Curtea Constitutionala arata, in motivarea unor decizii, cum Guvernul, prin ordonante de urgenta, a redus majorarile salariale stabilite de Parlament pentru personalul din invatamant sau a modificat fara drept structura de calcul al salariului, astfel ca masurile s-au dovedit a fi neconstitutionale.
In urma mai multor sesizari venite din teritoriu de la sindicate ale personalului din invatamant, Curtea Constitutionala (CCR) a admis, pe 30 iunie, exceptii de neconstitutionalitate cu privire la articole din ordonantele de urgenta 151/2008, 15/2008 si 1/2009.
Astfel, referitor la dispozitiile art.I pct.2 si 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.151/2008 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr.15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant, CCR arata ca reduc, "in mod substantial, majorarile salariale la care ar fi avut dreptul personalul din invatamant in temeiul Legii nr.221/2008 de aprobare a Ordonantei Guvernului nr.15/2008".
Guvernul nu avea dreptul sa modifice salariul din educatie
Curtea Constitutionala aminteste ca, pe 12 noiembrie 2008, a declarat neconstitutionala o reglementare similara adoptata de Guvern tot printr-o ordonanta de urgenta.
Este vorba despre ordonanta de urgenta a Guvernului nr.136/2008 privind stabilirea unor masuri pentru salarizarea personalului din invatamant in anul 2008, prin care s-au redus majorarile salariale stabilite de Parlament.
"Curtea, prin ...
Curtea Constitutionala va dezbate, miercuri, contestatia Guvernului privind majorarea salariilor profesorilor cu 50%.
Guvernul a contestat, in urma cu saptamana, la Curtea Constitutionala actul normativ de marire a salariilor, sub acuzatia ca Parlamentul privilegiaza profesorii si incalca legea fundamentala atunci cand nu indica sursa de finantare pentru cresterea salariala.
Premierul Calin Popescu Tariceanu sustine ca nu exista bani pentru majorarile salariale solicitate, chiar daca judecatorii Curtii Constitutionale vor decide ca legea adoptata de Parlament este Constitutionala.
Sindicatele din invatamant vor organiza, tot miercuri, un miting de protest, prin care dezabroba contestatia la punerea in aplicare a legii de majorare a salariilor.
Mai mult ca niciodata miza alegerilor prezidentiale este "totul sau nimic".In adevar, noul presedinte va numi primul ministru, care va coagula un guvern din partidul care a dat presedintele, adica va face toate jocurile.
Ideea ca si Parlamentul trebuie sa fie de acord cu acest Guvern este o gogoasa, nimeni nu crede ca parlamentarii vor risca sa plece acasa, doar dupa an de mandat, rastimp in care nu si-au amortizat nici a zecea parte din cheltuiala facuta pentru accederea in Parlament. Ori asta se va intampla daca parlamentarii resping de doua ori guvernul propus de presedinte.
Conform Constitutiei, ARTICOLUL 89:
"(1) Dupa consultarea presedintilor celor doua Camere si a liderilor grupurilor parlamentare, Presedintele Romaniei poate sa dizolve Parlamentul, daca acesta nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua solicitari de investitura".
Ce interese au candidatii la presedintie?
Daca guvernul cade de doua ori, in perioada octombrie-noiembrie, viitorul presedinte poate dizolva Parlamentul, daca doreste acest lucru, dupa consultarea, (fara drept de veto), a presedintilor celor doua camere si a liderilor grupurilor parlamentare.
Ideea este atractiva. Pe fondul degringoladei instalate in partidele cu candidati perdanti in alegerile prezidentiale, concretizata inclusiv prin realegerea conducerilor partidelor lor, partidul care a dat presedintele tarii ...
Curtea Constitutionala a Romaniei arata, in motivarea deciziei din 12 noiembrie privind neconstitutionalitatea Ordonantei de Urgenta de blocare a salariilor profesorilor, ca executivul, prin adoptarea ei, a contracarat o masura politica legislativa.
"Adoptarea de catre Guvern a OU nr. 136/2008 nu a fost motivata de necesitatea reglementarii intr-un domeniu in care legiuitorul primar nu a intervenit, ci dimpotriva, de contracarare a unei masuri de politica legislativa in domeniul salarizarii personalului din invatamant, adoptata de Parlament", se arata in motivarea Curtii prezentata de Agerpres.
Judecatorii CCR au mai apreciat ca articolul 1, alin. 4 din Constitutie a instituit principiul separatiei si echilibrului puterilor in cadrul democratiei constitutionale, ceea ce presupune, pe de o parte, ca niciuna dintre celei trei puteri nu poate interveni in activitatea celorlalte puteri, iar pe de alta parte, presupune controlul prevazut de lege asupra actelor emise de fiecare putere in parte.
De asemenea, Curtea mai retine ca relatia dintre puterea legislativa si cea executiva se exprima prin competenta conferita Guvernului de a adopta ordonante de urgenta, in conditiile stabilite de Constitutie.
"Astfel, Ordonanta de Urgenta ca act normativ ce permite Guvernului, sub controlul Parlamentului, sa faca fata unei situatii extraordinare, se justifica prin necesitatea si urgenta reglementarii acestei situatii, care, datorita circumstantelor sale, impune adoptarea de ...
Contestatia privind legea de majorare cu 50 la suta a salariilor profesorilor, adoptata saptamana trecuta de Camera Deputatilor, urmeaza sa fie trimisa, joi, la Curtea Constitutionala, dupa ce premierul Calin Popescu Tariceanu a semnat-o.
La finalul Biroului Permanent al PNL de luni, Tariceanu a anuntat ca Guvernul va contesta legea aprobata de deputati si tot atunci, premierul a subliniat ca documentul a fost trimis deja la Curtea Constitutionala.
Insa joi, secretarul general al Guvernului, Gabriel Berca, a declarat pentru NewsIn ca respectiva contestatie va fi trimisa abia joi.
Camera Deputatilor a aprobat in urma cu o saptamana, in unanimitate, o ordonanta care prevede cresterea cu 50% a salariilor personalului din invatamant. Camera este for decizional in privinta acestui act normativ.
Premierul Tariceanu a declarat luni ca, in unanimitate, conducerea PNL a decis sa nu sustina punerea in aplicare a maririi salariilor cadrelor didactice cu 50%, indiferent de costurile politice, precizand ca are variante de a impiedica aceasta majorare.
"Am o responsabilitate pe care inteleg sa o duc pana la capat si chiar daca vor fi costuri politice va declar foarte simplu si direct ca prefer ca PNL si eu personal sa suportam aceste costuri. Nu cred ca putem sa acceptam lipsa de responsabilitate", a spus Tariceanu. El a adaugat ca masurile "electorale si politicianiste" promovate de PSD si PD-L nu pot fi acceptate deoarece genereaza o criza majora, cresterea salariilor ...
Guvernul va sesiza Curtea Constitutionala in legatura cu un posibil conflict intre Executiv si Parlament provocat de adoptarea legii de majorare a salariilor cadrelor didactice cu 50%, a anuntat sambata premierul Calin Popescu Tariceanu.
Acesta a precizat ca i-a transmis presedintelui Traian Basescu un document in acest sens si ca, luni, se va consulta si cu guvernatorul BNR, Mugur Isarescu, pe tema efectelor deciziei Legislativului de majorare a salariilor profesorilor.
"Vom cere explicit sa fie indicate si sursele de finantare pentru aceste propuneri. Stim bine ca ele nu exista. Este un semnal foarte serios, Guvernul nu este dispus sa cada in plasa acestor masuri populiste in care sa naruie ce am acumulat in acest an. Ii cer presedintelui Traian Basescu sa judece corect aceasta situatie", a declarat premierul.
"In 2004, in momentul votului de investitura am promis ca vor trai mai bine si acest lucru se vede in venituri, si ma refer la salarii si pensii.
Romania cunoaste o perioada de crestere economica frca precendent. Avem cea mai mare crestere economica, de 9%, fata de 1 % media europeana. Multi au profitat, dar sunt multi care asteapta inca efectele cresterii", a continuat Calin Popescu Taricenau.
Primul misitru este de parere ca situatia Romaniei din prezent este rodul unei munci de cativa ani.
"Am muncit mult si inca mai trebuie, sa facem in asa fel incat sa ajungem a saptea putere economica in Europa. Toata lumea priveste cu mandrie ce am realizat, ...
Pactul pe Educatie nu este un act politic, a asigurat presedintele Romaniei Traian Basescu, luni, adaugand ca mai are pana intra in campanie electorala, in septembrie 2009.
"Pactul nu este unul politic. Este un act necesar si atat (...) Nu este nicio unda de joc politic. Eu nu sunt in campanie anul acesta. Abia in septembrie 2009. Am timp", a spus Basescu.
Potrivit sefului statului, "pactul ramane in continuare deschis. Am inteles ca trei din patru organizatii din societatea civila considera ca este un act politic".
"Pactul pe Educatie este rezultatul unei munci ce a inceput in septembrie 2006. Este munca unor oameni ce s-au dedicat unei solutii de a iesi din mediocritatea din sistemul romanesc de invatamant", a explicat Basescu, adaugand ca semnarea pactului de catre partide arata depolitizarea.
Presedintele Romaniei a spus ca din cele 30 de pagini ale Pactului pe Educatie, in trei pagini este prezentata situatia din invatamantul romanesc, iar in celelalte 27 de pagini sunt date solutii pentru problemele din sistemul de invatamant.
"Sinteza solutiilor pe care Comisia Prezidentiala le-a elaborat este reprezentata de opt deziderate pe care se poate construi, fara implicare politica, strategia pentru invatamantul romanesc", a explicat Basescu, adaugand ca "semnatarii pactului au obligatia de a participa la elaborarea strategiei. Nu doar semnam si nu ne mai vedem doar cand criticam strategia".
Basescu a mai spus ca Romania se afla in dificultate in privinta ...
Federatia Sindicatelor din Invatamant "Spiru Haret" s-a adresat Avocatului Poporului, solicitand sesizarea Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate a Legii privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice.
De asemenea, sesizarea Curtii Constitutionale se refera si la rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea plangerilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, a Legii cadru privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice si a Legii Educatiei Nationale.
Conform sindicalistilor, aplicarea celor trei legi va avea drept efecte diminuarea veniturilor de natura salariala ale personalului din sistem, crearea de inechitati prin pierderea unor drepturi castigate ale salariatilor din sectorul bugetar, inclusiv din educatie, inghetarea salariilor pe perioada nedeterminata indiferent de rata inflatiei, concedieri masive in sectorul bugetar, concediu fara plata fortat pentru salariatii din sectorul bugetar.
Curtea Constitutionala a decis, marti, ca mai multe articole din ordonante ale Guvernului privind cresterile salariale din invatamant, acordate pentru 2008 si 2009, contravin legii fundamentale, dupa ce a admis exceptii de neconstitutionalitate invocate in mai multe dosare.
Astfel, CCR a declarat neconstitutional alineatul 2 al articolului 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din invatamant.
Alineatul criticat prevede ca in coeficientii de multiplicare prevazuti la ultimele trei transe de vechime recunoscuta, de 30-35 de ani, 35-40 de ani si peste 40 de ani in invatamant, sunt cuprinse si cresterile de 1/25 din coeficientul de multiplicare corespunzator transei anterioare de vechime.
De asemenea, CCR a admis exceptia de neconstitutionalitate invocata in mai multe dosare cu privire la articolele 2 si 3 din Ordonanta de urgenta nr. 1/2009 privind unele masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar.
Articolul 2 prevede ca prima prevedere din ordonanta Guvernului nr. 15/2008 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 si in anul 2009 personalului din invatamant se modifica potrivit unor anexe, pentru perioadele 1 ianuarie-31 martie 2009 si 1 aprilie-31 august 2009.
In articolul 3 se arata ca valorile coeficientului de multiplicare 1,000 prevazute in anumite anexe se aplica corespunzator perioadelor stabilite mai sus.
Prin Ordonanta Guvernului nr. 15/2008 ...
Comisia de invatamant a Camerei Deputatilor a respins Ordonanta Guvernului Tariceanu care prevedea inghetarea majorarii salariilor profesorilor cu 50%.
Decizia este in conformitate cu decizia Curtii Constitutionale, care stabilise ca acest act normativ este neconstitutional, informeaza NewsIn.
Proiectul de lege pentru respingerea Ordonantei 136/2008 privind stabilirea unor masuri privind salarizarea profesorilor-inghetarea salariilor, a fost respinsa in Comisie, inregistrandu-se sapte abtineri, majoritatea venind din parte liberalilor.
OUG emisa de Guvernul PNL amana aplicarea majorarii salariale de 50% pentru profesori, majorare prevazuta de Legea initiata de PSD si adoptata de Parlament, pana la 1 aprilie 2009 si anula legea initiata de PSD. Ordonanta a fost contestata la Curtea Constitutionala, care a decis ca actul normativ incalca litera textului fundamental.
De altfel, decizia Curtii Constitutionale a fost si argumentul reprezentantului Guvernului, care a solicitate respingerea Ordonantei.
"Este vorba de celebra "Lege 50%", cu impactul sau", a amintit la randul sau deputatul PSD Anghel Stanciu.
"La comisie s-a prezentat o ordonanta care prevedea o majorare de 5%. Noi n-am facut mare lucru si i-am mai pus un zero. Noi am facut-o constient si suntem constienti ca, asa cum a spus Obama, cea mai mare investitie este in invatamant. Ministerul fuge de a spune exact cati bani avem, cat sunt cresterile salariale. Si Costel Iancu avea masterat dat de noi. ...
Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant (FSLI) vor depune la tribunalele judetene actele de trimitere in judecata a consiliilor locale si a institutiilor de Invatamant, pentru a grabi aplicarea legii de majorare cu 50% a salariilor profesorilor, au anuntat, joi, reprezentantii federatiei.
"Curtea Constitutionala pare ca tergiverseaza finalizarea actiunilor legate de declararea ca neconstitutionala a ordonantei 15/2008, prin care se amana legea de majorare cu 50% a salariilor cadrelor didactice.
Inca nu au publicat in Monitorul Oficial motivele pentru care au respins aceasta ordonanta, motiv pentru care Avocatul Poporului nu poate cere Curtii investigarea legalitatii celei de-a doua ordonante de guvern, aceea care anula legea votata de parlament la sfarsitul lunii septembrie.
Vrem sa dam in judecata scolile si primariile pentru ca, prin acest demers, tribunalul va obliga Curtea sa prezinte motivele si, implicit, in acest fel putem grabi punerea in aplicare a legii", a precizat, pentru NewsIn, vicepresedintele FSLI, Simion Hancescu.
FSLI sustine ca, potrivit legii, cadrele didactice pot da in judecata angajatorul si finantatorul, in speta consiliile locale si institutiile de Invatamant, pentru nerespectarea legii.
Chiar daca acestea din urma isi primesc banii, la randul lor, de la Executiv, demersul federatiei nu este unul absurd, afirma sindicalistii.
"In urma acestui demers, tribunalul va forta Curtea Constitutionala sa se pronunte si, astfel, sa ...
Sindicatele din educatie ar putea amana greva generala din 18 noiembrie, in cazul in care Curtea Constitutionala va declara neconstitutionala si "Ordonanta 28%".
Judecatorii CCR au decis deja, miercuri, ca ordonanta ce amana aplicarea legii de majorare cu 50% a salariilor este neconstitutionala.
"Eram siguri ca decizia Curtii va fi una favorabila noua, pentru ca, intr-un stat de drept, legea trebuie respectata. Am anuntat Avocatul Poporului si pentru ordonanta prin care se majoreaza salariile cu pana la 28% si, in functie de cand se va decide constitutionalitatea acesteia, s-ar putea sa amanam greva generala", a precizat, pentru NewsIn, liderul federatiei Sindicatelor Libere din Invatamant (FSLI), Aurel Cornea.
Presedintele Federatiei "Spiru Haret", Marius Nistor, spune ca, dupa ce CCR va lua o decizie si in privinta "Ordonantei 28%", sindicatele din Invatamant se vor intalni si vor decide, de comun acord, in privinta actiunilor viitoare.
Cadrele didactice au facut, saptamana trecuta, greva de avertisment si au pichetat parlamentul, ca protest fata de amanarea intrarii in vigoare a legii majorarii cu 50% a salariilor. Mai mult, ei nu renunta la greva generala pe termen nelimitat planificata pentru 18 noiembrie pana nu isi primesc salariile majorate.
Sindicalistii din invatamant vor organiza, miercuri, un miting de protest in Bucuresti, pentru a-si manifesta nemultumirile fata de reactia Guvernului privitoare la aplicarea legii care majora salariile profesorilor.
Principala nemultumire a sindicalistilor o considera atacarea actului normativ la Curtea Constitutionala, informeaza NewsIn.
Miting-ul va avea loc in Piata Constitutiei, dupa care va urma un mars de protest pana la Piata Victoriei. La protest vor participa Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant, Federatia Siindicatelor din Invatamant "Spiru Haret" si Federatia Nationala Sindicala "Alma Mater".
Guvernul a contestat la Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) legea care majora salariile profesorilor cu 50%, desi aceasta a fost votata in unanimitate de Camera Deputatilor.
"Chiar daca CCR ar da un aviz favorabil, va spun foarte clar: nu sunt bani! Sa nu isi imagineze cineva ca sunt banii pusi undeva si doar asteptam sa ii platim. Nu sunt bani pentru aceste majorari salariale", a declarat Premierul Tariceanu intr-o discutie cu sindicalistii din Invatamant.
Cetatenii ungari au inceput duminca sa voteze in cadrul unui referendum privitor la reformele economice ale guvernului de centru-stanga al premierului Ferenc Gyurcsany, transmite AFP.
Sectiile de vot s-au deschis la ora locala 6.00 (7.00, ora Romaniei) si se vor inchide la ora 19.00, rezultatele fiind asteptate in jurul orei 21.00 (22.00, ora Romaniei).
Guvernul a instaurat in 2007 plata nerambursabila a sumei de 300 de forinti (1,20 euro) pentru consultul medical si pentru ziua de spitalizare. Guvernul intentioneaza de asemenea sa introduca o taxa de 400 de euro pe an pentru studentii la universitatile de stat, incepand din anul universitar urmator.
Potrivit sondajelor, coalitia guvernamentala nu va iesi invingatoare din acest referendum, in care alegatorii sunt intrebati daca sunt dispusi sa plateasca pentru aceste servicii, intrebari considerate "populiste, demagogice si absurde" de numerosi analisti.
Cu acest referendum organizat la initiativa sa, opozitia spera sa obtina demisia premierului, daca politica sa de reforme va fi dezavuata de populatie. Gyurcsany a refuzat insa din start ideea demisiei.
"Scopul adevarat al referendumului a esuat deja: Guvernul va ramane in functie si vom continua reformele", a spus el.
Trei intrebari specifice vor figura pe buletinele de vot, privind plata unei taxe pentru ingrijirile medicale si taxele in invatamantul universitar de stat.
In principiu, Constitutia ungara interzice sufragiul popular pe chestiuni bugetare. ...
Categorie: International 800 vizite [ Ziare.com ]
Intr-o discretie nemeritata, scurta speranta de reformare a Educatiei isi cam da obstescul sfarsit. Curtea Constitutionala a trantit Legea Educatiei Nationale in urma sesizarii PNL, din cauza catorva articole socotite in contradictie cu legea fundamentala.
Cea dintai prevedere sanctionata este cea care interzicea directorilor de scoli sa fie membri de partid, dupa modelul magistratilor, de exemplu.
Cine e de vina pentru ratarea acestei reforme? Din nefericire cam toti factorii politici si tocmai aceasta culpa comuna nu da mari sperante pentru viitor.
Primii vinovati sunt, desigur, cei care au intocmit o lege cu hibe letale. Nu este pentru prima data gand ne ciocnim de astfel de slabiciuni grave ale fostului cabinet, condus, culmea, de un profesor de drept. E drept, incriminarea incompatibilitatilor politice ale directorilor de scoli este foarte discutabila.
Intr-o tara normala, o asemenea incompatibilitate nu este necesara, dar in Romania, unde politica spurca tot ce atinge, ea era o conditie sine qua non pentru un invatamant liber. Politizarea este, de altfel, una dintre cauzele mediocritatii in care se zbate invatamantul romanesc.
Dupa cum nu cred ca judecatorii constitutionali, selectati de partide si, in mare parte, ei insisi fosti membri de partid, recompensanti astfel pentru merite politice, ar fi mari adepti ai depolitizarii institutiilor. Dar dincolo de asta, legea e lege si guvernul este responsabil pentru neconstitutionalitatea legii.
...