Proiectul Guvernului privind interzicerea in anumite conditii a cumulului pensie-salariu, transmis in aprilie Parlamentului, a trecut de Senat prin adoptare tacita, in conditiile in care prevederi pe acest subiect au fost incluse in Legea privind reorganizarea, pe care Executivul si-a asumat-o marti.
Cele doua proiecte prevad ca beneficiarii dreptului la pensie pot cumula pensia neta cu veniturile salariale daca nivelul acesteia nu depaseste nivelul salariului mediu brut pe economie.
Potrivit textului propus initial de Guvern si transmis Parlamentului in sesiunea trecuta, cei care cumulau pensia si salariul aveau de ales intre suspendarea platii sumei pensiei nete aflata in plata care depaseste nivelul salariului mediu brut pe economie sau mentinerea pensiei si incetarea raporturilor de munca.
In schimb, textul pe care Executivul si-a angajat raspunderea marti prevede ca persoanele care la data intrarii in vigoare a Legii cumuleaza pensie cu salariu au obligatia ca, in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a acestei masuri, sa-si exprime in scris optiunea intre suspendarea platii pensiei pe durata exercitarii activitatii si incetarea raporturilor de munca daca nivelul pensiei nete aflate in plata depaseste nivelul salariului mediu brut pe economie.
In cadrul dezbaterilor din plenul Senatului, liderul grupului PNL Puiu Hasotti, a ridicat problema faptului ca proiectul transmis de Guvern, desi a intrat in adoptare tacita de pe 10 septembrie, nu a fost ...
Plenul Senatului urmeaza sa se pronunte prin vot asupra posibilitatii eliminarii interdictiei de cumul al salariului cu pensia si introducerea in loc a unei impozitari progresive, varianta pentru care liberalii, social-democratii si udemeristii deja s-au pus de acord in Comisia de munca.
In varianta Guvernului, persoanele ale caror pensii depasesc valoarea salariului mediu brut pe economie si care primesc in acelasi timp salariu de la stat trebuie sa opteze pentru una dintre cele doua forme de remunerare in 15 zile de la adoptarea proiectului de Lege in Parlament.
Cei care sunt in situatia interzisa de Lege, trebuie sa opteze, in cele 15 zile, intre suspendarea platii sumei pensiei nete care depaseste nivelul salariului mediu brut sau mentinerea pensiei, dar incetarea raportului de munca.
Proiectul transmis de Guvern Parlamentului prevede ca data de intrare in vigoare 1 iunie 2009.
Raportul Comisiei de munca modifica insa intentia Executivului si lasa posibilitatea cumulului, dar introduce impozitarea progresiva. Astfel, daca nivelul pensiei nete este mai mic sau egal cu salariul mediu brut pe economie, atunci veniturile salariale sau cele asimilate lor se impoziteaza cu 16%. Daca nivelul pensiei nete incasate este mai mare decat salariul mediu brut pe economie, dar mai mic sau egal cu 4 salarii medii brute, atunci veniturile salariale sau cele asimilate lor se impoziteaza cu 30%.
Daca nivelul pensiei nete incasate este mai mare decat nivelul a 4 salarii medii ..
Senatorii au amanat pana la toamna votul pe legea cumulului pensiei cu salariul la stat. In septembrie se va da votul, cand parlamentarii se vor intoarce din vacanta.
Ordonanta Guvernului care interzicea cumulul pensiei cu salariul de la stat a fost declarata neconstitutionala, motiv pentru care a fost inaintat Parlamentului un proiect de lege potrivit caruia cei care au pensii mai mari decat salariul mediu pe economie si primesc si salariu de la stat trebuie sa opteze pentru una din cele doua forme de remunerare.
Comisia de munca din Parlament a efectuat unele modificari la proiect, permitand cumulul pensiei cu salariul de stat daca se introduce impozitarea progresiva. Daca pensia este mai mica sau egala cu salariul mediu pe economie, veniturile se impoziteaza cu 16%. Impozitul este de 30 la suta daca pensia este mai mare decat salariul mediu pe economie, dar mai mica sau egala cu 4 salarii medii.
Impozitul este de 60 la suta daca pensia este cuprinsa intre patru si opt salarii medii. Cei care au o pensie mai mare decat nivelul a opt salarii medii platesc impozit de 80 la suta.
Varianta a fost semnata de PNL, PSD si UDMR iar parlamentarii spun ca initiativa Executivului ar face discriminari in privinta exercitarii dreptului la munca.
Curtea Constitutionala a publicat vineri motivarea deciziei de neconstitutionalitate data cu numai o zi inainte, referitoare la Ordonanta 230/2008, care interzicea cumulul pensiei cu salariul la stat.
"Interdictiile si obligatiile impuse prin ordonanta afecteaza prin limitare atat dreptul la pensie prevazut de art. 47 alin.(2) din Constitutia Romaniei, cat si dreptul la munca consacrat prin art. 41 din Legea fundamentala.
Luand in considerare prevederile art. 115 alin.(6) din Constitutie, in conformitate cu care ordonantele de urgenta nu pot afecta drepturile si libertatile prevazute in Constitutie, Curtea Constitutionala urmeaza sa constate ca prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 230/2008 sunt neconstitutionale, deoarece afecteaza drepturile fundamentale mentionate mai sus", se explica in motivare.
Din aceasta perspectiva, Curtea constata ca, prin dispozitiile cuprinse in ordonanta, se interzice cumulul pensiei cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala desfasurata in cadrul autoritatilor si institutiilor publice.
"Fata de cauza de neconstitutionalitate astfel retinuta, Curtea Constitutionala constata ca nu mai este cazul sa se examineze si celelalte motive de neconstitutionalitate invocate de Avocatul Poporului", se mai arata in motivarea Curtii.
De asemenea, se arata ca Executivul poate stabili masurile necesare interdictiei cumului pensiei cu salariul de la stat, dar numai respectand principiul neretroactivitatii, al ...
Judecatorii Curtii Constitutionale a Romaniei au decis ca atat ei cat si Avocatul Poporului, parlamentarii sau ministrii pot cumula pensia cu salariul brut, nu insa si ceilalti bugetari.
Concret, judecatorii CCR subliniaza ca legea respecta Constitutia doar in masura in care capitolul legat de cumulul pensiei cu salariul "nu se refera si la persoanele pentru care durata mandatului este stabilita expres prin Constitutie", scrie Evenimentul Zilei.
Cu alte cuvinte, un judecator al CCR, al carui mandat de noua ani este statuat de Legea fundamentala, nu poate fi obligat sa renunte la functia publica in favoarea pensiei, asa cum a propus executivul.
Aceasta decizie nu se va aplica insa si in cazul altor categorii de bugetari care incaseaza de la stat pensii mai mari de 1.700 de lei, acestia trebuind sa aleaga, potrivit legii, pana pe 9 decembrie, intre cele doua surse de venit (salariu si pensie) de care beneficiaza acum.
Mai mult, bugetarilor "obisnuiti" li se interzice sa cumuleze doua sau mai multe functii la stat, in schimb "Judecatorii CCR, Avocatul Poporului, judecatorii, procurorii, consilierii de conturi" trebuie exceptati, intrucat dreptul lor la cumulul de functii este prevazut de Legea fundamentala.
Senatorii au dat aviz favorabil, marti, proiectului de lege al Guvernului privind cumulul pensiilor cu salariul de la stat, prevazand si amenzi cuprinse intre 2.500 si 5.000 de lei pentru angajatorii care nu se conformeaza prevederilor.
Aceasta sanctiune nu va fi aplicata o singura data, ci de oricate ori se depisteaza vreun angajat in situatia interzisa de lege, arata Agerpres, potrivit Jurnalul National.
Alte doua amendamente au fost acceptate la propunerea senatorului UDMR Cseke Attila, iar ele prevad eliminarea datei de 1 iunie 2009 la care ar fi urmat sa intre in vigoare legea si corectarea datei de la care se efectueaza suspendarea platii acelei parti din pensie care depaseste salariul mediu pe economie.
Guvernul a decis la inceputul lunii aprilie sa permita cumulul pensiei cu salariul platit de stat doar in cazul persoanelor care au o pensie in limita maxima de aproximativ 1.700 lei.
In acelasi timp, Executivul a stabilit sa interzica acest cumul in cazul persoanelor cu o pensie peste plafon, au declarat pentru Mediafax, surse oficiale.
Pensionarii trebuie sa aleaga intr-un termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a proiectului de lege daca vor sa ramana cu pensie sau cu salariu.
Plafonul de circa 1.700 lei in functie de care este permis cumulul pensiei cu salariul este echivalent cu valoarea salariului mediu pe economie.
Guvernul a decis sa permita cumulul pensiei cu salariul platit de stat doar in cazul persoanelor care au o pensie in limita maxima de aproximativ 1.700 lei.
In acelasi timp, Executivul a stabilit sa interzica acest cumul in cazul persoanelor cu o pensie peste plafon, au declarat pentru Mediafax, surse oficiale.
Pensionarii trebuie sa aleaga intr-un termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a proiectului de lege daca vor sa ramana cu pensie sau cu salariu.
Plafonul de circa 1.700 lei in functie de care este permis cumulul pensiei cu salariul este echivalent cu valoarea salariului mediu pe economie.
Comisia Nationala de Prognoza indica un salariu mediu brut de 1.693 lei, in 2009, si de 1.832 lei, pentru 2010.
Premierul Emil Boc a declarat, la finalul sedintei de Guvern de miercuri, ca proiectul de lege care va reglementa noul sistem urmeaza sa fie avizat de Consiliul Economic si Social si Consiliul Superior al Magistraturii, pentru a fi transmis Parlamentului in procedura de urgenta.
Guvernul a adoptat, miercuri, proiectul de lege care interzice cumulul pensiei cu salariul de la stat, si va fi trimis zilele urmatoare Parlamentului, a anuntat premierul Emil Boc dupa sedinta Executivului.
"Am adoptat proiectul de lege ce va fi inaintat Parlamentului pentru interzicerea cumulului pensiei cu salariul de la stat. Toti pensionarii care primesc in mana o pensie de pana la aproximativ 17 milioane de lei pot in continuare sa cumuleze pensia cu salariul de la stat", a explicat premierul.
Boc a mai precizat ca aceia care nu se incadreaza in aceste conditii vor trebui sa opteze pentru una dintre cele doua in maximum 15 zile de la intrarea in vigoare a legii.
"Toti cei care primesc mai mult vor fi nevoiti sa obteze intre pensie si salariul de la stat in 15 zile de la intrarea in vigoare a legii", a mai spus seful Executivului, precizand ca in cazul mediului privat se va putea cumula pensia cu salariul.
662 de milioane de lei pentru infrastructura rurala
Boc a mai spus ca s-a decis acordarea a 662 de milioane de lei pentru investitiile din infrastructura rurala.
"Am adoptat un proiect de Hotarare de Guvern prin care am acordat 662 de milioane de lei pentru investitile din infrastructura rurala", a spus Boc.
"Cele 662 de milioane de lei sunt alocate pentru lucrari in desfasurare, dar si pentru proiecte noi", a mai precizat premierul.
Executivul va discuta in sedinta de miercuri proiectul de act normativ privind cumulul pensiei cu salariul de la stat, a anuntat marti premierul Emil Boc, la postul public de televiziune.
''Maine (n.r. - miercuri) intra intr-o prima forma in sedinta de Guvern aceasta lege care interzice la stat cumulul pensiei cu salariul. Nu in maniera absoluta, ci propunerea de la care pornim este ca aceia care sunt cu pensii pana la 1.500 de lei sa poata continua cumulul. Cei care sunt peste 1.500 de lei practic vor trebui sa aleaga pensia sau salariul la stat'', a explicat primul-ministru.
Dupa adoptarea de catre Guvern, proiectul de lege va intra in dezbaterea Parlamentului.
La inceputul acestui an, Executivul a emis o ordonanta de urgenta prin care pensionarii angajati la stat nu puteau beneficia de cumulul pensiei cu salariul. Actul normativ a fost declarat insa neconstitutional de Curtea Constitutionala.
Doar persoanele care au pensii cu o valoare de pana la 1.500 de lei, echivalentul salariului mediu brut pe economie, vor putea cumula pensia cu salariul de la stat.
Premierul Emil Boc a declarat, luni, in cadrul unei emisiuni televizate, ca proiectul de act normativ va intra in dezbatere publica, va fi adoptat de Guvern, iar ulterior va fi inaintat dezbaterii Parlamentului.
Premierul a precizat ca, astfel, interdictia de a cumula pensia cu salariul de la stat nu va afecta asistentii persoanelor cu handicap, profesorii sau medicii.
In 28 februarie, Boc declara, la Realitatea TV, ca Guvernul va inainta Parlamentului, in doua saptamani, un proiect de lege prin care va fi interzis cumulul salariului din sistemul public cu pensia obtinuta in baza legilor speciale.
In luna ianuarie, CCR a declarat neconstitutionala Ordonanta de Urgenta a Guvernului 230/2008, care interzicea cumului salariului de la stat cu pensia, admitand astfel sesizarea Avocatului Poporului.
Datele prezentate de premierul Emil Boc cu privire la numarul de magistrati care cumuleaza indemnizatia cu pensia provin de la Casa de Pensii si ca CSM ar putea detine doar date privind magistratii pensionari care lucreaza in instante si parchete, nu si in alte institutii, potrivit Biroului de Presa al Guvernului.
"Regretam pozitia Consiliului Superior al Magistraturii care are in vedere, probabil, numai magistratii care cumuleaza pensia cu salariul primit pentru activitatea desfasurata in instante si parchete, nu si pe ceilalti magistrati pensionari, care desfasoara activitati in alte domenii bugetare bine platite", se arata in comunicatul remis joi seara de Guvern.
In comunicat se precizeaza ca, potrivit datelor furnizate de Casa Nationala de Pensii si Asigurari Sociale, exista in prezent 2.963 de pensionari proveniti din magistratura, beneficiari de pensie de serviciu, din care 304 cumuleaza pensia cu salariul obtinut nu numai din activitati realizate in sistemul judiciar, la instante sau parchete, ci si la Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative, Camera Deputatilor, Curtea Constitutionala, Ministerul Justitiei sau Posta Romana.
Potrivit unui comunicat remis joi, CSM "constata cu ingrijorare ca justitia este folosita de puterea executiva ca scuza si justificare pentru propriile actiuni.
Motivarea adoptarii actului normativ ce interzice cumularea pensiei cu salariul de la buget, prin numarul mare de magistrati aflati in aceasta situatie, nu are ...
Interzicerea cumulului pensiei cu salariul pentru persoanele angajate in domeniul public este in acord cu o decizie a Curtii Constitutionale, potrivit argumenutului adus de Guvern in fundamentarea ordonantei.
Guvernul arata, in Nota de fundamentare a Ordonantei pentru modificarea unor acte normative in domeniul pensiilor din sistemul public, pensiilor de stat si al celor de serviciu, ca bugetul de stat a fost afectat de criza economica internationala.
Se arata si ca deficitul bugetar se afla peste limitele impuse prin Tratatul de la Maastricht, in contextul actualei situatii economico-financiare impunandu-se masuri e reducere a cheltuielilor bugetare.
O prioritate a Guvernului este reducerea graduala a cheltuielilor de personal din administratia publica centrala si locala, cu pana la 20% fata de nivelul din 2008, se precizeaza in Nota de fundamentare.
Astfel, proiectul contine dispozitii in temeiul carora pensionarii, atat cei din sistemul public, cat si cei care fac parte din sisteme speciale de pensii (justitie, aparare, ordine publica si siguranta nationala), nu mai pot cumula, pe viitor, aceasta pensie, cu veniturile obtinute din exercitarea unor functii remunerate de la bugetul de stat.
Totusi, in Nota de fundamentare a Guvernului nu se precizeaza care va fi impactul financiar al acestei masuri asupra bugetului, ci se specifica doar ca proiectul va realiza o diminuare substantiala a cheltuielilor la bugetul de stat, avand in vedere numarul mare de ...
Reprezentantul Ministerului Public a sustinut, joi, la CCR, ca ordonanta ce interzice cumulul pensiei cu salariul nu incalca dreptul la munca si la pensie, in timp ce Guvernul nu si-a trimis niciun reprezentant la dezbaterile Curtii, care au durat aproximativ jumatate de ora.
Reprezentantul Avocatului Poporului a sustinut joi, in fata magistratilor Curtii Constitutionale, ca ordonanta de urgenta a Guvernului incalca dreptul la munca si la pensie, care sunt drepturi fundamentale, prevazute de legea fundamentala, informeaza Newsin.
Pledoaria reprezentantului AP s-a bazat pe motivatia deja expusa pe site-ul institutiei.
Guvernul nu si-a trimis reprezentant, sustinerile in apararea controversatei OUG 230/2008 fiind comunicate in scris.
Procurorul a sustinut, in replica la cele spuse de reprezentantul Avocatului Poporului, ca ordonanta atacata nu incalca dreptul la munca si la pensie.
"Cumulul pensiei cu salariul este un drept pe care legiuitorul il acorda sau nu, nu este un drept constitutional", a mai spus reprezentantul Ministerului Public, cerand magistratilor CCR sa respinga exceptie de neconstitutionalitate.
Dezbaterile privind ordonanta, care au durat aproximativ 30 de minute, au fost "perturbate" de vicepresedintele PRM, Lucian Bolcas, care a solicitat magistratilor sa-l lase sa sustina o cerere de interventie in favoarea Avocatului Poporului.
Desi judecatorii CCR au incercat sa-i explice lui Bolcas, care este si avocat de profesie, ca legislatia ...
Decizia premierului Emil Boc de a obliga persoanele care sunt inca angajate sa spuna adio pensiei a lovit din plin patru generali in rezerva din noul Parlament.
Unul dintre acestia este chiar ministrul de Interne, Gabriel Oprea care, din prima zi a noului an, trebuie sa spuna adio pensiei militare daca vrea sa-si pastreze scaunul de demnitar.
In aceeasi situatie se mai afla inca trei generali in rezerva., informeaza Realitatea Tv. Si asta pentru ca legea nu le mai permite bugetarilor sa incaseze cumulat pensie si salariu de la stat.
Din pensia de general-locotenent in rezerva cu 3 stele, ministrul Gabriel Oprea incasa lunar 3.000 de lei. Se pare insa ca nu va fi nevoit sa traiasca numai cu leafa de ministru.
Anul trecut a scos 200.000 de euro din chirii, are 3 vile, doua apartamente, doua case de vacanta si actiuni de 50.000 de euro. In plus, in 2007 a vandut terenuri de 2 milioane si jumatate de euro.
Si deputatul PD-L Eugen Badalan ramane fara cei 5.000 de lei pe luna din pensia de general de armata cu 4 stele. Fostul sef al Marelui Stat Major al Armatei se poate consola cu indemnizatia de parlamentar, plus salariul de 7.000 de lei pe luna din activitatea didactica si 700 de lei din arenzi agricole. Pe deasupra, Badalan are doua apartamente, o casa de vacanta la Busteni, 10 hectare de teren arabil, iar in banci a strans aproape 100.000 euro.
Senatorul liberal Cristian Topescu este un general in rezerva sarac. N-are alta avere decat o cota parte dintr-un ..
Angajatii institutiilor publice centrale si locale si cei care lucreaza in societatile comerciale la care capitalul social este detinut integral sau majoritar de stat, ce primesc in acelasi timp o pensie mai mare de 1.693 lei, trebuie sa renunte pana pe 9 decembrie la pensie sau salariu.
"Pana la data de 9 decembrie 2009, pensionarii care, la data intrarii in vigoare a dispozitiilor Capitolului IV din Legea nr. 329/2009, se afla in situatiile de mai sus, au obligatia de a-si exprima in scris optiunea intre suspendarea platii pensiei si incetarea raporturilor de munca, de serviciu sau a actului de numire in functie sau, dupa caz, de a-si exprima in scris optiunea cu privire la mentinerea in plata a uneia dintre pensiile fata de cuantumul careia este permis cumulul", se arata in instructiunile de aplicare a Legii de reorganizare a institutiilor publice.
Potrivit normelor de aplicare a legii privind cumului pensie salariu, "pensia neta reprezinta cuantumul pensiei rezultat in urma deducerii contributiei de asigurari sociale de sanatate si a impozitului pe venit.
Nu se iau in considerare indemnizatiile cu caracter necontributiv acordate in baza legilor speciale, pensia I.O.V.R., indemnizatia de insotitor platita pensionarilor pentru limita de varsta care, conform legii, provin din pensionari incadrati in gradul I de invaliditate, indemnizatiile acordate nevazatorilor si persoanelor cu handicap si nici sumele acordate cu titlu de drepturi restante".
Pe de alta parte, ...