Vicepresedintele PD-L Gheorghe Flutur, a anuntat luni, la sfarsitul intalnirii liderilor coalitiei de guvernamant, ca subiectele importante aflate pe agenda de lucru au fost accelerarea absorbtiei fondurilor europene, problemele din agricultura, modificarea legii achizitiilor publice si legea privind salarizarea unica.
Gheorghe Flutur a declarat ca s-a decis formarea unei comisii comune PD-L-PSD care pana pe 18 mai va trebui sa vina cu o propunere de modificare a legii achizitiilor publice, in conditiile in care au fost semnalate anumite probleme legate de practicarea unor preturi mici la licitatii, siguranta lucrarilor de calitate precum si reglementarea subcontractorilor.
Din aceasta comisie fac parte ministrii Vasile Blaga, Radu Berceanu, Constantin Nita si Ilie Sarbu, dar si Vasile Dragnea si Gheorghe Flutur, in calitate de reprezentanti din teritoriu ai coalitiei de guvernamant.
Toodata, Flutur a anuntat ca s-a stabilit ca termen final sfarsitul lunii iunie pentru elaborarea legii privind salarizarea unica, responsabil fiind Ministerul Muncii.
In privinta neintelegerilor din teritoriu intre filialele PD-L si PSD, Flutur a precizat ca, in urma discutiilor purtate, problemele au fost in mare parte rezolvate.
"S-au facut pasi importanti. S-au rezolvat neintelegerile in Vrancea si Dolj. Mai sunt Teleroman si Vaslui", a declarat Flutur.
Institutiile de stat vor trebui sa raporteze trimestrial modul de atribuire a contractelor de lucrari si servicii astfel incat Guvernul sa controleze mai bine procedurile de derulare a achizitiilor publice.
Decizia Guvernului este o consecinta a raportului din 2008, potrivit caruia doar 2% din totalul achizitiilor au fost derulate prin sistem electronic.
"In contextul reducerii cheltuielilor bugetare, a fost efectuata o analiza privind modul in care autoritatile contractante aplica procedurile de atribuire a contractelor de achizitie publica, prin utilizarea mijloacelor electronice.
Datele obtinute au relevat ca, in 2008, doar 2% din totalul achizitiilor publice au fost derulate prin acest sistem. In consecinta, s-a decis ca aceste proceduri sa fie monitorizate mult mai atent, prin raportari trimestriale", au declarat surse guvernamentale pentru Mediafax.
Guvernul a hotarat, in luna martie, ca toate institutiile statului sa se inscrie in programul electronic de licitatii.
Asadar, institutiile trebuie sa incheie contracte in valoare de minimum 20% din bugetul anual stabilit pentru achizitii publice, in caz contrar urmand sa fie sanctionate cu amenzi cuprinse intre 10 si 35.000 lei.
Ordonanta de Urgenta care aduce modificari legislatiei achizitiilor publice a fost publicata in Monitorul Oficial.
Noua legislatie "aduce o serie de aspecte pozitive cadrului legal al achizitiilor publice si un plus de eficienta in cheltuirea fondurilor publice alocate, inclusiv a fondurilor comunitare", potrivit Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), informeaza AmosNews.
Potrivit ANRMAP, se va elimina amanarea sau intarzierea implementarii unor proiecte de investitii majore, cu impact social si economic la nivel national sau local.
Astfel, termenul de primire a ofertelor in cadrul unei proceduri de licitatie deschisa scade de la 28 de zile la 20 de zile, iar publicarea documentatiei de atribuire permite o noua reducere, la numai 15 zile.
Prevederi similare au fost introduse pentru licitatia restransa, unde se propun reduceri de 6-7 zile pentru fiecare etapa.
Executivul a modificat cadrul legislativ al achizitiilor publice, a anuntat primul-ministru Emil Boc, dupa sedinta de Guvern de sambata de la Palatul Victoria.
Noile reglementari scurteaza termenele in toate etapele procedurile pe care le implica achizitiile publice, pastrand un control riguros al cheltuirii banului public, informeaza Agerpres.
Solutionarea proceselor in material achizitiilor publice presupune urmatoarele termene: 5-10 zile termen de introducere a cererii de chemare in judecata; primul termen de judecata in cel mult 20 de zile de la data inregistrarii contestatiei; termenele de judecata ulterioare, scurte, chiar de la o zi la alta si care nu pot depasi 10 zile; termen de 3 zile pentru pronuntarea hotararii; termen de 5 zile pentru comunicarea hotararii; termen de 5 zile pentru introducerea recursului impotriva hotararii primei instante.
Legea achizitiilor publice a fost adoptata, sambata, in cadrul sedintei de Guvern, a anuntat premierul Emil Boc, potrivit caruia modificarile aduse simplifca procedurile de licitatie.
"Am adoptat legea achizitiilor publice, ce prevede punerea in acord a reglementarilor din Romania cu cele europene. Eliminam unele bariere birocratice, intarim cotrolul si transparenta banului public", a declarat Emil Boc.
Printre modificarile aduse legii se numara durata organizarii licitatiilor, care a fost redusa la 30 de zile.
O alta reglementare este introducerea termenelor punctuale privind contestatiile care se depun, "ca sa nu ramana ani in sir in instanta": termenul de publicare pentru licitatii deschise a fost redus de la 28 la 20 de zile, cel de licitatie restransa de la 16 la 10 zile, iar termenul pentru inchirierea contractului de catre autoritatea contractanta este de maximum 40 de zile.
Premierul a mai spus ca a fost modificata si procedura de solutionare in instanta a contestatiilor, astfel incat in maximum 20 de zile trebuie introduca cererea de chemare in judecata, cauza ce va fi solutionata apoi in maximum 20 de zile. Sentinta va fi pronuntata in trei zile, comunicata in cinci zile si, ulterior, in alte cinci zile poate fi reintrodusa pe rol.
Totodata, Executivul a majorat sumele minime care necesita, in cadrul unor contracte publice, organizarea de licitatii, de la 75.000 de euro la 100.000 de euro, in cazul licitatiilor pentru servicii, si de la 500.000 de ...
Societatea Academica din Romania a realizat un raport intitulat "Banul public sau interesul privat" in care subliniaza ca multe dintre achizitiile publice sunt facute prin abuz, insa nu pot fi sanctionate din cauza legilor strambe. Anual 25% dintre licitatii sunt anulate, ceea ce creeaza suspiciuni de coruptie.
Raportul citat de Romania libera precizeaza ca principala metoda de fraudare in cazul achizitiilor publice, folosita in aproximativ 40% din procedurile de atribuire, este specularea criteriului "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic".
Un ofertant, care propune un termen nerealist pentru realizarea unei lucrari si un pret mai mare decat ceilalti competitori, poate castiga o licitatie.
De pilda, potrivit exemplului dat de SAR, in cazul achizitiei unui autobuz, daca primul ofertant propune un pret de 500.000 lei cu livrare in termen de o zi, iar cel de-al doilea cere 700.000, dar cu o livrare in termen de doua ore, cel de-al doilea poate castiga, potrivit unui algoritm de calcul favorabil, "detasat si indiscutabil".
Criteriul acesta a functionat in cazul achizitiei Loganurilor de 78.000 euro, care din punct de vedere procedural nu incalca legea. La fel s-a procedat in 2004, cand Romsilva a cumparat produse, mai cu seama de imbracaminte, cu adaosuri de pana la 19.000% fata de pretul pietei.
Principalele practici abuzive din sistemul de achizitii publice autohton sunt cerintele nejustificate si uneori excesive impuse participantilor la ...
Categorie: Dezvaluiri 643 vizite [ Ziare.com ]
Premierul Emil Boc a anuntat ca Executivul a modificat legea achizitiilor publice la solicitarea Comisiei Europene, deoarece exista riscul ca UE sa nu recunosca legislatia romaneasca in domeniu si, implicit, licitatiile pentru fonduri europene.
Modificarea a fost efectuata printr-o ordonanta de urgenta aprobata in sedinta de miercuri a Executivului, a anuntat premierul miercuri seara, la postul public de televiziune.
Surse guvernamentale au declarat, miercuri, agentiei Mediafax ca taxa impusa firmelor care contesta in instanta licitatiile pentru contractele de achizitii publice a fost redusa drastic de Executiv, la mai mult de jumatate fata de nivelul actual, printr-o noua formula de calcul, dupa ce Comisia Europeana a avertizat Guvernul ca taxa actuala de 2% impiedica accesul la justitie.
Ordonanta prevede ca firmele si persoanele fizice care contesta in instanta rezultatul licitatiei vor plati o taxa fixa stabilita in lei in functie de valoarea contractului plus un procentaj la suma care depaseste limita minima valorica a respectivului contract.
Dupa ce a promis, luni, la Bruxelles, ca va modifica Legea achizitiilor publice, premierul Emil Boc l-a insarcinat pe vicepremierul Dan Nica sa conduca grupul de lucru care urmeaza sa infaptuiasca promisiunea respectiva.
Potrivit unui comunicat al Guvernului remis Ziare.com, legea urmeaza sa fie modificata astfel incat termenele de achizitie sa fie scurtate, iar procedurile sa fie simplificate. Documentul final va fi transmis Comisiei Europene luni, 19 ianuarie.
Modificarea legislatiei achizitiilor publice se impune in contextul in care Comisia Europeana a decis reducerea timpului de evaluare a proiectelor europene de la 87 de zile la 30 de zile si, in acest sens, este nevoie sa existe un corespondent si in legislatia nationala.
Modificarea legislatiei achizitiilor publice va conduce la reducerea birocratiei si la scurtarea termenelor de achizitie publica, astfel incat proiectele majore de investitii publice sa poata fi realizate intr-un timp cat mai scurt, cu respectarea transparentei si corectitudinii tuturor procedurilor.
Grupul de lucru coordonat de vicepremierul Dan Nica este format din ministri si experti in legislatia achizitiilor publice.
Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP) va cere in justitie anularea unor contracte privind amplasarea radarelor fixe care nu respecta legislatia de atribuire a contractelor de achizitie publica.
ANRMAP efectueaza, in urma unor sesizari venite din partea Inspectoruatului General al Politiei Romane (IGPR), controale in toata tara privind amplasarea radarelor fixe si respectarea contractelor de achizitie publica, se arata intr-un comunicat al institutiei.
In urma controlelor efectuate saptamana trecuta in judetele Cluj, Mures si Brasov, echipele de control au aplicat amenzi totale de 140.000 de lei pentru doua primarii care nu au respectat procedurile privind contractele de achizitie publica, consiliile locale urmand a revoca hotararile de incheiere a contractelor.
"ANRMAP va solicita instantelor de judecata anularea acelor contracte privind amplasarea radarelor fixe care nu respecta procedurile de atribuire a contractelor de achizitie publica prevazute de OUG 34/2006'', a declarat presedintele ANRMAP, Cristina Traila.
Loteria Romana a depus o contestatie in vederea anularii sanctiunii acordate de ANRMAP, in urma acuzatiei aduse companiei de incalcare a regulilor de estimare a valorii de achizitie a unor contracte de furnizare si servicii.
"Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP n.red.) a initiat procedura de control asupra acestor contracte in perioada in care eu nu eram directorul Loteriei.
Insa, noi am contestat decizia Autoritatii. Din punctul nostru de vedere este o decizie luata gresit, iar in acest sens vom vedea rezultatul contestatiei", a declarat directorul Loteriei, Gheorghe Benea.
ANRMAP a amendat Loteria Romana cu 80.000 lei pentru o serie de incalcari a prevederilor legale in cadrul procedurilor de achizitie publica, a anuntat, joi, Autoritatea.
"Procedura de supraveghere a vizat modul de atribuire, in perioada 2007-2008, a unor contracte de furnizare si servicii, dar si a modului de atribuire a contractelor avand ca obiect achizitia de "bilete loteristice", "prestarea serviciilor de tiparire a revistei Loto Prono" si prestarea serviciilor de publicitate.
In urma analizei documentelor, echipa de control a ANRMAP a descoperit o serie de incalcari a prevederilor legale in cadrul procedurilor de achizitie publica mentionate mai sus. Prin urmare, ANRMAP a aplicat sanctiuni in cuantum de 80.000 lei", se arata in comunicatul ANRMAP.
Astfel, pentru procedura de atribuire a contractului, avand ca obiect servicii de ...
Guvernul a propus modificarea Legii achizitiilor publice astfel incat numarul documentelor necesare pentru accesarea fondurilor europene sa fie redus de la 27 la cinci, iar contestarea licitatiei sa se faca doar in justitie, instanta fiind obligata sa se pronunte in 15 zile.
Vicepremierul Dan Nica a declarat, marti, ca propunerile inaintate la Bruxelles vizeaza un termen de 30 de zile pentru aprobarea unui proiect finantat din fonduri europene (21 de zile la autoritatea intermediara si sapte la autoritatea de management). Termenul pentru semnarea contractului este de 15 zile.
In ceea ce priveste licitatiile, Nica a spus ca pentru interventiile din timpul procedurii de licitatie (contestatii n.r.) se depune o garantie de 10% din valoarea lucrarii.
"Se poate apela doar la instanta, povestea aia cu Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor a disparut, iar instanta in 15 zile are obligatia sa se pronunte. Daca din motive de procedura nu se poate judeca la primul termen, se mai poate da un singur termen de maximum 15 zile, dupa care se judeca pe fond", a declarat vicepremierul.
El a spus ca aceasta este solutia la care Guvernul a ajuns pana la acest moment, iar Executivul asteapta acordul Comisiei Europene.
Categorie: Fonduri Europene 936 vizite [ Ziare.com ]
Invocand numarul mare de cereri de locuinte sociale, primariile de sector si cele din marile orase au trecut la achizitia de apartamente de pe piata libera, unde preturile au scazut cu cateva zeci de procente in ultimul an.
Initiativa a aprins deja discutiile privind atat moralitatea, cat si legalitatea acestor investitii, in conditiile in care unele primarii au cumparat locuinte sociale inafara ariei lor de responsabilitate administrativa, scrie Capital..
Astfel, Primaria Sectorului 1 al Capitalei a cumparat mai multe apartamente in Cartierul Latin, amplasat in sectorul 6.
"Pana in acest moment, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului (DGASPC) Sector 1 a achizitionat de pe piata libera 124 de locuinte, dintre care 76 sunt situate in Prelungirea Ghencea, iar 48 pe Calea Giulesti", spune Michela Mona, reprezentanta a Primariei Sectorului 1.
Reprezentantii Primariei Sectorului 1 justifica aceste achizitii prin necesitatea rezolvarii problemelor locative a peste 1.500 de familii. Pentru apartamentele achizitionate au fost platiti intre 1.100 si 1.500 de euro/mp.
Si municipalitatea din Bacau intentioneaza sa cumpere locuinte de pe piata libera. Pentru achizita de locuinte Consiliul Local Bacau a alocat trei milioane de lei. La preturile actuale, cu aceasta suma se pot cumpara aproximativ 18 apartamente cu doua camere.
Criza pare sa nu fi afectat achizitiile de masini ale societatilor de stat, chiar daca premierul Emil Boc a cerut, inca de la instalare, strangerea curelei.
Dupa scandalul de anul trecut al Loganurilor supraevaluate din politie, o alta societate de stat, Hidroelectrica, a cheltuit din doua focuri un milion de euro pe 28 de SUV-uri Mitsubishi Pajero si L200.
Academia Catavencu dezvaluie ca prima serie de masini a fost cumparata pe 23 decembrie. Patru Mitsubishi L200 au fost cumparate pentru aproximativ 130.000 de euro.
Pentru urmatoarele 24 de SUV-uri, cumparate pe 7 ianuarie 2009, sefii de la Hidroelectrica au spart inca 800.000 de euro.
Toate contractele au fost atribuite aceleeasi firme de mare succes din... Baile Olanesti, Revo Cars, care nu a avut concurenta la nici una dintre procedurile de licitatie.
Categorie: Dezvaluiri 2085 vizite [ Ziare.com ]
Autoritatea Nationala de Reglementare si Monitorizare a Achizitiilor Publice (ANRMAP)controleaza toate achizitiile Publice facute de primarul sectorului 5, Marian Vanghelie, a anuntat presedintele institutiei, Cristina Traila.
Monitorizarea a fost demarata pentru prima data in urma cu un an, in august 2008, si a avut in vedere contractele de salubrizare, informeaza Evenimentul Zilei.
Controalele au fost extinse insa la toate procedurile de achizitie ale primariei. Primaria este acuzata ca nu a trimis la ANRMAP niciunul dintre documentele solicitate.
Cristina Traila sustine ca a primit insa justificari de genul "primarul sectorului 5 este o persoana deosebit de ocupata, datorita problemelor deosebit de grave cu care se confrunta locuitorii din sector" si ca "documentele sunt inchise in biroul primarului".
Comisia parlamentara de ancheta care se cerceteaza modul in care Ministerul Mediului a folosit fondurile pentru publicitate considera ca au fost incalcate procedurile de achizitie.
"Putem constata ca din pacate procedurile de achizitii publice au fost incalcate si banii respectivi, aproximativ 500.000 de euro, au fost incredintati unei firme pentru difuzare si publicitate fara a se respecta Ordonanta 34", a declarat, marti, deputatul PD-L Sulfina Barbu.
Ea a subliniat astfel a fost pusa in pericol finantarea europeana pentru Programul Operational Sectorial de Mediu, lucru foarte grav.
"Se pune in pericol finantarea europeana pe Programul Operational Sectorial de Mediu. (...) Constatam ca unii membri ai guvernului pe aceste fonduri nu aplica procedurile care sunt impuse de Comisia Europeana", a mai spus fostul ministru al Mediului.
Ea a mai spus ca premierul va primi concluziile raportului Comisie si va lua masurile care se impun in acest caz, fara a spune despre ce masuri ar fi vorba.
"Vom transmite toate aceste date si domnului prim ministru sa ia masurile care se impun si ne vom sustine punctul de vedere la intocmirea raportului", a conchis Sulfina Barbu.
Comisia va avea urmatoarea sedinta in data de 10 august si va elabora raportul final pana la data de 12 august.
Presedintele Comisiei, social-democratul Mircea Dusa, a declarat ca membrii ei au audiat toate persoanele implicate si s-a declarat multumit de documentele pe care le-a primit pentru a ...