Romania a avut in 2008 al treilea deficit guvernamental din Uniunea Europeana, cu un deficit guvernamental echivalent cu 5,5 procente din Produsul Intern Brut (PIB).
Romania a fost depasita doar de Grecia (care a avut un deficit guvernamental de 7,7 procente din PIB si Irlanda (care a avut un deficit guvernamental de 7,2 procente din PIB), potrivit datelor revizuite prezentate joi de Oficiul European de Statistica (Eurostat).
Fata de prima estimare, data publicitatii in luna aprilie, Eurostat a revizuit in sus (de la 5,4 la 5,5 la suta din PIB) cifrele referitoare la deficitul guvernamental al Romaniei in 2008.
Un studiu comparativ a sapte state europene - Germania, Ungaria, Italia, Olanda, Polonia, Suedia si Marea Britanie -, asupra agentiilor UE si tangential asupra celor americane, identifica cele mai bune practici pentru managementul organizatiilor din afara guvernului central (ministere, directii generale.
De obicei, termenul de "agentie" este folosit pentru aceste tipuri de institutii. Diversitatea lor tipologica duce la conceptul de "Gradina zoologica administrativa".
Este vorba despre "Best practice in governance of agencies - A Comparative study in view of identifying best practice for governing agencies carrying out activities on behalf of the European Union", publicat de catre Directoratul General de Afaceri Bugetare (EN), pe 30 ianuarie 2008, pe care o sumarizez si adaptez mai departe.
Solutii pentru Romania
Totodata, propun solutii pentru Romania, avand ca surse de inspiratie cele mai bune practici europene in materie. Recomandarile care deriva sunt:
1. Reducerea numarului de agentii guvernamentale si definirea lor nu doar prin forma juridica, ci si prin structura si functiile lor.Limitarea alegerilor institutionale doar la nivelul legiuitorului are ca principale avantaje: cresterea transparentei decizionale, clarificarea responsabilitatilor, insotita de flexibilitatea necesara care sa permita adaptarea aranjamentului institutional la functiile asumate.
- In tarile analizate, cu exceptia Suediei, crearea unei agentii
guvernamentale presupune un ..
Presedintele Basescu a declarat la Slobozia ca obligatia sa in intalnirile cu factorii de decizie si oamenii de afaceri din teritoriu este de a clarifica unele lucruri care tin de politicile guvernamentale, aratand ca de multe ori acestea nu au nimic in comun cu modul cum sunt prezentate in presa.
"Cred ca obligatia mea la o astfel de intalnire (cu administratia locala, mediul de afaceri, sefi de deconcentrate-n.r.) este aceea de a clarifica unele lucruri care tin de mediul de afaceri in general, de politicile guvernamentale, care nu sunt deloc complicate si de multe ori nu au nimic comun cu modul cum sunt prezentate in mijloacele mass-media cu oameni cu mai multe sau mai putine cunostinte legate de intentiile Guvernului", a spus seful statului, aflat miercuri la Slobozia, la o intalnire cu factorii de decizie din judetul Ialomita si mediul de afaceri.
Seful statului a vorbit, atat in intalnirile avute anterior la Fetesti, cu Consiliul Local si mediul de afaceri, cat si la intalnirea de la Slobozia, despre importanta noii Legi a Educatiei prin prisma responsabilitatilor ce revin autoritatilor locale, dar si despre criza economica si masurile Guvernului.
"Noua lege a Educatiei este acum la CCR, probabil va ajunge in cursul lunii octombrie la promulgare. Prin ea se atinge unul din dezideratele mele, dar si ale administratiei locale, acela de a avea scoala mai aproape de comunitate", a spus presedintele.
"Ii rog pe cei din administratia locala sa aiba multa grija, ...
Premierul Emil Boc a declarat, luni, la finalul Colegiului Director al PD-L ,ca Guvernul isi va asuma raspunderea pe trei pachete de legi, unul vizand agentiile guvernamentale ale caror venituri proprii, estimate la aproximativ 1 miliard de euro, vor fi transferate la buget.
"PD-L sustine prin votul in unanimitate dat de Colegiul Director asumarea raspunderii Guvernului pe cele trei proiecte de legi care vizeaza reforma statului roman: reforma agentiilor guvenamentale, restructurarea si desfiintarea acestora, reforma educatiei din Romania si promovarea unui nou cadru legal, reforma sistemului de salarizare prin sustinerea unei legi a salarizarii unice a tuturor persoanelor platite din fonduri publice", a precizat premierul.
In ce priveste agentiile guvernamentale, Boc a subliniat ca acestea vor fi reduse substantial, se vor elimina privilegiile - in conditiile in care exista sefi de agentii care iau salarii de 30-40.000 de lei, iar banii agentiilor cu venituri proprii vor merge la buget.
"Din analizele pe care le avem aceste agentii cu venituri proprii stau calare pe aproximativ 1 miliard de euro, bugete gestionate dupa propria lor dorinta.
Noi am fost pusi in situatia sa ne imprumutam de pe piata, in timp ce 1 miliard de euro, gestionati de Inspectoratul de Stat in Constructii sau de alte agentii de profil erau cheltuiti doar in folosul acelor agentii pentru salarii, prime, sporuri, sedii de 15-20 de milioane de euro, ambarcatiuni Mary Fischer, masini luxoase. ...
Premierul Emil Boc a declarat miercuri ca foarte multe agentii guvernamentale vor fi desfiintate, iar unele dintre atributiile acestora vor fi preluate de ministere, urmand ca proiectul de act normativ sa fie aprobat de Guvern in luna august.
"Lucram pe trei paliere: desfiintarea lor, trecerea in subordinea ministerelor sau comasarea lor si reducerea numarului de personal. Este o analiza foarte dura, este o masura pe care nimeni nu a avut curajul sa o ia in acesti ani de dupa Revolutie", a declarat Boc. Premierul a spus ca foarte multe agentii vor fi desfiintate, iar unele atributii vor fi preluate de ministere.
Seful Executivului nu a vrut sa mentioneze, la solicitarea ziaristilor, care este numarul total al agentiilor guvernamentale.
Boc a anuntat saptamana trecuta, dupa sedinta de Guvern, ca numarul agentiilor guvernamentale va fi redus la jumatate. Vor face exceptie agentiile si autoritatile care au fost infiintate in urma negocierilor cu Uniunea Europeana. Premierul a evitat sa precizeze care sunt agentiile care vor fi desfiintate sau comasate "pentru a nu introduce in opinia publica un climat de instabilitate".
Reducerea personalului din cabinetele demnitarilor cu 20%, aprobata
Guvernul a aprobat proiectul de Lege privind reducerea personalului din cabinetele demnitarilor cu 20%, urmand ca acesta sa fie dezbatut in Parlament in procedura de urgenta, astfel incat masura sa devina obligatorie intr-un timp mai scurt si pentru demnitarii din administratia ...
Presedintele UDMR Marko Bela a declarat marti, iesind la un moment dat de la sedinta Parlamentului in care Traian Basescu se adreseaza senatorilor si deputatilor, ca are impresia ca discursul sefului statului se refera la performantele guvernamentale, iar nu ale institutiei prezidentiale.
"Domnul presedinte face o retrospectiva din punctul domniei sale de vedere a celor cinci ani de mandat. Eu am impresia totusi ca aici se vorbeste in primul rand de performanta Guvernului sau a diferitelor guverne, nu in primul rand de institutia prezidentiala", a comentat Marko Bela.
Liderul UDMR, care a facut aceste declaratii la iesirea din sala plenului, a precizat ca nu a parasit sedinta, ci doar a fost "chemat afara", subliniind ca, de altfel, el intotdeauna respecta regulile de curtoazie.
Guvernul a modificat regimul de finantare al mai multor structuri, precum Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, Inspectoratul de Constructii, Agentia de Investitii sau Registrul Comertului, obligandu-le sa cedeze bugetului de stat banii din taxe, pe care pana acum puteau sa ii pastreze.
Masura a fost decisa in sedinta de duminica a Guvernului, la dezbaterea proiectului de lege privind reorganizarea agentiilor guvernamentale, potrivit unor surse oficiale, citate de Mediafax.
"A fost schimbat regimul de finantare pentru mai multe agentii care erau finantate integral sau partial din venituri proprii. Acum isi modifica regimul de finantare, in sensul ca, desi colecteaza taxe si venituri pentru diferite activitati si servicii, banii vor fi varsati la bugetul statului, urmand sa fie efectuate cheltuieli din buget numai dupa aprobarea ordonatorilor de credite", au declarat sursele citate de Mediafax.
Premierul Emil Boc a afirmat, luni, ca agentiile "stau calare" pe aproximativ un miliard de euro, bani pe care ii gestioneaza dupa propriul plac, iar legea pentru care Guvernul isi va asuma raspunderea este menita sa colecteze aceste venituri la bugetul de stat.
Dupa ce PD-L a cerut demisia ministrului Ecaterina Andronescu, reactia PSD nu a intarziat sa apara. Intr-un comunicat remis Ziare.com, PSD il acuza pe Traian Basescu ca vrea sa creeze o griza guvernamentala prin apropiatii sai, referire facuta la Sulfina Barbu, care a criticat joi Codul Educatiei.
"Este evident ca Traian Basescu, prin apropiatii sai, nu face altceva decat sa incerce sa creeze o criza guvernamentala, prin hartuirea constanta a PSD", se arata in documentul citat.
Social democratii il acuza pe presedinte ca "forteaza PD-L sa se ambitioneze cu codul elaborat la Cotroceni de Mircea Miclea, in detrimentul elevilor, profesorilor si al intregii societati romanesti".
In concluzie, seful statului "foloseste pretextul legilor educatiei pentru a intarata, asa cum face de obicei, diverse categorii sociale: profesori impotriva elevilor si a parintilor, magistrati impotriva justitiabililor, bugetari impotriva angajatilor din sectorul privat", mai sustin pesedistii.
PSD afirma ca noul Cod al Educatiei reprezinta "rezultatul unor discutii indelungate, purtate cu partenerii sociali, rectori de universitati, reprezentanti ai studentilor, ai elevilor si ai parintilor".
Concluzia PSD este ca legile educatiei trebuie sa ajunga in Parlament, fiind de acord cu reprezentanta PD-L, Sulfina Barbu, ca "orice lege este perfectibila si ca nimeni nu detine monopolul adevarului".
Deputatul PD-L, Sulfina Barbu, a afirmat joi ca noul Cod al Educatiei, propus de ministrul ...
Secretarul general al PD-L, Vasile Blaga, considera ca este necesara o restructurare in Guvern, pana la alegerile prezidentiale.
"E momentul unei restructurari guvernamentale pana la alegerile prezidentiale. Personal mi-am exprimat in interiorul Coalitiei un astfel de punct de vedere, dar sigur ca premierul va aprecia la un moment dat cand va trebui facuta", a declarat Blaga la Realitatea FM.
Liderul PD-L spune ca motivul pentru care Coalitia se va rupe e acela ca PSD se comporta inca de la inceput ca si cum ar fi in Opozitie.
"O parte dintre cei de la PSD s-au comportat inca din decembrie anul trecut ca si cum ar fi in opozitie sau macar nu si-ar fi dorit Coalitia. Mai mult, noi am incercat, si mai ales eu personal, din ianuarie sa imi calmez colegii care isi aratau nemultumirea pentru ca nici macar nu se constituise bine Guvernul si atacurile asupra lui din partea PSD-ului deja incepusera", a spus Blaga, amintind ca el nu a fost un sustinator al acestei Coalitii.
Ministrul PD-L a amintit ca exista acel protocol al Coalitiei care prevede modul in care trebuie sa se desfasoare lucrurile atunci cand se sesizeaza probleme la unul dintre ministere.
"As vrea sa fiu foarte clar, exista un protocol al Coalitiei care spune clar care sunt pasii care trebuie urmati in momentul in care se pune orice problema legata de un membru al Cabinetului. Si premierul cat e el de premier are obligatia ca atunci cand doreste sa faca o remaniere sa vina in fata Coalitiei sa spuna: ...
Presedintele PSD, Mircea Geoana, a declarat, joi, la Nasaud, unde a participat la zilele orasului, ca nu exclude o remaniere guvernamentala, insa, daca se va intampla acest lucru, va fi abia dupa euroalegeri.
Geoana a raspuns intrebarii unui jurnalist care a vrut sa stie daca se are in vedere un astfel de demers. "Tot ce e posibil, dar acum toata lumea sta sa astepte rezultatele alegerilor europarlamentare, care sunt un test politic.
Eu nu cred ca va exista un moment de instabilitate politica majora, dar orice este posibil, tinand cont de faptul ca principalul decident in PDL, Traian Basescu, e intr-o situatie de declin electoral foarte pronuntata", a raspuns Geoana.
Presedintele CSAT a adauga ca nu e nemultumit de activitatea ministrilor PSD, pe care i-a catalogat drept "oameni seriosi care incearca in conditii dificile sa se achite de datorii".
Presedintele PSD a facut o vizita de doua ore la Nasaud, unde s-a adresat participantilor al Festivalul "De Ispas la Nasaud". El a primit o diploma de onoare din partea organizatorilor festivalului dupa care a vizitat Primaria Nasaud si a semnat in Cartea de onoare a orasului.
De la primarul Nasaudului, Dumitru Muresan (PD-L), Geoana a primit o traista taraneasca si un clop cu paun. In finalul vizitei a depus o coroana la Monumentul Eroilor din fata Primariei Nasaud.
Tot joi, Mircea Geoana a participat si la ceremonia organizata de Ziua Eroilor la Secu, judetul Harghita, subliniind in discursul sau faptul ca visul ...
Inspectorii guvernamentali vor fi platiti de SGG, in baza unui pontaj si a unui raport bilunar de urmarire a indicatorilor punctuali ai activitatii pe care acestia o desfasoara in teritoriu.
Masura vine in urma unor decizii ale premierului Emil Boc, publicate in Monitorul Oficial, in care se stabilesc atributiile fostilor prefecti si subprefecti.
Atributiile inspectorilor guvernamentali au fost hotarate de premierul Emil Boc si publicate in Monitorul Oficial, in care se stabilesc atributiile fostilor prefecti si subprefecti.
Potrivit deciziei premierului, evaluarea anuala se realizeaza, in conditiile legii, pe baza raportarilor realizate in urma activitatii desfasurate.
Primul-ministru a stabilit, prin decizii, in ultima sedinta de Guvern, atributiile ce revin unui numar de 12 inspectori guvernamentali, dupa ce in luna martie a dat decizii, in acelasi sens, pentru 30 de fosti prefecti sau subprefecti.
Premierul Emil Boc a declarat, luni, ca Guvernul isi propune sa reduca cheltuielile agentiilor guvernamentale prin comasarea lor sau chiar prin reducerea numarului acestora.
"Am spus la inceputul guvernarii ca vom restructura si vom desfiinta agentiile guvernamentale si ne vom tine de cuvant. Semnalul pe care trebuie sa il dea primul ministru este acela ca promisiunile facute trebuie si puse in aplicare, nu sa ramana scrise doar pe hartie", a precizat prim-ministrul Emil Boc.
Emil Boc a mai precizat ca multe din agentiile guvernamentale se vor comasa, altele se vor restructura, iar altele se vor desfiinta. Toate acestea pentru a reduce cheltuielile bugetare si a face economie la bugetul tarii.
Pe de alta parte, Emil Boc este hotarat in continuare sa desfiinteze si Cancelaria primului ministru.
"Va ramane doar Corpul de consilieri ai primului ministru, iar Cancelaria va fi desfiintata" a mai spus Emil Boc.
Premierul Emil Boc a mai declarat ca Agentiile guvernamentale trebuie sa serveasca interesul public, ci nu sa consume bani de la buget.
Fostul prefect al judetului Cluj, Calin Platon, numit miercuri inspector guvernamental de Guvernul Boc, a declarat, joi, ca va accepta aceasta functie.
"In ceea ce priveste hotararea de Guvern prin care am fost transferat in postul de inspector guvernamental, o consider oarecum fireasca. Guvernul are aceasta competenta si, de asemenea, Guvernul, probabil, a considerat ca sunt mai util ca inspector guvernamental la Bucuresti, decat ca prefect la Cluj. Am sa accept functia de inspector guvernamental si sunt convins ca prin cunostintele dobandite in admninistratie, prin intrega mea experienta profesionala voi putea fi util si din aceasta functie", a spus Platon (foto) in cadrul unui briefing de presa, informeaza NewsIn.
In ceea ce priveste acceptarea functie de prefect in alt judet, Platon a afirmat ca o asemenea decizie nu este una usor de luat si va vedea in functie de judetul respectiv si probleme sale, daca va dori sa fie din nou prefect.
"E, sigur, posibil, dar va fi o decizie pe care nu pot sa o iau decat in cunostinta de cauza", a explicat fostul prefect. Platon a spus ca dupa un an si jumatate de mandat de prefect pleaca cu sentimentul datoriei implinite.
"Plec cu sentimentul clar al datoriei implinite. Cred ca am facut pentru judetul Cluj, in aceasta institutie, cateva lucruri importante si, de aceea, ma despart, sigur, cu parere de rau, dar in acelasi timp si cu acest sentiment ca mi-am facut datoria", a precizat Calin Platon.
Acesta a spus ca noul ...
Un inspector guvernamental de la Ministerul Cultelor este acuzat de o tanara din Arad ca a lovit-o cu pumnii in trafic, pentru ca i-a taiat calea in incercarea de a intra intr-o benzinarie.
Femeia spune ca a semnalizat dreapta, dar s-a trezit cu masina blocata de autoturismul barbatului, care a batut-o cu salbaticie, apoi a disparut, informeaza Pro Tv.
Tanara sustine ca soferul a coborat din masina, i-a deschis portiera si, fara vreo explicatie, i-a dat patru palme si un pumn, a lovit-o cu capul de volan si apoi s-a urcat in masina lui si a demarat in tromba.
Persoanele aflate in zona au asistat uluite la incident si nu au apucat sa intervina, pentru ca totul s-a petrecut extrem de repede.
Dupa ce au sunat la 112, masina soferului bataus a fost data in urmarire si oprit pe DN7.
Barbatul de 50 de ani, care s-a legitimat ca fiind inspector guvernamental la Ministerul Cultelor, s-a ales cu dosar penal pentru loviri si alte violente.
Un purtator de cuvant al talibanilor a revendicat telefonic, prin intermediul presei, dublul atentat sinucigas ce a vizat in cursul diminetii sediul administratiei penitenciare din Afganistan si a avertizat ca sapte kamikaze in total sunt gata sa atace birouri guvernamentale.
Unul dintre acesti islamisti a fost impuscat in fata Ministerului Educatiei Nationale, dar bomba sa, care a explodat, nu a ucis pe nimeni, potrivit AFP, citata de NewsIn.
O sursa din fortele de securitate declarase insa agentiei Reuters ca fortele de securitate au ucis un presupus kamikaze in apropierea Ministerului Justitiei, care este situat in proximitatea palatului prezidential
Potrivit AFP, fortele de securitate afgane au incercuit miercuri sediul Ministerului Justitiei de la Kabul, avand suspiciuni ca un kamikaze a patruns inauntru, dupa cele doua atentate sinucigase care au ucis mai multe persoane intr-un cartier de la periferia nordica a capitalei, a anuntat Ministerul de Interne.
Mai multe persoane au fost ucise miercuri dimineata la Kabul intr-un dublu atentat sinucigas - revendicat aproape imediat de talibani - care a vizat birourile administratiei penitenciare afgane, au declarat pentru AFP politisti aflati la locul dramei.
Potrivit unui martor ocular, atacul a fost comis de doi kamikaze. Primul a deschis focul asupra garzilor de la intrarea principala a cladirii, in timp ce al doilea si-a facut loc inauntru, iar apoi cei doi au detonat bombele pe care le aveau asupra lor. ...
Categorie: International 412 vizite [ Ziare.com ]