Curtea Constitutionala a decis, marti, ca mai multe articole din ordonante ale Guvernului privind cresterile salariale din invatamant, acordate pentru 2008 si 2009, contravin legii fundamentale, dupa ce a admis exceptii de neconstitutionalitate invocate in mai multe dosare.
Astfel, CCR a declarat neconstitutional alineatul 2 al articolului 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant.
Alineatul criticat prevede ca in coeficientii de multiplicare prevazuti la ultimele trei transe de vechime recunoscuta, de 30-35 de ani, 35-40 de ani si peste 40 de ani in invatamant, sunt cuprinse si cresterile de 1/25 din coeficientul de multiplicare corespunzator transei anterioare de vechime.
De asemenea, CCR a admis exceptia de neconstitutionalitate invocata in mai multe dosare cu privire la articolele 2 si 3 din Ordonanta de urgenta nr. 1/2009 privind unele masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar.
Articolul 2 prevede ca prima prevedere din ordonanta Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 si in anul 2009 personalului din invatamant se modifica potrivit unor anexe, pentru perioadele 1 ianuarie-31 martie 2009 si 1 aprilie-31 august 2009.
In articolul 3 se arata ca valorile coeficientului de multiplicare 1,000 prevazute in anumite anexe se aplica corespunzator perioadelor stabilite mai sus.
Prin Ordonanta Guvernului nr. 15/2008 ...
Pesedistul Eugen Nicolicea a afirmat joi ca OUG privind interzicerea cumulului pensiei cu salariul de la stat este neconstitutionala, lucru pe care l-ar cunoaste chiar si seful statului.
Mai mult, nu ar fi o surpriza daca CCR va accepta exceptia de neconstitutionalitate ridicata de Avocatul poporului, a mai spus Nicolicea.
"Nu este constitutionala pentru ca incalca prevederile articolului 115, aliniatul 6 din Constitutie si s-au grabit sa dea o astfel de modificare printr-o Ordonanta de Urgenta, tinand cont ca acest lucru nu se poate face printr-o Ordonanta de urgenta", a declarat, joi, Eugen Nicolicea la Realitatea Tv.
Eugen Nicolicea nu este de acord nici cu precizarile aduse miercuri seara de premierul Emil Boc, care a spus ca, printr-un ordin comun al ministrilor Finantelor si cel al Muncii s-a stabilit ca pensionarii pot lucra la stat, dar vor fi platiti prin conventie civila sau pe baza de drepturi de autor.
"Au avut un lucru de facut, au vazut ca au niste victime colaterale si acum in loc sa indrepte ce au de indreptat, asa cum trebuia, cauta tot felul de motivatii din acestea ca sa se scape si sa ascunda realitatea", a afirmat deputatul PSD.
Totodata, Nicolicea afirma ca insusi presedintele tarii, Traian Basescu, ar sti ca aceasta Ordonanta este neconstitutionala, dar ca va incerca, prin alte metode sa realizeze scopul vizat de Ordonanta.
"Chiar si domnul presedinte, sa stiti ca stie ca aceasta Ordonanta este neconstitutionala (...) si, atentie, ca ..
Curtea Constitutionala arata, in motivarea unor decizii, cum Guvernul, prin ordonante de urgenta, a redus majorarile salariale stabilite de Parlament pentru personalul din invatamant sau a modificat fara drept structura de calcul al salariului, astfel ca masurile s-au dovedit a fi neconstitutionale.
In urma mai multor sesizari venite din teritoriu de la sindicate ale personalului din invatamant, Curtea Constitutionala (CCR) a admis, pe 30 iunie, exceptii de neconstitutionalitate cu privire la articole din ordonantele de urgenta 151/2008, 15/2008 si 1/2009.
Astfel, referitor la dispozitiile art.I pct.2 si 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.151/2008 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr.15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant, CCR arata ca reduc, "in mod substantial, majorarile salariale la care ar fi avut dreptul personalul din invatamant in temeiul Legii nr.221/2008 de aprobare a Ordonantei Guvernului nr.15/2008".
Guvernul nu avea dreptul sa modifice salariul din educatie
Curtea Constitutionala aminteste ca, pe 12 noiembrie 2008, a declarat neconstitutionala o reglementare similara adoptata de Guvern tot printr-o ordonanta de urgenta.
Este vorba despre ordonanta de urgenta a Guvernului nr.136/2008 privind stabilirea unor masuri pentru salarizarea personalului din invatamant in anul 2008, prin care s-au redus majorarile salariale stabilite de Parlament.
"Curtea, prin ...
Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) a declarat, marti, neconstitutionala, Ordonanta de Urgenta 75/2008 privind stabilirea de masuri pentru solutionarea unor aspecte financiare in sistemul justitiei.
Ordonanta, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 462 din 20 iunie 2008, a fost contestata in 11 dosare dezbatute, marti, de CCR, informeaza NewsIn.
Ordonanta contestata prevede, in articolul I, ca cererile avand ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat din sistemul juridic, sunt solutionate, in prima instanta, de curtile de apel, recursul urmand a fi judecat de Inalta Curte de Casatie si Justitie.
Dispozitiile art. I se aplica si proceselor in curs de judecata, avand ca obiect solutionarea cererilor privind acordarea unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justitiei, incepute sub legea anterioara, se arata in articolul II al OUG 75/2008.
De asemenea, cauzele aflate in curs de judecata la fond, la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, vor fi trimise de indata spre solutionare curtilor de apel, prin incheiere, ce nu este supusa niciunei cai de atac.
Articolul III prevede ca plata sumelor prevazute in titlurile executorii emise pana la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sistemul justitiei, se va realiza, esalonat, in termen de 18 luni de la intrarea in vigoare ..
Curtea Constitutionala a decis miercuri, cu majoritate de voturi, ca legea de aprobare a OUG 37/2009 este neconstitutionala, pentru ca s-au incalcat normele privind adoptarea ordonantelor de urgenta, mai exact cele referitoare la domeniile in care pot fi date astfel de acte.
Intr-un comunicat de presa remis, miercuri, de Curtea Constitutionala, se arata ca legea este neconstitutionala, ca urmare a incalcarii normelor privitoare la adoptarea ordonantei de urgenta prevazute de articolul 115, alineatul 6 din Legea fundamentala.
Potrivit alineatului 6, "ordonantele de urgenta nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale, nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie, drepturile electorale si nu pot viza masuri de trecere silita a unor bunuri in proprietate publica".
Decizia este definitiva si general obligatorie si se comunica Presedintelui Romaniei, presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si primului-ministru, precizeaza CCR.
Curtea Constitutionala a declarat neconstitutionala, miercuri, Legea de aprobare a OUG 37/2009 privind deconcentratele, la o zi dupa ce ordonanta atacata la CCR de PNL si UDMR a fost abrogata de Guvern printr-o noua ordonanta de urgenta.
Surse din magistratura au explicat, pentru NewsIn, ca decizia CCR nu produce efecte, deoarece a fost declarata neconstitutionala o lege privind o ordonanta de urgenta abrogata.
Marti, Guvernul a dat o ...
Curtea Constitutionala a decis joi ca Legea privind stocarea datelor telefonice este neconstitutionala.
Judecatorii Curtii au admis exceptia ridicata de Comisariatul pentru Societatea Civila intr-un proces intentat unei companii de telefonie mobila, anunta Antena 3.
Comisariatul pentru Societate Civila a invocat o exceptie in cadrul unui proces intentat companiei de telefonie mobila Orange, cu privire la dispozitiile Legii nr 298/2008 privind stocarea datelor telefonice.
Potrivit comisarului general al organizatiei, Ioan Prodan, Comisariatul pentru Societatea Civila a chemat in instanta compania Orange, cu care are contract pentru prestarea de servicii de telefonie mobila, pentru ca aceasta sa fie obligata sa respecte clauzele contractuale ce privesc confidentialitatea convorbirilor telefonice.
"Am solicitat prin ordonanta presedintiala ca parata (n.r. Orange) sa fie obligata sa respecte contractele de furnizare privind intimitatea convorbirilor telefonice. Vrem sa ridicam exceptia de neconstitutionalitate si sa transferam procesul la Curtea Constitutionala, cerand Curtii anularea legii", declara Ioan Prodan in februarie.
In exceptia de neconstitutionalitate ridicata, Comisariatul arata ca Legea 298 nu ar respecta dispozitiile mai multor articole din Constitutie care reglementeaza drepturi fundamentale ale omului: articolul 28, privind secretul corespondentei, articolul 26 privind viata intima familiala si privata, articol 25 privind libera circulatie si ...
Curtea Constitutionala a Romaniei a respins, joi, sesizarea formulata de 52 de deputati PD-L cu privire la procedura de punere sub urmarire a membrilor Guvernului, prevazuta de regulamentul Camerei Deputatilor.
"In sedinta din data de 9 iulie 2009 Curtea Constitutionala s-a pronuntat, in cadrul controlului anterior promulgarii legii, prevazut de art.146 lit.a) din Constitutie, asupra sesizarii de neconstitutionalitate a Legii de aprobare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.3/2009 pentru modificarea si completarea unor acte normative referitoare la organizarea si functionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.
In urma deliberarii, Curtea Constitutionala a constatat, cu majoritate de voturi, ca legea este neconstitutionala. Motivarea solutiei va fi prezentata in cuprinsul deciziei, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Decizia este definitiva si general obligatorie si se comunica Presedintelui Romaniei, presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si primului-ministru", potrivit unui comunicat remis, vineri, Ziare.com.
Democrat-liberalii au contestat la Curtea Constitutionala (CCR) articolele 154, 155 si 156 din regulamentul Camerei Deputatilor, care reglementeaza procedura privind punerea sub urmarire penala a membrilor Guvernului. Camera Deputatilor are dreptul sa ceara urmarirea penala a membrilor Guvernului, prevede articolul 154.
In textul urmator se arata ca dezbaterea cererii se efectueaza pe baza ...
CCR a decis, marti, sa admita exceptia invocata de Avocatul Poporului referitoare la OUG privind DNA si legea de infiintare a DIICOT.
Avocatul Poporului a sesizat Curtea cu neconstitutionalitatea cazurilor in care urmarirea penala este efectuata de structurile centrale in locul celor teritoriale.
Exceptia de neconstitutionalitate vizeaza dispozitiile articolului 22, indice 3, alineatul (1) literele a)-d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Nationala Anticoruptie si articolului 20, indice 1, alineatul (1) literele a)-d) din Legea nr. 508/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea in cadrul Ministerului Public a Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism.
In concret, critica adusa OUG privind DNA vizeaza articolul care prevede cazurile in care procurorii din cadrul structurii centrale a Directiei Nationale Anticoruptie pot prelua, in vederea efectuarii urmaririi penale, cauze de competenta structurilor teritoriale ale directiei, din dispozitia procurorului-sef al Directiei Nationale Anticoruptie.
Potrivit articolului 22 din OUG 43/2002, competenta revine structurii centrale atunci cand impartialitatea procurorilor ar putea fi stirbita din cauza imprejurarilor, dusmaniilor locale sau calitatii partilor, cand una dintre parti are o ruda sau un afin pana la gradul patru, inclusiv printre procurorii ori grefierii parchetului sau judecatorii, asistentii judiciari ori grefierii instantei.
...
Reprezentantii organizatiilor de media spun ca Guvernul nu poate desfiinta contractele de drepturi de autor pentru ca sunt reglementate prin legi organice si directive europene, iar o ordonanta impotriva acestor drepturi ar fi neconstitutionala.
"Drepturile de autor nu sunt o inventie a statului roman, sunt reglementate in Europa si exista o directiva a drepturilor de autor. UE urmareste crearea unei piete unice a drepturilor de autor si recunoaste proprietatea intelectuala si dreptul inalienabil asupra creatiilor. Romania nu poate lua o pozitie diferita de UE din acest punct de vedere", a explicat, pentru NewsIn, Ioana Avadani, directorul Centrului pentru Jurnalism Independent.
Totodata, juristii considera ca nu este cazul sa se intervina in modalitatea de salarizare a jurnalistilor si a celor implicati in activitati creative. "Activitatea de presa este corect remunerata prin drepturi de autor, pentru ca este vorba de o munca intelectuala de creatie asupra careia autorul are dreptul de a decide. Articolele de presa pot fi adunate foarte bine in volume", spune avocatul Doru Costea.
Costea considera ca ideea Executivului este "o gaselnita impotriva presei", dar nu se poate aplica, pentru ca exista o lege organica a drepturilor de autor.
"Iar daca prin absurd, Guvernul ar propune o ordonanta prin care sa desfiinteze contractul de drepturi de autor, aceasta va fi contestata la Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR). Sigur, s-ar putea face alte modificari ale ...
Recentele Ordonante de Urgenta referitoare la triplarea si apoi amanarea deciziei de majorare a taxei auto au fost adoptate dupa ce Guvernul si-a incheiat mandatul, Executivul incalcand in acest caz Constitutia.
Potrivit legii fundamentale, cele doua acte normative au fost publicate in Monitorul Oficial dupa validarea de catre Biroul Electoral Central a alegerilor parlamentare, deci dupa expirarea mandatului guvernului Tariceanu, scrie Saptamana Financiara.
Potrivit legii, Executivul ar fi trebuit sa se ocupe in prezent numai de treburi administrative, nu si de acte normative.
Din acest motiv, viitorul guvern va mosteni nu numai vistieria goala si datoriile actualului executiv liberal, ci va mai fi nevoit sa inapoieze si sumele incasate si evident cheltuite din noua taxa auto triplata si revizuita.
Cum nu putea sa tripleze taxa auto inaintea alegerilor fara ca scorul PNL sa sufere considerabil, premierul a asteptat prima sedinta postelectorala a cabinetului pentru a trece respectivul proiect de ordonanta.
Haosul ordonantelor
Pe 4 decembrie, purtatorul de cuvant al Executivului, Camelia Spataru, anunta ca, "printr-o Ordonanta de Urgenta adoptata astazi, Guvernul a hotarat majorarea de trei ori a cuantumului taxei pe poluare pentru toate autovehiculele inmatriculate prima data in Romania. Ordonanta reia, totodata, masura adoptata deja de Guvern pentru masinile Euro 4, respectiv scutirea de la plata pentru toate autovehiculele noi inmatriculate atat in ...
Avocatului Poporului a sesizat CCR in legatura cu OUG care interzice cumulul pensiei cu salariul, chiar daca se afla in conflict de interese, fiind la randul sau printre cei care beneficiaza de ambele categorii de venituri.
Norica Nicolai a declarat joi ca Ordonanta de urgenta incalca drepturile si liberatatile fundamentale, precum dreptul la munca, si este similara unei masuri adoptate in 1977, prin care se prevedea ca, "in unitatile socialiste" nu pot fi incadrate persoane pensionate cu caracter permanent, masura ridicata de Guvernul Stolojan in 1991, tocmai pentru ca ar fi ingradit drepturi si libertati cetatenesti, informeaza Newsin.
Astfel, sustine Nicolai, OUG incalca articolele 41, 42 si 53 din Constitutie, dar si 115, alineatul 6, care spune ca nu se pot reglementa chestiuni legate de drepturi fundamentale prin ordonante de urgenta.
"OUG este profund neconstitutionala, este in spirit etatist", a afirmat Nicolai. Vicepresedintele PNL a subliniat ca Ordonanta incalca chiar prevederile programului de guvernare, care anunta stimularea ramanerii pe piata a celor care au indeplinit varsta de pensionare, cu conditia ca persoanele respective sa fie apte de munca.
Curtea Constitutionala a decis miercuri ca Ordonanta de Guvern amana majorarea salariilor profesorilor pana la 1 aprilie 2009 este neconstitutionala.
Toate cele patru articole ale Ordonantei, contestate de Avocatul Poporului, au fost declarate neconstitutionale.
Guvernul nu comenteaza decizia Curtii Constitutionale
Purtatoarea de cuvant a Guvernului, Camelia Spataru, a declarat ca ordonanta este inca in vigoare si continua sa produca efecte si ca nu comenteaza decizia Curtii Constitutionale pana cand aceasta nu va oferi si o motivatie.
"Nu comentam decizia Curtii Constitutionale de a declara Ordonanata de Urgenta nr. 151 pe 2008 data de Guvern in data de 28 octombrie privind stabilirea unor masuri de aplicare a legii pentru majorarea salariilor profesorilor. Asteptam motivatia Curtii Constitutionale privind aceasta decizie, si reamintim ca ordonanta privind cresterile salariale este in vigoare si continua sa produca efecte", a declarat purtatoarea de cuvant a Guvernului, Camelia Spataru.
In vigoare ramane Ordonanta de Urgenta emisa luni seara de Guvern, care majoreaza salariile profesorilor gradual, cu pana la 28%.
Potrivit ministrului Muncii, Mariana Campeanu, situatia creata este "o agitatie inutila, pentru ca Guvernul trebuia sa stie exact ce resurse are si ce masuri trebuie sa ia in ceea ce priveste majorarea salariilor profesorilor". Ministrul Muncii a adaugat faptul ca "legea nu este corecta prin procentele pe care le acorda profesorilor universitari ...
Curtea Constitutionala a Romaniei arata, in motivarea deciziei din 12 noiembrie privind neconstitutionalitatea Ordonantei de Urgenta de blocare a salariilor profesorilor, ca executivul, prin adoptarea ei, a contracarat o masura politica legislativa.
"Adoptarea de catre Guvern a OU nr. 136/2008 nu a fost motivata de necesitatea reglementarii intr-un domeniu in care legiuitorul primar nu a intervenit, ci dimpotriva, de contracarare a unei masuri de politica legislativa in domeniul salarizarii personalului din invatamant, adoptata de Parlament", se arata in motivarea Curtii prezentata de Agerpres.
Judecatorii CCR au mai apreciat ca articolul 1, alin. 4 din Constitutie a instituit principiul separatiei si echilibrului puterilor in cadrul democratiei constitutionale, ceea ce presupune, pe de o parte, ca niciuna dintre celei trei puteri nu poate interveni in activitatea celorlalte puteri, iar pe de alta parte, presupune controlul prevazut de lege asupra actelor emise de fiecare putere in parte.
De asemenea, Curtea mai retine ca relatia dintre puterea legislativa si cea executiva se exprima prin competenta conferita Guvernului de a adopta ordonante de urgenta, in conditiile stabilite de Constitutie.
"Astfel, Ordonanta de Urgenta ca act normativ ce permite Guvernului, sub controlul Parlamentului, sa faca fata unei situatii extraordinare, se justifica prin necesitatea si urgenta reglementarii acestei situatii, care, datorita circumstantelor sale, impune adoptarea de ...
Premierul Emil Boc va comenta decizia CCR de a declara neconstitutionala Ordonanta de Urgenta a Guvernului care interzice cumulul salariului de la stat cu pensia, doar dupa ce va fi publicata motivarea Curtii Constitutionale.
Executivul a trimis luni Curtii Constitutionale punctul sau de vedere fata de sesizarea Avocatului Poporului privind neconstitutionalitatea OUG 240/ 2008, juristii Guvernului sustinind ca Ordonanta vizeaza exercitarea unui drept de optiune, nu suprimarea dreptului la munca.
In textul punctului de vedere trimis presedintelui CCR, Ioan Vida, Guvernul arata interdictia cumulului pensiei cu salariul nu aduce atingere dreptului la munca si dreptului la pensie, drepturi prevazute in Constitutie, deoarece pensionarii care vor sa lucreze au la dispozitie si alte modalitati de a-si rotunji veniturile.
Interdictia cumulului este fundamentata prin faptul ca pensionarul care decide sa munceasca in continuare hotaraste totodata sa ramana in cadrul populatiei active, iar pensia este un drept ce revine celor care s-au retras din aceasta categorie.
"In cazul in care persoana pensionata doreste sa revina in corpul activ al populatiei, respectiv sa se angajeze din nou in sistemul public, in mod corelativ, aceasta decide practic, sa iasa din corpul inactiv al societatii si sa-si suspende dreptul la plata pensiei pe perioada angajarii", sustin juristii Guvernului.
De asemenea, Executivul respinge si obiectia Avocatului Poporului, conform careia Ordonanta ...
Curtea Constitutionala a Romaniei a respins, marti, o exceptie invocata de avocatii lui Dan Voiculescu in procesul in care se judeca cu CNSAS, exceptie care se refera la articolul 34 din ordonanta de functionare a CNSAS.
Tribunalul Bucuresti a admis cererea lui Dan Voiculescu de a trimite dosarul in care se judeca cu CNSAS la CCR, desi considera ca articolul 34 din ordonanta CNSAS nu incalca unele articole din Constitutie, asa cum a acuzat avocatul liderului PC, se arata in motivarea deciziei din 18 septembrie, citata de Newsin.
Totusi, magistratii au decis ca cererea de trimitere a dosarului la Curtea Constitutionala (CCR) e intemeiata, "avand in vedere ca articolul 34 din Ordonanta CNSAS - numarul 24 din 2008 -, al carei neconstitutionalitate se invoca, e o dispozitie dintr-o ordonanta in vigoare si are legatura cu solutionarea cauzei".
Prin aceasta, instanta apreciaza, in motivarea de la dosar, ca e necesar, pentru buna desfasurare a procesului, ca CCR sa hotarasca daca articolul 34 din Ordonanta CNSAS respecta sau nu Constitutia Romaniei.
De asemenea, in motivare, se arata ca CNSAS a fost de acord cu trimiterea procesului la Curtea Constitutionala, pentru ca articolul 34 din Ordonanta CNSAS are legatura cu rezolvarea procesului si nu trebuie sa se mai puna la indoiala constitutionalitatea lui.
Tot pe 18 septembrie, cand a fost data pronuntarea, verisoara despre care Dan Voiculescu ar fi dat note informative Securitatii, Paraschiva Silaghi, a facut o cerere ..