Articole despre "guvernamentala"

Opinii Andreea Vass: Cum ar trebui restructurate agentiile guvernamentale

Un studiu comparativ a sapte state europene - Germania, Ungaria, Italia, Olanda, Polonia, Suedia si Marea Britanie -, asupra agentiilor UE si tangential asupra celor americane, identifica cele mai bune practici pentru managementul organizatiilor din afara guvernului central (ministere, directii generale.

De obicei, termenul de "agentie" este folosit pentru aceste tipuri de institutii. Diversitatea lor tipologica duce la conceptul de "Gradina zoologica administrativa".

Este vorba despre "Best practice in governance of agencies - A Comparative study in view of identifying best practice for governing agencies carrying out activities on behalf of the European Union", publicat de catre Directoratul General de Afaceri Bugetare (EN), pe 30 ianuarie 2008, pe care o sumarizez si adaptez mai departe.

Solutii pentru Romania

Totodata, propun solutii pentru Romania, avand ca surse de inspiratie cele mai bune practici europene in materie. Recomandarile care deriva sunt:

1. Reducerea numarului de agentii guvernamentale si definirea lor nu doar prin forma juridica, ci si prin structura si functiile lor.Limitarea alegerilor institutionale doar la nivelul legiuitorului are ca principale avantaje: cresterea transparentei decizionale, clarificarea responsabilitatilor, insotita de flexibilitatea necesara care sa permita adaptarea aranjamentului institutional la functiile asumate.

- In tarile analizate, cu exceptia Suediei, crearea unei agentii
guvernamentale presupune un ..

Alte articole despre: restructurare agentii guvernamentale, organizare agentii guvernamentale europene, Andreea Vass agentii guvernamentale

Categorie: Opinii 1490 vizite [ Ziare.com ]

Micsorarea salariilor sefilor agentiilor guvernamentale, o pacaleala electorala?

Scandal mare in jurul veniturilor sefilor de agentii guvernamentale. Presa a explodat, politicienii au atacat care mai de care Guvernul pentru a da bine in fata electoratului, si toate acestea in timp ce angajatii de rand se lupta pentru cateva sute de lei in plus la salariu.

Insa Guvernul nu sta nepasator, ci vine si le taie din salarii sefilor de agentii, pana cand acestea nu vor depasi nici macar cu un leu salariul unui secretar de stat.

Ce inseamna asta? Mai nimic, avand in vedere ca nu salariile propriu-zise, ci numeroasele prime si sporuri urcau lefurile acestor privilegiati din sectorul public la mii de euro.

Totusi, avand in vedere ca salariul unui secretar de stat se invarte in jurul sumei de 3.000 - 3.500 de lei, iar al unui sef de la ANC, spre exemplu, in jurul sumei de 6.000 - 7.000 de lei, rezulta ca salariile sefilor de agentii si autoritati vor fi aproape injumatatite.

Dar nu trebuie sa ne ingrijoram pentru ca vin din urma cu putere zecile de sporuri, prime si indemnizatii, care probabil vor fi majorate pentru a compensa pierderile suferite.

Romanii care merg la vot sunt, insa, lasati sa creada ca "li s-a facut dreptate" si ca acum si cei care conduc agentiile statului se vor confrunta cu aceleasi probleme cu care se confrunta si ei.

Tariceanu, responsabil pentru salariile nerusinate

La numai o zi dupa ce ziarele au scris despre o posibila alianta PNL-PD-L, vicepresedintele democrat liberalilor, Theodor Stolojan, l-a atacat dur pe primul ...

Alte articole despre: Calin Popescu Tariceanu, guvern, micsorari, salarii, sefi, agentii guvernamentale

Categorie: Opinii 2969 vizite [ Ziare.com ]

Opinii Andreea Vass: O noua relatie intre bugetari si contribuabili

Guvernul actual lanseaza, in sfarsit, un apel puternic pentru o noua relatie intre bugetari si contribuabili. Adopta o politica de ajustare tipica mediului de afaceri in conditiile contractiei activitatii economice.

Refuza sa mai accepte stufarisul institutional public. Nu mai poate sa tolereze o masinarie guvernamentala complicata, costisitoare si, nu de putine ori, ineficienta. Or, se stie prea bine ca nicio institutie nu se reformeaza singura, din interior.

Reducerea personalului bugetar a pornit de la analize functionale ale agentiilor guvernamentale, ale institutiilor publice centrale, dar si locale. Pentru a evita insa trocurile, improvizatiile si confuziile politice, pentru alinarea suferintelor celor concediati, e nevoie de mai mult de atat.

Reducerea personalului trebuie insotita de intarirea si completarea programului guvernamental pentru stimularea formarii profesionale continue, a reconversiei profesionale si a mobilitatii teritoriale, a crearii de locuri de munca prin cresterea investitiilor, astfel incat acesti someri sa fie cat mai repede reangajati in mediul privat.

Aceste masuri se impun cu atat mai mult cu cat suntem ostaticii unei politici de angajare rigide, in general a unei piete a muncii mult prea putin flexibile - blocaje generate de ignoranta, de lipsa de viziune si de vointa politica

De unde am pornit?

Romania este pusa in fata unei realitati crunte. Locul al cincilea in UE ca pondere a cheltuielilor publice cu personalul in ...

Alte articole despre: relatie contribuabil bugetar, reduceri cheltuieli guvernamentale, reforma institutionala

Categorie: Opinii 1462 vizite [ Ziare.com ]

Remanierea, intre intoxicare si necesitate ratata

Vanturata in ultima vreme drept catapulta cu care PSD sa fie aruncat dincolo de zidurile Palatului Victoria, remanierea guvernamentala ar fi, de fapt, absolut necesara.

Ca este foarte probabila ne-o confirma operatiunile de intoxicare la scara declansate de PSD, blocat intr-o defensiva disperata. Dupa ce au scapat pe piata diverse "analize" strategice cu valoare de avertisment, social-democratii au aruncat acum fumigenele de calibru: PD-L vrea Ministerul de Interne ca sa fure alegerile.

Schimb de fumigene

Din start, afirmatia aceasta, rostita "off the record", desigur, de catre insusi Mircea Geoana, isca o intrebare capcana: adica PSD a furat europalamentarele, pentru ca la vremea lor avea Ministerul de Interne, sau se pregateste cumva sa o faca acum tot prin MAI? De obicei, hotul striga "hotii". Contraatacul Elenei Udrea, tot cu o fumigena si inca una cam rasuflata, implicarea serciviului secret al MAI in campanie, era logic.

Trecand peste acest schimb de intoxicari, e un secret al lui Polichinelle ca titularul Internelor este avantajat la alegeri. Structurile sale organizeaza scrutinul si cine imparte parte-si face, iar Internele detin cele mai bune informatii, inclusiv prin DGIPI, despre miscarea votului in urna si a poporului catre ele. De aici pana la frauda electorala este totusi cale lunga. In plus, daca PD-L ar fi vrut cu cerul si pamantul Internele, le-ar fi avut inca din decembrie.

De fapt, PD-L nu doreste in acest moment in mod special ...

Alte articole despre: remaniere guvernamentala, iesire PSD guvernare, alegeri Ministerul de Interne

Categorie: Opinii 2078 vizite [ Ziare.com ]

Ce au stiut, ce n-au vrut sa stie?

De cateva zile previziunile referitoare la criza au devenit un fel de cartof fierbinte pe care politicienii si-l arunca in incercarea de a se disculpa pentru populismele desantate din campania electorala.

Asadar ce stiau, ce nu stiau, ce ar fi trebuit sa stie si ce n-au vrut sa stie politicienii pe vremea cand promiteau care lefuri cu 50% mai mari pentru profesori, care o Romanie mandra si prospera?

Ce stiau?

Stiau ca vine criza. Ea era deja o realitate crunta dincolo de ocean si primul val tsunami lovise deja Europa. In toamna a avut loc primul summit european dedicat crizei.

Presedintele Basescu si premierul Tariceanu au discutat cu omologii lor europeni, deja cam palizi, despre criza si este cu neputinta sa nu fi constientizat pericolul ei. In plus, inca de prin luna septembrie in Romania incepusera problemele.

Un semnal grav de alarma a fost cand Dacia Renault a decis primul val de somaj tehnic. Au urmat Oltchimul si alte mari combinate din domeniile lovite de prabusirea comenzilor externe. Nu era nevoie asadar de cine ce stie ce simt al anticipatiei pentru a sti ca si in Romania va fi criza.

Ce nu stiau?

Dimensiunile crizei nu puteau fi anticipate, intr-adevar, si nimeni nu le-a anticipat. Nici acum ele nu pot fi complet evaluate.

Aceasta imprevizibilitate absoluta a fost provocata si de faptul ca am avut initial o criza financiara devenita criza economica. Precedenta mare criza mondiala a avut cu totul alte caracteristici si s-a manifestat ..

Alte articole despre: criza economica, avertismente guvernamentale, Basescu criza, scuze Basescu

Categorie: Opinii 2394 vizite [ Ziare.com ]

Editorial: Olimpiada falitilor

Cand a ajuns Alianta DA la putere, presa, cunoscand obiceiul pamantului, a pus, cu o usoara malitie la adresa celor care restaurau democratia, urmatoarea intrebare: ce se va intampla cu institutiile descentralizate, unde cei 15.000 de specialisti fusesera inlocuiti cu 15.000 de "rosii", inlocuiti, la randul lor, in 1996, cand s-a nascut conceptul de "depedeserizare"?

Stiu eu, tovarasa, a raspuns Emil Boc: "N-o sa inlocuim falitii lor cu falitii nostri". Doar ca planul cincinal a fost realizat rapid, si peste 1600 de directori au plecat din functii, spre a lasa competenta sa muste, flamanda, din trupul administratiei nereformate.

Dupa ce democratii au plecat din Guvern, schema a fost completata cu liberali si udemeristi, pentru ca nu se facea ca politica de la centru sa ramana neaplicata in teritoriu. Iar acum, la cinci luni de la instalarea noii puteri, asistam din nou la schimbarea garzii.
E bine? E bine!

In primul rand, nici un partid nu detine monopolul competentei, prin urmare la nivelul cetateanului de rand, toata afacerea echivaleaza cu o frectie la picior de lemn.

In al doilea rand, era timpul sa se termine cu ipocrizia. Indiferent ce nascociri au iesit din mintile puterii, de-a lungul legislaturilor, pentru a presara in urechea contribuabilului speranta care vine odata cu certitudinea priceperii functionarilor (Romania, mereu suprinzatoare), teoria formei fara fond o cunostea Gigel din clasa a sasea.

Iar in al treilea, legat de precedentul, sa aflam si ..

Alte articole despre: Olimpiada falitilor, PSD PDL Boc, schimbari agentii guvernamentale

Categorie: Opinii 744 vizite [ Ziare.com ]

Bogdan Chirieac: Pretul scaunului de la Cotroceni

Prin anuntarea lui Theodor Stolojan ca premier desemnat, presedintele Traian Basescu rezolva o grava problema de imagine pe care incepuse sa o aiba in ochii electoratului: atunci cand PSD aparea in sondaje deasupra PD-L, presedintele spunea ca desemnarea premierului este exclusiv apanajul sau.

Liderii democrat-liberali declarau si ei acelasi lucru, in asa fel incat multi romani aveau impresia ca alegerile aveau loc degeaba, seful guvernului fiind desemnat de bunul plac al presedintelui.

Acum, Traian Basescu rezolva o problema clara: constitutional, PDL a castigat alegerile, premierul desemnat de acest partid a fost Theodor Stolojan, iar presedintele nu a facut altceva decat sa tina seama de rezultatul alegerilor.

Probabil ca seful statului regreta mult faptul ca alegerile prezidentiale nu s-au mai desfasurat in acelasi timp cu cele parlamentare, si asta fiindca deja pretul unui nou mandat se anunta extrem de scump.

Sa luam, de exemplu, aducerea PSD-ului la guvernare impreuna cu PDL-ul. Adrian Nastase, Miron Mtrea, Serban Mihailescu, Dan Voiculescu fie au fost vinovati si au fost gratiati de presedinte, fie, intr-adevar, sunt nevinovati, iar dosarele lor la Parchet au fost instrumentate politic.

Ani de zile, presedintele a lipit pe PSD eticheta de "coruptie". Cu acest partid se gandeste astazi Traian Basescu sa formeze un Guvern cu care sa ajunga din nou la scaunul de la Cotroceni.

Cu PDL-ul, care a obtinut insuficiente voturi pentru a guverna doar cu ...

Alte articole despre: desemnare premier 2008, Theodor Stolojan, Traian Basescu, coalitii guvernamentale, formare Guvern

Categorie: Opinii 8096 vizite [ Ziare.com ]

Adevaruri si miraje guvernamentale

Intr-un fel, ar trebui sa ne bucuram ca ultima luna de zile a dat sansa Romaniei de a observa mai indeaproape si in viteza mecanica politica ce huruie si turuie prin capetele alesilor nostri. Observand relatia dintre guvernul - avortat - al domnului Croitoru si cea a cabinetului - avortabil - al domnului Negoita, poti pricepe cu precizie ce au inteles politicienii romani din ideea de clonare si cum au socotit ca ar fi potrivit sa o adapteze la viata noastra publica. Daca mai faci un pas si

Categorie: Opinii 15 vizite [ Romania Libera ]

Raspundere guvernamentala?

Sigur, presedintele Basescu si mai maruntii lui acoliti au facut tot ce-au putut ca sa le invrajbeasca, dar nu-i mai putin adevarat ca s-au si lasat invrajbite. Doctorii i-au probozit pe profesori, procurorii pe judecatori, fiecare i-a atribuit vecinului "salarii nerusinate" - ca pe vremuri, la coada la carne, cand cei din spate ii injurau pe cei veniti cu noaptea-n cap, salariatii pe pensionari si toata lumea pe tiganii care treceau peste rand, fara sa le treaca prin minte sa-l injure macar o

Categorie: Opinii 44 vizite [ Ziua ]

Spune-mi cu cine te-nsotesti: coalitiile guvernamentale

Coalitiile sunt inevitabil fragile si se prabusesc de cele mai multe ori din pricina conflictelor personale. Istoria postcomunista a Europei de Est e plina de exemple instructive. Asa a fost in Cehia coalitia de centru-dreapta pe care a condus-o, in urma alegerilor din 1992, actualul presedinte Vaclav Klaus, eternul adversar al presedintelui de atunci Vaclav Havel. Coalitia era compusa din Partidul Democratiei Civice al lui Klaus, de factura liberala, apoi Alianta Democratica, un

Categorie: Opinii 161 vizite [ Romania Libera ]

Famiglia guvernamentala

Sustinerea pe care liberalii par decisi sa i-o acorde Noricai Nicolai chiar si dupa decizia Curtii Constitutionale este semnul clar ca razboiul impotriva presedintelui a intrat in faza absurdo-cretina. Este prima data cand prelungirea unui scandal peste limitele logicii politice nu are alta miza decat simpla rafuiala si aratatul unor muschi distrofici. Pana acum, in spatele "razboiului intre palate", sintagma inventata de strategii partidului si intretinuta de opozitia aservita, se puteau decela

Categorie: Opinii 296 vizite [ Romania Libera ]

Editorial - Lupta pentru girofarul guvernamental

Iata, in continuare, masini cu girofar la PSD. E un semn bun, a exclamat presedintele partidului in debutul declaratiei politice de ieri.

Asadar, pentru un girofar in plus, fostul partid de guvernamint este gata sa joace hora uniunii nationale, anuntata de PD. Ultimele ore dinaintea motiunii au fost extrem de agitate. De la un minut la altul, formatiunile implicate si-au trimis mesaje prin intermediul media, ca intr-o negociere colectiva. Primul semn a aparut insa din partea lui Traian

Categorie: Opinii 171 vizite [ Cotidianul ]

Arta deceptiei guvernamentale

Imaginea detinuta de o tara in ochii celorlalti membri ai UE este deseori determinata de seriozitatea cu care stie sa se dedice responsabilitatilor rezultate din proaspatul statut de membru al selectului club european. Un sef al diplomatiei plin de elan, competent si rutinat constituie o premisa vitala pentru conturarea imaginii unei tari active, preocupate de certe finalitati. Totusi, de aproape trei saptamani Romania isi duce traiul fara un ministru de Externe. Intre timp ies la iveala si

Categorie: Opinii 308 vizite [ Romania Libera ]

Opinii: Care democratie?

Lupta electorala se duce si pe tema iesirii d-lui Basescu in decorul nedemocratic. Ca nu respecta vointa Parlamentului in privinta desemnarii d-lui Johannis ca premier, ca se consulta cu partidele doar asa, de ochii soacrei constitutionale, ca se abate de la democratie.

La multele acuzatii de acest fel am impulsul sa intreb: Care democratie?

Democratie inseamna forma de organizare a societatii in care poporul isi exercita direct sau indirect puterea. De cele mai multe ori indirect, prin reprezentanti alesi prin alegeri libere.

Alegeri libere avem. Dar cum se cheama cand aproape aceeasi oameni sunt alesi, in lipsa unei oferte diversificate, mandat de mandat si, in loc sa lucreze pentru binele si in folosul celor care i-au trimis la conducere, confisca mandatul primit si-l folosesc strict in interes personal? Dictatura de grup sau cum s-ar putea numi?

Democratie ziceau si comunistii ca avem. Si alegeri zise "libere". Numai ca in spatiul nostru mioritic, una vorbim si alta e in realitate.

Propunerea Johannis

Ar fi servit ea intereselor populatiei? Era expresia democratica a unei majoritati parlamentare? Atunci de ce nu ne-au explicat cele 3 partide care au alcatuit majoritatea urmatoarele: cu ce program de guvernare vine, pentru ce perioada de timp, care sunt obiectivele, (ce masuri anticriza isi propune, cum rezolva dezechilibrele macroeconomice si cele din piata muncii, pastreaza sau nu acordul cu FMI, ce rol va avea statul in economie, face sau nu ...

Alte articole despre: democratie Romania, Johannis desemnare premier

Categorie: Opinii 943 vizite [ Ziare.com ]

Romania, in razboi cu ea insasi

Ce bine ar fi sa avem Guvern! De aproape doua saptamani, Romania e in clocot, asediata de interese, jocuri si batalii politice. Suntem intre transee, guvernati de asa zisi ministri cu atat de multe competente si care conduc atatea ministere fiecare incat ar putea cu usurinta intra in Cartea Recordurilor.

Daca nu esti un afacerist care joaca o carte contra leului, zilele astea, nu prea ai de ce sa te bucuri ca a picat Guvernul. Daca nu esti un speculator, de orice natura, n-ai cum sa te bucuri de haosul asta.

Cine si cand a declansat criza politica nici nu mai conteaza, important este cine va fi premier, cand va fi investit si, mai ales, pentru cat timp si ce sanse sunt sa se stinge criza politica si guvernamentala?

Este foarte posibil ca Lucian Croitoru sa nu devina premier, din moment ce PSD si PNL au anuntat ca nu-l vor sustine, cum la fel de posibil este sa ramana premier o luna si jumatate. UDMR va juca, din nou, un rol mare - manat desigur de dorinta de a profita la maximum din orice ocazie i se iveste, cu un bonus satisfacator atunci cand poate si sa plateasca polite pentru excluderea de la guvernare, in 2008.

Primul lucru cert in acest haos este ca Klaus Johannis nu va fi premierul Romaniei dintr-un simplu motiv: Traian Basescu nu il vrea.

Un alt lucru cert in toata aceasta fierbere mai este ca oameni respectabili, profesionisti in ceea ce fac, decenti si civilizati, precum Johannis sau Croitoru, sunt sacrificati, folositi in scopuri politice meschine, ...

Alte articole despre: numire premier razboi politic, premier tehnocrat Romania, Croitoru Johannis premieri

Categorie: Opinii 1155 vizite [ Ziare.com ]