Primele cifre cu reducerile de posturi bugetare au inceput sa apara: Ministerul Apararii, Ministerul Sanatatii, IMM-urile sunt printre institutiile care au anuntat cum se vor conforma cerintelor sefului statului, care a solicitat sa fie pusi pe liber circa 20% din angajatii care-si iau leafa de la stat.
Cotidianul: Basescu ar trebui sa tunda 54 din angajatii de la Cotroceni
Administratia Prezidentiala, sub Traian Basescu, are de trei ori mai multi angajati decat erau sub Emil Constantinescu si aproape dublu fata de Ion Iliescu. Daca se va pune in aplicare indemnul prezidential de reducere cu 20% a personalului din administratia publica, 54 de oameni de la Cotroceni ar trebui concediati, scriu jurnalistii de la Cotidianul.
Presedintele Romaniei, Traian Basescu, a propus Guvernului reducerea cu 20% a personalului in administratia publica centrala. Cum Administratia Prezidentiala face parte dintre institutiile vizate de seful statului, concedierile ar trebui sa aiba loc si printre angajatii de la Cotroceni.
Purtatorul de cuvant al Palatului Cotroceni, Valeriu Turcan, a declarat duminica, pentru Cotidianul, ca "in aceasta chestiune masura trebuie sa li se aplice tuturor institutiilor administratiei centrale, daca asa va hotari Guvernul". Miercuri, la sedinta saptamanala a Executivului, este posibil sa se ia in discutie o decizie in sensul celor enuntate de Traian Basescu.
Cotrocenii au in prezent o norma de incadrare de maximum 260 de posturi, dintre care doar ...
Premierul Emil Boc a declarat miercuri ca foarte multe agentii guvernamentale vor fi desfiintate, iar unele dintre atributiile acestora vor fi preluate de ministere, urmand ca proiectul de act normativ sa fie aprobat de Guvern in luna august.
"Lucram pe trei paliere: desfiintarea lor, trecerea in subordinea ministerelor sau comasarea lor si reducerea numarului de personal. Este o analiza foarte dura, este o masura pe care nimeni nu a avut curajul sa o ia in acesti ani de dupa Revolutie", a declarat Boc. Premierul a spus ca foarte multe agentii vor fi desfiintate, iar unele atributii vor fi preluate de ministere.
Seful Executivului nu a vrut sa mentioneze, la solicitarea ziaristilor, care este numarul total al agentiilor guvernamentale.
Boc a anuntat saptamana trecuta, dupa sedinta de Guvern, ca numarul agentiilor guvernamentale va fi redus la jumatate. Vor face exceptie agentiile si autoritatile care au fost infiintate in urma negocierilor cu Uniunea Europeana. Premierul a evitat sa precizeze care sunt agentiile care vor fi desfiintate sau comasate "pentru a nu introduce in opinia publica un climat de instabilitate".
Reducerea personalului din cabinetele demnitarilor cu 20%, aprobata
Guvernul a aprobat proiectul de Lege privind reducerea personalului din cabinetele demnitarilor cu 20%, urmand ca acesta sa fie dezbatut in Parlament in procedura de urgenta, astfel incat masura sa devina obligatorie intr-un timp mai scurt si pentru demnitarii din administratia ...
Premierul Emil Boc a declarat, luni, ca Guvernul isi propune sa reduca cheltuielile agentiilor guvernamentale prin comasarea lor sau chiar prin reducerea numarului acestora.
"Am spus la inceputul guvernarii ca vom restructura si vom desfiinta agentiile guvernamentale si ne vom tine de cuvant. Semnalul pe care trebuie sa il dea primul ministru este acela ca promisiunile facute trebuie si puse in aplicare, nu sa ramana scrise doar pe hartie", a precizat prim-ministrul Emil Boc.
Emil Boc a mai precizat ca multe din agentiile guvernamentale se vor comasa, altele se vor restructura, iar altele se vor desfiinta. Toate acestea pentru a reduce cheltuielile bugetare si a face economie la bugetul tarii.
Pe de alta parte, Emil Boc este hotarat in continuare sa desfiinteze si Cancelaria primului ministru.
"Va ramane doar Corpul de consilieri ai primului ministru, iar Cancelaria va fi desfiintata" a mai spus Emil Boc.
Premierul Emil Boc a mai declarat ca Agentiile guvernamentale trebuie sa serveasca interesul public, ci nu sa consume bani de la buget.
Guvernul in exercitiu a aprobat miercuri un set de 65 de Hotarari de Guvern care vizeaza masuri de organizare si functionare ale autoritatilor restructurate prin legea 329/2009, asupra careia Guvernul si-a asumat raspunderea in Parlament.
"Desi dupa aplicarea legii au mai ramas 112 agentii, a fost nevoie de 65 de Hotarari de Guvern pentru punerea in aplicare a legii, asta pentru ca unele Hotarari se refereau la mai multe structuri. De exemplu, una dintre Hotarari a facut referire la 12 institutii din subordinea Ministerului Educatiei", a afirmat purtatorul de cuvant al Guvernului, Ioana Muntean, potrivit unui comunicat remis Ziare.com.
Purtatorul de cuvant al Guvernului a precizat ca unul dintre obiectivele legii privind reorganizarea agentiilor guvernamentale este reducerea cheltuielilor cu salariile personalului din aceste institutii.
In acest sens, legea prevede ca personalul institutiilor desfiintate va fi incadrat in limita posturilor aprobate pentru institutia care preia activitatea acestora.
Astfel, in termen de maximum 60 de zile de la intrarea in vigoare a Hotararilor aprobate astazi de Guvern se vor realiza: incadrarea personalului in limita numarului de posturi aprobat si pe noile functii din institutia care il preia, stabilirea drepturilor salariale si disponibilizarile.
"In ceea ce priveste disponibilizarile, vor fi respectate toate prevederile legale. Vor fi acordate salarii compensatorii in functie de vechimea in munca a fiecarui angajat si de ..
Un studiu comparativ a sapte state europene - Germania, Ungaria, Italia, Olanda, Polonia, Suedia si Marea Britanie -, asupra agentiilor UE si tangential asupra celor americane, identifica cele mai bune practici pentru managementul organizatiilor din afara guvernului central (ministere, directii generale.
De obicei, termenul de "agentie" este folosit pentru aceste tipuri de institutii. Diversitatea lor tipologica duce la conceptul de "Gradina zoologica administrativa".
Este vorba despre "Best practice in governance of agencies - A Comparative study in view of identifying best practice for governing agencies carrying out activities on behalf of the European Union", publicat de catre Directoratul General de Afaceri Bugetare (EN), pe 30 ianuarie 2008, pe care o sumarizez si adaptez mai departe.
Solutii pentru Romania
Totodata, propun solutii pentru Romania, avand ca surse de inspiratie cele mai bune practici europene in materie. Recomandarile care deriva sunt:
1. Reducerea numarului de agentii guvernamentale si definirea lor nu doar prin forma juridica, ci si prin structura si functiile lor.Limitarea alegerilor institutionale doar la nivelul legiuitorului are ca principale avantaje: cresterea transparentei decizionale, clarificarea responsabilitatilor, insotita de flexibilitatea necesara care sa permita adaptarea aranjamentului institutional la functiile asumate.
- In tarile analizate, cu exceptia Suediei, crearea unei agentii
guvernamentale presupune un ..
Premierul interimar, Emil Boc, a anuntat, marti, desfiintarea, comasarea si restructurarea unui numar de 112 agentii de stat.
"Astfel, am injumatit numarul agentiilor guvernamentale si va exista o reducere de 9.000 de posturi", a declarat Emil Boc.
Odata cu intrarea in vigoare a legii reorganizarii agentiilor, joi, 12 noiembrie, veniturile agentiilor guvernamentale vor intra la bugetul de stat.
"Este o masura extrem de importanta, care face din statul roman un gestionar autentic al veniturilor. Pana acum, agentiile de stat gestionau resursele in interes propriu. Anual, e vorba de un miliard de euro, care, de acum inainte, vor fi utilizati pentru educatie, cultura, sanatate sau plata salariilor", a spus Emil Boc.
Premierul interimar a adaugat ca hotararile de Guvern pentru punerea in aplicare a legii trebuie adoptate pana pe 19 noiembrie.
De asemenea, Guvernul va cere Senatului sa amendeze Legea organizarii Guvernului pentru ca un Executiv demis sa poata aproba Legea bugetului, pe cea a prevederilor din acorduri internationale, legea pensiilor si cea a responsabilitatii fiscale.
In privinta celei din urma, Boc a declarat ca forma actului normativ depusa la Parlament este una veche, care nu are inca avizul FMI si CE, al caror punct de vedere este asteptat in urmatoarele zile, pentru a fi inclus in text.
"Maine sper ca la Senat sa gasim aceasta intelegere si sa se faca modificarea legislativa care sa permita Guvernului sa poata veni in fata ...
Premierul Emil Boc va informa luni conducerea PD-L asupra rezultatelor discutiilor sale cu ministrii din cabinet referitoare la reducerea numarului de agentii, Mircea Toader, secretarul executiv al partidului.
"In mod sigur, vom discuta despre restructurarea agentiilor guvernamentale pentru fiecare minister in parte", a declarat oficialul democrat liberal.
In ceea ce priveste subiectul unei posibile remanieri, Toader a precizat ca, inainte de o discutie in cadrul Biroului Permanent National al PDL, schimbarea unor ministri sau restructurarea Guvernului trebuie analizate la nivel guvernamental sau la cel al coalitiei. "Nu stiu si nu cred ca presedintele Emil Boc va aborda aceasta chestiune", a spus Toader.
Premierul Emil Boc a anuntat inca de miercuri ca in ultimele trei zile ale saptamanii se va intilni cu fiecare dintre ministrii in subordinea carora functioneaza agentii, pentru a discuta despre reorganizare.
Membrii Cabinetului au convenit "punctual" ca unele agentii guvernamentale sa fie desfiintate - fie prin comasare, fie prin preluarea activitatii acestora de catre ministere - iar la agentiile care nu pot fi desfiintate, fie datorita raporturilor cu CE, fie pentru ca sunt indispensabile functionarii statului, se vor face reduceri de personal sau de salarii, a declarat Boc la finalul sedintei de miercuri a Executivului.
Numarul posturilor din agentiile subordonate Ministerului de Interne va fi redus cu aproximativ 1.060. Potrivit unor surse ministeriale, o alta schimbare ar viza Administratia Nationala a Rezervelor de Stat, care va fi transformata in directie.
La Institutul National de Administratie numarul posturilor va fi redus cu 172, iar la Agentia Nationala de Cadastru - cu aproximativ 250. Restructurarea va viza si Arhivele Nationale, Agentia Nationala a Functionarilor Publici, iar Administratia Rezervelor Statului va fi transformata in directie in cadrul ministerului, ceea ce implica un numar redus de posturi.
Premierul a anuntat miercuri, la finalul sedintei Executivului, ca din cele 226 de agentii, administratii, autoritati, centre, companii, inspectorate, inspectii, oficii, laboratoare, regii si institute guvernamentale vor ramane 107.
Dintre cele 107 institutii, 33 sunt "obligatorii", fie datorita raporturilor cu CE, fie pentru ca sunt indispensabile functionarii statului. Alte 60 de societati comerciale subordonate ministerelor Economiei si Transporturilor se afla in evaluare sau lichidare.
Boc a declarat ca, in urma restructurarii agentiilor guvernamentale, vor fi desfiintate 9.200 de posturi, ceea ce va duce la o economie de aproximativ 50 de milioane de euro. Ministrul Finantelor, Gheorghe Pogea, a precizat ca desfiintarea celor 9.200 de posturi presupune atat disponibilizari, cat si desfiintarea unor posturi vacante care sunt bugetate.
Seful Executivului a ...
Reprezentantii autoritatilor locale si cei ai coalitiei PSD-PDL vor avea vineri o intalnire pentru a discuta problemele restructurarii administratiei publice locale, dar si eficientizarea acesteia, la propunerea vicepresedintelui PSD, Liviu Dragnea.
Propunerea lui Dragnea a venit in contextul in care presedintele PSD, Mircea Geoana, "nu a fost de acord cu restructurarea celor 20% din personalul administratiei publice locale", dupa cum a afirmat, ministrul pentru IMM-uri, Constantin Nita, la finalul sedintei coalitiei de luni.
Nita a mai explicat ca intalnirea cu reprezentantii autoritatilor locale, ai comunelor, oraselor si municipiilor va aborda problema eficientizarii administratiei publice locale, cea problema legata de standardele de costuri pe care trebuie sa le primeasca administratia publica locala, dar si modul de lucru al acestei in viitor.
Guvernul trebuie sa reduca cu 20% numarul angajatilor din administratia de stat, a declarat, pe 30 iulie, presedintele Traian Basescu, argumentand ca solutia pentru reducerea cheltuielilor nu este diminuarea veniturilor salariale, deoarece taierea sporurilor poate fi contestata in justitie.
"Toate paliativele astea - ii mentinem pe toti, mai reducem un spor sau altul - sunt povesti. Aici Guvernul trebuie sa se comporte cu toata seriozitatea si sa reduca masiv aparatul de stat. (...) Pot intelege interesul partidelor de a fi reprezentate in administratie, conform rezultatului alegerilor, asta nu este de neinteles. ...
Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale (MAPDR) va reduce numarul agentiilor si institutiilor din subordine de la 33 la 13, fapt ce va conduce la reducerea personalului cu 20%.
Potrivit ministrului Agriculturii, Ilie Sarbu, personalul ministerului a fost deja redus cu 21% (din aparatul central), iar in urma comasarilor va rezulta o reducere cu inca 20%.
"Proiectul de act normativ privind restructurarea Ministerului Agriculturii a fost finalizat de aproape doua luni de zile, l-am prezentat de doua ori in guvern, dar inca nu a fost aprobat", a declarat Ilie Sarbu.
El a precizat ca personalul de la institutiile care vor fi reorganizate ar putea acoperi deficitul de personal de la alte structuri din subordinea ministerului, cum este APIA, unde ar mai fi nevoie de circa 2.000 de oameni, dar si Agentia Nationala pentru Pescuit sau APDRP.
"Acesti oameni au experienta si e mai bine sa-i luam pe ei decat sa luam unii fara experienta, care nu cunosc domeniul.", a mai spus Ilie Sarbu.
ADS se descentralizeaza si apoi se desfiinteaza
Ministrul Ilie Sarbu, a anuntat, in 13 iunie, in cadrul unei conferinte de presa, ca ministerul pe care-l conduce a definitivat Proiectul de Reorganizare si restructurare, prin care se reduce numarul institutiilor aflate in subordinea sa cu 67%.
Astfel, prin acest proiect de restructurare se doreste transferul de la nivel central in teritoriu, la consiliile judetene, astfel incat decizia sa fie cat mai apropiata de ...
Procesul de restructurare administrativa discutat in sedinta de Guvern de miercuri se refera la 226 de agentii, autoritati, administratii si oficii, din care 141 au fost desfiintate, comasate sau restructurate prin preluarea in ministere, ramanand 113, inclusiv cele 33 care nu pot fi desfiintate.
Prin masurile decise miercuri, se reduc 10.554 de posturi bugetate de la toate agentiile, autoritatile, etc. ca si din aparatele proprii ale ministerelor.
Un numar de 1.583 sunt posturi vacante bugetate, iar restul de 8971 sunt posturi ocupate. Economiile care se realizeaza la bugetul de stat insumeaza 219,35 milioane lei (aproximativ 52 milioane de euro ) pentru un an financiar.
Prin comasare se vor reduce si cheltuielile de functionare si cele cu si servicii. De asemenea, un alt palier al deciziei guvernamentale a vizat includerea veniturilor proprii ale institutiilor finantate exclusiv sau partial din venituri proprii la bugetul de stat. Aceste masuri aduc in plus o economie de peste 100 milioane euro.
Concedierile se vor face conform legislatiei in vigoare, iar procesul de restructurare al agentiilor si autoritatilor, etc. a vizat numai acele institutii care au personalitate juridica distincta si buget propriu si care, pentru a putea fi restructurate, necesita elaborarea de Hotarari de Guvern sau proiecte de lege.
Structurile care nu au personalitate juridica din componenta ministerelor vor fi restructurate prin Ordin al Ministrului si fiecare ministru este ...
136 de angajati ai aparatului central au fost trimisi in somaj tehnic, a anuntat, miercuri, ministrul Agriculturii, Ilie Sarbu.
"Prin Hotararea de Guvern de zilele trecute am redus 136 de posturi", a declarat Sarbu in cadrul unei conferinte de presa.
Concret, numarul de posturi din aparatul central, excluzand Autoritatea de Management pentru PNDR, a fost redus cu 136, fiind anulate posturile vacante sau redistribuite in cadrul institutiile subordonate care trebuie organizate corespunzator.
Ministrul Agriculturii a adaugat ca "urmeaza agentiile si structurile din subordine, unele vor fi comasate, altele vor ramane asa". In urma restructurarii numarului de directii generale si directii, numarul posturilor de conducere se reduce cu 36%.
Cat despre proiectul privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, aprobat de Guvern, Ilie Sarbu a explicat ca este menit sa restructureze intregul sistem al Autoritatii de Management a PNDR (Programul national de Dezvoltare rurala), prin organizarea unitara a acestuia, ca directie generala in minister cu compartimente teritoriale, fara personalitate juridica. care va avea un numar de 307 posturi din cele 679 alocate ministerului, respectiv 45%: "Se elimina astfel disfunctionalitatile intre personalul din aparatul central si cele din Directiile Judetene pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala".
Premierul Emil Boc a cerut reducerea numarului agentiilor guvernamentale, prin ...
In urma reducerii numarului agentiilor guvernamentale la jumatate si a restructurarii a circa 9.500 de posturi, Guvernul spera sa majoreze veniturile la buget cu un miliard de lei, in acest an.
Principala metoda de taiere a costurilor, gasita de Guvern, a fost eliminarea a 121 de agentii. Astfel, din 233, cate erau pana acum, s-a ajuns la un numar de 112. Din aceasta cauza, 9.466 de posturi vor fi restructurate.
Cele mai multe posturi reduse sunt din cadrul Agentiei Nationale de Consultanta Agricola (1.092), urmata de Autoritatea Nationala Sanitar-Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (920), Inspectia Muncii (808), Arhivele Nationale (548) si Oficiul National al Registrului Comertului (513).
De asemenea, au fost desfiintate Agentia Nationala pentru Investitii Straine, Agentia pentru Serviciile Societatii Informationale, Agentia Nationala a Rezervelor de Stat, Inspectia Sociala si Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate, printre altele.
Banii gestionati de diversele agentii vor fi inclusi in bugetul de stat si gestionati "potrivit interesului general si nu interesului particular al unor agentii, care sa-si cumpere barci, limuzine, automobile de lux sau sa cumpere alte sedii luxoase, indiferent daca era voie sau nevoie", a spus premierul Emil Boc, citat de Ziarul Financiar.
In afara de restructurari, Guvernul se bazeaza si pe zilele libere fara plata si limitarea cumulului salariu-pensie, pentru a obtine castigurile scontate, de 954,4 milioane de ..
Premierul Emil Boc ne-a anuntat, din nou, marea restructurare pe post de liposuctie pentru statul obez.
Asadar, pana pe 1 august, demnitarii trebuie sa reduca 20% din aparatul lor de lucru. Totodata, a fost luata decizia politica, a cata oara?, de reducere a numarului agentiilor guvernamentale care ar urma sa fie injumatatite, prin, atentie!, comasare.
Si, ca sa ducem austeritatea pana la capat, bugetarii nu vor mai primi pana la sfarsitul anului primele de vacanta, evident este vorba despre ghinionistii care nu le-au primit pana acum.
Emil Boc ne livreaza astfel inca o sarja de jumatati de masura pe post de reforma, un simulacru care ar putea pacali o parte din opinia publica, dar nu va provoca decat o ridicare de sprancene a expertilor FMI. Sa le luam pe rand.
Cele 400 de salarii care salveaza bugetul
Daca ne amintim bine, reducerea aparatului de lucru al ministerelor a mai fost anuntata de premier de cel putin doua ori si tot cu termene fixe pentru ministri. De fiecare data termenul a trecut in cea mai mare discretie si, evident, fara vreun efect. De aceasta data, cine nu se supune pleaca acasa, ameninta Emil Boc.
Si, cu siguranta, ministrii, aproape toti baroni sau oameni ai baronilor din partide, nu mai pot de frica. Premierul insusi stie foarte bine ca nu are nicio sansa sa revoce vreun ministru al PSD fara sa starneasca un adevarat tsunami pe care, cu siguranta, nu si-l doreste in acest moment. Ma tem ca nici unii dintre demnitarii PD-L nu-i sunt ...
Presedintele Traian Basescu va promulga joi legile validate de Curtea Constitutionala: legea salarizarii si legea cu privire la reducerea agentiilor din structurile guvernamentale.
"Intentia este sa le promulg. In noaptea asta sunt in analiza la departamentele de specialitate si intentia mea este sa le promulg chiar in situatia in care sunt necesare unele imbunatatiri", a declarat miercuri seara seful statului.
Presedintele Traian Basescu a mentionat ca urmatoarele observatii privind legile urmeaza sa le negocieze cu partidele politice, "spre a fi indreptate, daca va fi cazul".
Curtea Constitutionala a Romaniei a decis miercuri ca legea unica a salarizarii este constitutionala. Guvernul Boc II si-a asumat raspunderea pe legea unica a salarizarii inainte sa cada in Parlament.
CCR a decis, tot miercuri, ca Legea restructurarii agentiilor guvernamentale este constitutionala.