Potrivit unor analisti si specialisti in drept, ordonanta de urgenta a guvernului Boc privind cumului pensiei cu salariul de la stat este neconstitutionala, deoarece o lege nu poate actiona retroactiv, modificarea OUG prin ordin incalcand, de asemenea, legea fundamentala.
Gheorghe Piperea, avocat si conferentiar universitar la Facultatea de Drept Bucuresti, sustine ca respectiva ordonanta de urgenta prin care pensionarii ar fi obligati sa returneze salariile compensatorii primite la momentul pensionarii incalca Constitutia Romaniei si Conventia Europeana a Drepturilor Omului, sumele respective fiind un drept legal castigat. "Respectiva ordonanta este conforma cu populismul, nicidecum cu Constitutia", a declarat, pentru NewsIn, Piperea.
Pe de alta parte, conferentiarul universitar mai sustine ca masura interdictie de a cumula pensia cu salariul de la stat este normala, deoarece pensia inlocuieste salariul.
In ceea ce priveste emiterea unui ordin de ministru prin care anumite categorii profesionale sunt exceptate de la aplicarea controversatei ordonante, Piperea sustine ca "legea nu poate fi batuta de un ordin de ministru. "Un ordin nu poate sa completeze o lege si nici sa o modifice", mai arata Piperea.
De aceeasi parere este si analistul Cristian Parvulescu, presedintele Asociatiei Pro Democratia, care se arata neincrezator fata de sansele de reusita ale demersului guvernamental. "Nu cred ca se poate cere asa ceva. Din cate stiu eu, o lege nu poate hotari pentru ...
Judecatorii Curtii Constitutionale a Romaniei au decis ca atat ei cat si Avocatul Poporului, parlamentarii sau ministrii pot cumula pensia cu salariul brut, nu insa si ceilalti bugetari.
Concret, judecatorii CCR subliniaza ca legea respecta Constitutia doar in masura in care capitolul legat de cumulul pensiei cu salariul "nu se refera si la persoanele pentru care durata mandatului este stabilita expres prin Constitutie", scrie Evenimentul Zilei.
Cu alte cuvinte, un judecator al CCR, al carui mandat de noua ani este statuat de Legea fundamentala, nu poate fi obligat sa renunte la functia publica in favoarea pensiei, asa cum a propus executivul.
Aceasta decizie nu se va aplica insa si in cazul altor categorii de bugetari care incaseaza de la stat pensii mai mari de 1.700 de lei, acestia trebuind sa aleaga, potrivit legii, pana pe 9 decembrie, intre cele doua surse de venit (salariu si pensie) de care beneficiaza acum.
Mai mult, bugetarilor "obisnuiti" li se interzice sa cumuleze doua sau mai multe functii la stat, in schimb "Judecatorii CCR, Avocatul Poporului, judecatorii, procurorii, consilierii de conturi" trebuie exceptati, intrucat dreptul lor la cumulul de functii este prevazut de Legea fundamentala.
Guvernul a aprobat, miercuri, actul normativ prin care interzice cumulul pensiei cu salariul de la stat.
In asta doar in cazul in care pensia este mai mare decat salariul mediu brut aferent anului pentru care se face plata, au anuntat, miercuri, reprezentanti ai Executivului.
Salariul mediu brut aferent anului in curs este de 1.693 de lei, acesta fiind salariu mediu brut luat in calcul de Comisia Nationala de Prognoza, care a fost folosit si la construirea bugetului de stat pe anul in curs.
Prevederea ar viza in jur de 21.000 de persoane, potrivit acelorasi surse.
Guvernul Boc a luat, marti, decizia, sa interzica cumulul pensiei cu salariul obtinut in sistemul public.
Astfel, potrivit hotararii adoptate de Guvern, nimeni nu mai poate beneficia si de pensie si de salariu de la stat, insa va fi posibil ca persoana pensionata sa incaseze in paralel un salariu de la o companie privata.
De asemenea, Guvernul Boc a decis ca, in cazul in care, in momentul pensionarii, au fost primite plati compensatorii, sumele respective vor trebui returnate daca persoana respectiva vrea, la un moment dat, sa se reangajeze in sectorul public.
"Persoana respectiva trebuie sa returneze platile compensatorii, in termen de 30 de zile si poate lucra in sistemul public cu suspendarea dreptului de pensie", a explicat primul ministru Emil Boc.
Primul ministru sustine ca in acest moment, circa 350 de persoane se afla in aceasta situatie numai la nivelul Ministerului Administratiei si Internelor. Printre acestea, chiar ministrul Gabriel Oprea care are de returnat nu mai putin de 1 miliard de lei vechi, circa 25.000 de euro.
"Domnul Oprea a fost printre cei care au sustinut aceasta decizie si a asigurat ca, pe 5 ianuarie, se va prezenta la casierie pentru a depune banii", a declarat primul ministru, Emil Boc.
Opt persoane din Ministerul Justitiei care au, in prezent, statut de pensionar si de salariat la stat, trebuie sa opteze pentru una dintre cele doua calitati, potrivit Ordonantei de Urgenta a Guvernului (OUG).
Angajatii nu detin functii de conducere in minister si nu se incadreaza in categoria persoanelor care trebuie sa restituie platile compensatorii, informeaza NewsIn.
Potrivit Ordonantei de Urgenta a Guvernului, cei opt angajati ai MJ trebuie sa aleaga, in termen de 15 zile de la data publicarii OUG, daca raman la statutul de pensionar sau la cel de salariat la stat.
In cazul judecatorilor si procurorilor, plata pensiei de serviciu se suspenda "pana la incetarea reincadrarii", iar in termen de 30 de zile de la data suspendarii platii pensiei, magistratii sunt obligati sa restituie indemnizatia acordata la pensionare, care este egala cu sapte indemnizatii de incadrare lunare brute.
Nici personalul auxiliar din instantele judecatoresi si din parchete nu mai poate cumula pensia cu functiile din institutiile publice, regiile autonome sau companiile cu capital de stat.
Daca aleg sa lucreze la stat, plata pensiei de serviciu se suspenda pana la incetarea reincadrarii si, in 30 de zile de la data suspendarii acesteia, trebuie sa restituie indemnizatia primita la pensionare.
Guvernul ar putea propune in noul proiect de buget inghetarea salariilor bugetarilor pentru cel putin sase luni, iar majorarea salariilor profesorilor ar urma sa fie facuta abia din septembrie, in trei transe de cate 10%, pana la sfarsitul anului.
"In functie de evolutia situatiei economice, am putea accepta majorarea salariilor profesorilor si celelalte majorari salariale abia dupa primele sase luni ale acestui an.
Salariile profesorilor ar putea creste astfel incepand cu luna septembrie cu aproape 30%, insa aceasta crestere ar putea ave loc in trei transe de cate 10% fiecare, pana la sfarsitul anului", au declarat surse guvernamentale, informeaza NewsIn.
Potrivit reprezentantilor executivului, majorarea pensiilor cu 9% ar putea intra in vigoare tot din luna septembrie, prin cresterea punctului de pensie la 45% din salariul mediu brut.
Mai devreme, presedintele Traian Basescu a declarat, la Radio Romania Actualitati, ca va accepta o eventuala inghetare a salariilor din sistemul bugetar pentru urmatoarele sase luni.
Presedintele PSD, Mircea Geoana, considera ca masura majorarii salariilor si a pensiilor pentru demnitari trebuie inghetata pana dupa alegeri.
Liderul PSD a mai spus, vineri, ca viitorul Legislativ ar urma sa trateze, "in ansamblu, problema sistemului de pensii", transmite Pro Tv.
O majorare a acestora, care poate ajunge pana la 2.000 de lei, a fost aprobata intr-o sedinta a celor doua camere, in 24 septembrie, printr-o hotarare care a fost publicata marti in Monitorul Oficial.
Majorarea a fost votata in unanimitate in cerc restrans, intr-o sedinta a conducerii celor doua camere.
Presedintele Comisiei Juridice din Senat, Norica Nicolai, a precizat ca nu este vorba despre o majorare a pensiilor, ci de o adaptare a normelor metodologice de calcul al pensiei in raport cu succesiunea de legi, pentru ca Legea 96 cu privire la statutul parlamentarului face referire, in ceea ce priveste pensia, la Legea 303 care reglementeaza statutul magistratilor.
Or, in acest act normativ, prin OUG 100, Guvernul a modificat modul de calcul al pensiei magistratilor, luand in calcul numai veniturile realizate pe ultima luna", sustine Norica Nicolai.
Camera Deputatilor a adoptat, marti, o lege initiata de PRM prin care, cu ocazia iesirii la pensie, cadrele didactice vor primi o indemnizatie ce reprezinta sapte salarii lunare brute. Actul normativ va pleca spre Senat, ce are competenta decizionala.
Legea a trecut cu 170 de voturi pentru, din partea PSD, PRM, PNL, PC, UDMR si independenti, 47 de abtineri, ale deputatilor PD-L, si doua impotriva.
Legea stipuleaza ca la pensionare cadrele didactice primesc o indemnizatie ce reprezinta de sapte ori castigul brut lunar obtinut in ultima luna de activitate didactica, informeaza NewsIn.
PRM propusese ca profesorii sa aiba la pensionare aceleasi drepturi ca magistrati, respectiv sa beneficieze de asistenta medicala gratuita, medicamente gratuite, proteze, ochelari de vedere si bilete in bazele de tratament ale cadrelor didactice.
Acest amendament a fost respins insa in comisia de invatamant, care a mentinut insa prima de pensionare.
Legea initiata de doi deputati si doi senatori PRM, printre care si Gheorghe Funar, merge la Senat, care are competenta decizionala.
Camera Deputatilor, for decizional, a adoptat, marti, in unanimitate, cu 254 de voturi pentru, legea prin care salariile cadrelor didactice se majoreaza cu peste 50% incepand de la 1 octombrie, actul normativ mergand spre promulgare la presedintele Romaniei.
Curtea Constitutionala arata, in motivarea deciziei privind constitutionalitatea Legii de reorganizare a institutiilor, ca masurile de reducere a cheltuielilor de personal in sistemul bugetar sunt necesare pentru a nu afecta stabilitatea economica a tarii, si implicit, securitatea nationala.
"Curtea constata ca restrangerea exercitiului dreptului la munca al personalului autoritatilor si institutiilor publice pe care acestea o reglementeaza indeplineste conditiile impuse de textul constitutional.
Astfel, masura de restrangere este prevazuta prin lege, vizeaza exercitiul dreptului, iar nu substanta acestuia, este determinata de o situatie de criza financiara mondiala care ar putea afecta, in lipsa unor masuri adecvate, stabilitatea economica a tarii, si implicit, securitatea nationala", se arata in motivarea deciziei din 4 noiembrie.
Judecatorii subliniaza faptul ca masura este "temporara", deoarece priveste lunile octombrie-decembrie 2009, "rezonabila" si "proportionala" cu situatia care a determinat-o.
"Diminuarea rezonabila si cu caracter temporar a salariului personalului unitatilor bugetare, alaturata unei serii de masuri de gestionare a problemelor financiare cu care se confrunta bugetul de stat in aceasta perioada constituie o restrangere a dreptului la munca al acestei categorii de angajati, compatibila cu Legea fundamentala", se arata in motivare.
Persoanele care au durata mandatului stabilita in Constitutie pot cumula venitul cu pensia
CCR arata, ...
Reprezentantii FMI s-au declarat nemultumiti, la discutiile purtate cu Guvernul de la Bucuresti, de sumele mari alocate de statul roman persoanelor aflate in puscarii.
Ei au sustinut ca in zona persoanelor private de libertate nu se resimte criza economica, au declarat surse apropriate negocierilor, citate de NewsIn.
Totodata, reprezentantii Fondului Monetar International (FMI) s-au declarat nemultumiti de faptul ca persoanele private de libertate primesc pensii si drepturi salariale si ca intretinerea unui puscarias costa statul roman aproape 1.800 lei pe luna.
"Reprezentantii FMI nu intelegeau cum o persoana care a comis delicte in Romania isi poate primi in puscarie pensia de la stat sau cum alti puscariasi pot primi 600 lei pe luna, adica echivalentul salariului minim pe economie, doar pentru ca isi continua studiile sau pentru ca urmeaza programe de reconversie profesionala, fara a fi obligati sa presteze un serviciu in schimbul acestor bani", spun sursele citate.
Vicepresedintele Publisind, Mihaela Neacsu, a declarat, duminica, pentru NewsIn, ca din cele 30.000 de persoane private de libertate, circa 2.000 primesc in acest moment pensii si salariul minim pe economie.
"Potrivit legii 275 (privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal n.r.), acele persoane care vor sa-si continue studiile in puscarie sau sa urmeze cursuri de reformare profesionala pot primi echivalentul salariului minim pe economie, ...
Categorie: Dezvaluiri 1865 vizite [ Ziare.com ]
Boc a ramas cu pensia si salariul in brate titreaza Evenimentul Zilei. Guvernul Boc a picat joi primul test in fata Curtii Constitutionale (CC).
Judecatorii au decis ca ordonanta "pensia sau salariul" nu respecta Legea fundamentala, admitand sesizarea Avocatului Poporului care reclama ca actul normativ, printre primele emise de Guvern, incalca dreptul la munca si la pensie. Decizia Curtii Constitutionale a venit cu doar cinci zile inainte de termenul-limita in care persoanele vizate trebuiau sa opteze intre salariu si pensie.
Guvernul s-a repliat rapid, premierul Boc anuntand ca va promova un proiect de lege similar, care sa fie dezbatut de Parlament in procedura de urgenta.
Deocamdata, cei vizati de ordonanta, dintre care nu lipsesc profesorii, medicii, asistentii maternali si cei personali ai persoanelor cu handicap, nu mai sunt obligati sa aleaga intre pensie si salariu.
Mai mult, daca prevederile actului normativ nu vor fi aplicate in cele din urma, cei care s-au grabit sa renunte la platile compensatorii primite la pensionare ar urma sa-si primeasca banii inapoi. Este cazul ex-ministrului Gabriel Oprea, care in prima zi de aplicare a actului normativ a restituit statului aproximativ 100.000 de lei.
Adio, sange proaspat!, noteaza Ziua. Curtea Constitutionala (CC) a decis joi ca dispozitiile OUG 230/2008 prin care a fost interzisa cumularea pensiei cu salariul de la stat este neconstitutionala. Cu majoritate de voturi, Curtea a admis astfel exceptia de ...
Sindicalistii din Educatie vor demara actiuni de protest prin care sa ceara ca OUG ce interzice cumulul pensiei cu salariul de la stat sa nu se aplice pentru profesorii pensionati.
Politrivit liderilor sindicali, in cazul cadrelor didactice nu poate fi folosita nicio forma de contract, in afara celui de munca.
"Dintre cei 3.500 de profesori si educatori pensionari, mai mult de jumatate au norma intreaga si au fost angajati pentru ca este nevoie de serviciile lor.
Daca ei vor alege pensia, vor trebui angajate persoane necalificate. Nu exista nicio alta posibilitate legala de a fi platiti acesti angajati, in afara celei folosite in prezent, prin contract de munca.
Este revoltator ca primul ministru nu stie ca, din 2003, conventia civila nu se mai poate aplica in institutiile publice, ca prin contractul de drepturi de autor nu pot fi platiti profesorii cu norma intreaga si ca este o diferenta juridica intre venituri si salarii, ceea ce face imposibil ca profesorii sa fie platiti cu ora", a explicat presedintele executiv al Federatiei "Spiru Haret", Marius Nistor.
Presedintele executiv al "Spiru Haret" spune ca, in zilele urmatoare, sindicatele vor organiza actiuni de protest, pentru a face presiuni ca ordonanta sa nu se aplice cadrelor didactice.
"Ordonanta este o aberatie juridica si nu intelegem cum s-a putut intocmi o astfel de lege care nu tine cont de specificul fiecarui domeniu bugetar", mai spune Nistor, care subliniaza ca, prin modificarea tipului de ...
Ministrul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, Marian Sarbu, a declarat, vineri, ca posibilitatea interzicerii cumularii locurilor de munca de la stat a fost discutata "doar ca principiu".
Marian Sarbu nu a exclus insa posibilitatea de a propune si interzicerea cumularii locurilor de munca de la stat, informeaza Mediafax.
In ceea ce priveste neconstitutionalitatea OUG 230, care interzice cumulul pensiei cu salariul de la stat, Sarbu a declarat ca aceasta a fost atacata pe fond, nu pe forma si ca printr-un proiect de lege vor fi facute modificarile necesare, urmand ca Parlamentul sa decida daca aceste cumul poate fi interzis.
Curtea Constitutionala a decis, joi, cu majoritate de voturi, ca dispozitiile OUG 230/2008 prin care a fost interzisa cumularea pensiei cu salariul de la stat este neconstitutionala, admitand astfel sesizarea Avocatului Poporului.
Curtea Constitutionala a publicat vineri motivarea deciziei de neconstitutionalitate data cu numai o zi inainte, referitoare la Ordonanta 230/2008, care interzicea cumulul pensiei cu salariul la stat.
"Interdictiile si obligatiile impuse prin ordonanta afecteaza prin limitare atat dreptul la pensie prevazut de art. 47 alin.(2) din Constitutia Romaniei, cat si dreptul la munca consacrat prin art. 41 din Legea fundamentala.
Luand in considerare prevederile art. 115 alin.(6) din Constitutie, in conformitate cu care ordonantele de urgenta nu pot afecta drepturile si libertatile prevazute in Constitutie, Curtea Constitutionala urmeaza sa constate ca prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 230/2008 sunt neconstitutionale, deoarece afecteaza drepturile fundamentale mentionate mai sus", se explica in motivare.
Din aceasta perspectiva, Curtea constata ca, prin dispozitiile cuprinse in ordonanta, se interzice cumulul pensiei cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala desfasurata in cadrul autoritatilor si institutiilor publice.
"Fata de cauza de neconstitutionalitate astfel retinuta, Curtea Constitutionala constata ca nu mai este cazul sa se examineze si celelalte motive de neconstitutionalitate invocate de Avocatul Poporului", se mai arata in motivarea Curtii.
De asemenea, se arata ca Executivul poate stabili masurile necesare interdictiei cumului pensiei cu salariul de la stat, dar numai respectand principiul neretroactivitatii, al ...
Angajatii institutiilor publice centrale si locale si cei care lucreaza in societatile comerciale la care capitalul social este detinut integral sau majoritar de stat, ce primesc in acelasi timp o pensie mai mare de 1.693 lei, trebuie sa renunte pana pe 9 decembrie la pensie sau salariu.
"Pana la data de 9 decembrie 2009, pensionarii care, la data intrarii in vigoare a dispozitiilor Capitolului IV din Legea nr. 329/2009, se afla in situatiile de mai sus, au obligatia de a-si exprima in scris optiunea intre suspendarea platii pensiei si incetarea raporturilor de munca, de serviciu sau a actului de numire in functie sau, dupa caz, de a-si exprima in scris optiunea cu privire la mentinerea in plata a uneia dintre pensiile fata de cuantumul careia este permis cumulul", se arata in instructiunile de aplicare a Legii de reorganizare a institutiilor publice.
Potrivit normelor de aplicare a legii privind cumului pensie salariu, "pensia neta reprezinta cuantumul pensiei rezultat in urma deducerii contributiei de asigurari sociale de sanatate si a impozitului pe venit.
Nu se iau in considerare indemnizatiile cu caracter necontributiv acordate in baza legilor speciale, pensia I.O.V.R., indemnizatia de insotitor platita pensionarilor pentru limita de varsta care, conform legii, provin din pensionari incadrati in gradul I de invaliditate, indemnizatiile acordate nevazatorilor si persoanelor cu handicap si nici sumele acordate cu titlu de drepturi restante".
Pe de alta parte, ...