Raport: Aproape jumatate din populatia ocupata a Romaniei munceste informal

Romania este in fruntea tarilor Europei Centrale si de Est (CEE) in ceea ce priveste incidenta muncii nedeclarate si ocupa primul loc in UE la plata drepturilor salariale in plic.

Potrivit raportului de tara asupra ocuparii informale, elaborat de catre DEV din cadrul Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica (OCDE), in Romania, aproximativ 50 la suta din populatia ocupata a tarii munceste informal.

Ministrul Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse, Paul Pacuraru, a explicat, marti, cu ocazia prezentarii raportului, ca munca informala este diferita de munca la negru, precizand ca locurile de munca informale se refera la munca prestata in afara cadrului legal, deoarece nu sunt supuse legislatiei muncii, protectiei sociale, impozitarii sau prestatiilor legate de ocupare.

Potrivit raportului in Romania, ocuparea informala ia diverse forme precum agricultura de subzistenta, salariatii care nu isi declara veniturile, angajatorii care nu isi inregistreaza angajatii, lucratorii fara contract de munca, evaziunea fiscala si evaziunea securitatii sociale, atat din partea angajatilor, cat si din partea angajatorilor, subdeclararea veniturilor sau falsa activitate independenta.

"Multe dintre aceste forme constituie actiuni deliberate pentru a ascunde castiguri in vederea sustragerii de la plata impozitelor si contributiilor de asigurari sociale; altele reprezinta activitati la limita subzistentei sau a nivelului de supravietuire care cu greu pot fi susceptibile de a fi evazioniste", se mai arata in raportul citat.

"Trei mari grupe de tari pot fi identificate referitor la dimensiunea ocuparii informale. In primul rand Romania si Bulgaria, cu niveluri destul de mari. Cel de-al doilea grup cuprinde tari precum: Polonia, Slovenia, Letonia si Ungaria, care prezinta niveluri mai moderate ale muncii nedeclarate si tendinte de scadere. In sfarsit, un al treilea grup de tari, care cuprinde Republica Ceha, Estonia si Republica Slovaca, prezinta niveluri scazute si in declin ale muncii nedeclarate", a precizat Theodora Xenogiani, unul dintre autorii raportului.

Ocuparea informala persista in Romania, in ciuda cresterii economice

In ceea ce priveste cauzele ocuparii informale din Romania, exista trei mari grupe de factori, respectiv evolutiile socio-economice ulterioare tranzitiei, factorii institutionali (precum reglementarile pietei muncii, structura sistemelor fiscale si de securitate sociala, birocratia, administratia publica greoaie si coruptia subsecventa) si factori comportamentali/sociali (precum cultura nesupunerii, lipsa increderii in institutiile publice, perceptia negativa a rolului statului, intelegerea partiala sau subestimarea prestatiilor ce deriva din securitatea sociala), se mai arata in raportul citat.

Coordonatorul raportului, Johannes Paul Jutting, a declarat ca ocuparea informala nu doar ca submineaza veniturile din impozite, dar sporeste si vulnerabilitatea anumitor grupuri de populatie, care sunt cele mai afectate.

Cele mai multe activitati informale sunt concentrate in sectorul comertului cu amanuntul, transporturilor, constructiilor, serviciilor de reparare si intretinere, agriculturii, hotelurilor si restaurantelor, sanatatii si educatiei.

Pe de alta parte, ministrul Muncii, Paul Pacuraru, a declarat ca Romania are un numar mare de companii mici si nu are niciun dubiu ca cele mai multe probleme se regasesc in cadrul acestora.

Pacuraru considera ca cel mai important rol in remedierea acestui tip de probleme ar trebui sa-l aiba Inspectia Muncii, institutie care, in opinia sa nu functioneaza cum trebuie.

Totodata, ministrul recunoaste ca si legislatia din domeniu este prea permisiva, iar autoritatea inspectorului muncii nu este suficient de mare.