Ziare.com

Dacian Ciolos: Cum ar trebui sa arate si ce ar trebui sa faca noul guvern al Romaniei (Op. Ed.)

Miercuri, 16 Octombrie 2019, ora 08:19

   

Dacian Ciolos: Cum ar trebui sa arate si ce ar trebui sa faca noul guvern al Romaniei (Op. Ed.)
Succesul motiunii de cenzura din 10 octombrie nu este al partidelor politice parlamentare. Succesul motiunii este, in primul rand, al cetatenilor care au iesit la vot in 26 mai.

Ei au schimbat scena politica, ei au bulversat ierarhiile intre partide si tot ei au dat un mandat fara echivoc de innoire a guvernarii si a actului politic in general. Partidele parlamentare nu au avut de ales.

Daca ar fi ignorat mandatul dat de cetateni in 26 mai, ar fi fost penalizate sever la urmatoarele scrutine electorale.

Ceea ce parlamentarii actuali nu inteleg este ca societatea romaneasca a evoluat profund si asteapta evolutii profunde. Acest proces s-a manifestat imediat dupa "Colectiv", cand oamenii le-au cerut in strada partidelor sa se primeneasca si sa vina cu schimbari de atitudine si continut pentru a recastiga increderea cetatenilor.

Aceasta mutatie sociologica influenteaza, bineinteles, si asteptarile de la o noua guvernare, indiferent cine o propune si compune.

O noua guvernare nu poate doar sa carpeasca. Nu va mai merge cu pomeni de termen scurt sau cu amanetarea viitorului comun. Cetatenilor trebuie sa li se prezinte garantii ca actiunea guvernametala va fi competenta, transparenta si vizionara.

Ca stie cum sa faca intai curat, sa scuture trecutul toxic al ultimilor ani si apoi isi asuma reforme cu bataie lunga, care sa ofere sanse la dezvoltare atat generatiei actuale, cat si generatiilor viitoare.

Ce trebuie sa faca viitorul guvern

Prima intrebare care sta in fata unui nou guvern este care sunt masurile acelea urgente care ar trebui luate pentru a opri dezastrul instaurat de guvernarea PSD. Iar dupa ce prezinta si aplica solutiile, sa ne gandim ce fel de program ar trebui sa aiba o guvernare pentru alegerile viitoare, la termen sau anticipate.

Punctul de inceput, asadar, trebuie sa fie inlaturarea a ceea ce a produs rau coalitia PSD-ALDE.

Si aici nu e vorba doar de guvernarea ca atare. E vorba de o metoda de lucru, de o metoda de a face politica profund corupta si dispretuitoare fata de oameni si fata de resursele publice. Prin aceasta metoda, statul a fost capturat si aservit partidului si gastilor care il conduceau.

In programul nostru, PLUS ACUM, am facut o lista a unor astfel de masuri urgente, de curatare. Nu pretindem ca sunt exhaustive sau suficiente. Dar le consideram imperative pentru scoaterea tarii din criza. Amintesc doar cateva: demararea procesului de reforma constitutionala, votul in doua tururi de scrutin la locale, reprezentarea adecvata a diasporei la votul pentru parlamentare, profesionalizarea si depolitizarea administratiei publice, refacerea echilibrului in sistemul judiciar si intarirea garantiilor de independenta fata de politic, investitii publice imediate in scoli si spitale, politici economice si fiscale care sa asigure predictibilitatea pentru mediul antreprenorial.

Un guvern de tranzitie nu se poate limita doar la pregatirea alegerilor si la elaborarea unui buget cat de cat sanatos (dat fiind deficitul lasat de PSD-ALDE). Mandatul unui guvern de tranzitie trebuie sa cuprinda si asumarea macar a unei parti a acestor masuri urgente.

Dupa alegeri, o noua majoritate parlamentara va trebui sa isi asume un mandat de modernizare pe termen lung. O sa avem nevoie de un stat responsabil, care asigura cadrul si sprijinul necesar pentru construirea unei Romanii prospere, cu loc si identitate bine definite in UE. Aceasta e viziunea noastra si, pentru a o indeplini, sunt necesare reforme pe termen lung, construite inclusiv prin dezbatere si implicarea tuturor celor interesati.

Am enuntat o parte a acestor dezbateri in cadrul programului PLUS ACUM, imi doresc sa ducem aceste dezbateri in societate cat mai curand pentru a avea rezultatele lor la timp pentru guvernarea ce va urma alegerilor parlamentare din 2020, fie ca vor fi la termen sau anticipate.

Cum putem schimba lucrurile

A doua mare intrebare pentru viitorul guvern este cum sa faca. La nivel de obiective, e greu sa nu vezi ce e prioritar pentru tara. Ca e vorba de autostrazi sau spitale si scoli, un guvern responsabil si de buna credinta va identifica obiectivele potrivite. Ceea ce va face diferenta sunt stiinta de a face si competenta de a indeplini acele obiective.

Cine va sti sa faca reforma administratiei, despre care toti spun ca e necesara, fara ca acei functionari pe care ii reorganizezi sau ii pui la munca sa nu te incarce cu litigii in instante?

Si cum te vei asigura ca aceleasi structuri ale administratiei publice centrale sau locale, care s-au dovedit incapabile timp de 10-15 ani sa cheltuie eficient banii europeni, vor deveni deodata capabile? Dar proiecte mari de infrastructura cine stie sa faca in Romania?

Dar reformele din educatie si din sanatate, despre care aproape oricine pare sa aiba opinii si pronosticuri, cine stie sa le structureze intai pe prioritati, sa le dezbata cu toti actorii interesati si apoi sa le implementeze?

Unul din trei romani traieste in saracie si mai toata lumea intelege ca trebuie sa ne ocupam de zona sociala, dar putini stiu cum anume sa facem asta si mai ales de unde sa gasim resurse financiare pentru a investi in conditiile unui buget deja tensionat.

Statisticile ne spun ca in Romania avem foarte multe persoane inactive, in conditiile in care angajatorii nu gasesc forta de munca. Este clar ca avem nevoie de a investi in masuri de activare, dar conteaza cum o facem, cum dezvoltam competentele necesare, cum deblocam acest potential al pietei de forta de munca.

Acestea sunt intrebari pe care eu mi le-as pune inainte de a-mi asuma responsabilitatea unei guvernari pe termen lung a Romaniei. Pentru ca a nu sti cum sa faci ceea ce promiti e la fel de gresit ca a ii minti pe cei carora le ceri votul.

Eu vreau sa pregatesc guvernarea viitoare in acesti termeni. Vreau sa folosesc lectiile grele, dar foarte utile, pe care le-am invatat in 2015-2016, pentru a evita capcanele si pentru a interveni rapid si decisiv acolo unde e esential pentru a crea capacitatea de a livra in administratia noastra.

Cand am ajuns la guvern, in noiembrie 2015, am descoperit prin sertarele Cancelariei teancuri de strategii. Toate facute cu bani multi, din fonduri europene sau nationale, de catre experti si consultanti. Am mari indoieli ca le-a luat vreun guvern in seama, la modul serios. Noi am invatat din ele, le vom folosi acolo unde pot face diferenta. Va dau doar un exemplu: un proiect al Bancii Mondiale a pus pe harta toate scolile din Romania care au nevoie de reparatii si asigurarea securitatii de functionare, in asa fel incat sa nu mai avem copii care ne pier la scoala, in clasa sau in toaleta din curte. Acel studiu poate usor fi folosit ca baza de lucru pentru un program national de modernizare a infrastructurii scolare. Sunt multe astfel de exemple, in mai toate domeniile socio-economice.

Deci cum ar trebui sa arate un viitor guvern, suplu si agil, care sa raspunda asteptarilor actuale ale electoratului?

Eu cred in nevoia unei rationalizari a structurii guvernamentale, pornind de la numarul ministerelor si terminand cu modul in care ele functioneaza. Acelasi lucru pentru agentiile guvernamentale, prea multe si cu prea putina responsabilitate politica sau administrativa.

Eu cred ca guvernul Romaniei poate functiona foarte bine si poate obtine importante castiguri de eficienta intr-o formula cu 12 ministere si o cancelarie a guvernului intarita. La nivel global, guvernarile eficiente tind sa fie cele care au capacitate de a actiona integrat, facilitand conexiunile intre politici publice, masuri legislative si actiuni administrative. Eficienta ministrilor nu se mai masoara in determinarea lor de a smulge bani de la buget, ci in capacitatea de a induce viziunea prin care domeniul pe care-l coordoneaza isi gaseste relevanta printre celelalte domenii sau portofolii.

O astfel de integrare se poate face doar intarind centrul guvernului, cel care in traditia noastra guvernamentala a fost asigurat de combinatia dintre Cancelaria prim-ministrului si Secretariatul General al Guvernului. Cele doua structuri trebuie reunite intr-una singura, o Cancelarie a Guvernului, care sa asigure atat coerenta politica, cat si coordonarea functionala intre ministere, agentii si centru, pornind de la un program de guvernare cu obiective clare.

Iar in ceea ce priveste restul de 12 ministere, rationalizarea va veni din sinergiile necesare pentru atingerea coerentei in planurile mari de politica publica:

  • dezvoltarea trebuie abordata integrat, punand laolalta politicile economice, antreprenoriale, de transport si infrastructura digitala, cu accent pe marile proiecte de investitii;
  • politica fiscala si bugetara trebuie sa integreze atat fondurile nationale de la bugetul de stat sau din veniturile companiilor cu capital de stat, cat si pe cele europene, precum si instrumentele de finantare extrabugetare prin care pot fi sustinute investitiile si dezvoltarea pe care ne-o dorim;
  • politicile de mediu si cele de dezvoltare si promovare a turismului trebuie si ele gandite si implementate in deplina consonanta, pentru a garanta pe de o parte exploatarea sustenabila a resurselor de mediu si pe de alta parte implinirea unui potential real, dar sub-utilizat, al turismului romanesc;
  • politicile sociale sunt eficiente doar in masura in care sunt corelate cu sistemul de educatie, dar si cu politicile de sanatate;


Mai multe detalii despre structura si functionalitatea viitorului Guvern al Romaniei, unul construit in jurul Aliantei USR PLUS, le voi oferi in perioada urmatoare, explicand legatura dintre viziunea de guvernare si modul de organizare a ministerelor, a corelatiilor intre acestea.

O guvernare predictibila va atrage nu doar investitii private, ci si oameni care cauta sa-si investeasca viitorul intr-un mediu care ofera perspective clare si asumate.


Urmareste Ziare.com si pe Facebook! Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Citeste mai multe despre Ciolos guvernare PLUS motiune alegeri
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 16572 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
14 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Ce va tine legat de USR domnule Ciolos?

Cand ati creat Platforma 100, ati cerut Diasporei sa va ajute. Am facut-o.
Cand ati cerut la Lausanne, pe quai d'Ouchy semnaturi pentr #Fara Penali, am facut-o.
Cand ati venit in Occident pentru a solicita voturi la europarlamentare, am facut-o.

Acum cand romanii au nevoie de un guvern care sa inlature sobolanii rosii, de ce ne refuzati? Asa v-a spus Ilie Barna?!?!? Si-a batut joc si de Dvs., si de noi...
Pe Ilie Barna il inteleg, ii este frica. Dar pe Dvs. nu va inteleg! Ati trecut prin ceva mai complicat adecat astazi!

Diaspora si #REZIST isi va re-evalua optiunile de vot si de implicare in viata publica romaneasca.

 

Mi-a placut mai mult ce a spus senatorul USR

Vlad Alexandrescu la europa fm, care a observat ca, odata investit, guvernul Orban poate sa isi asume raspunderea pe un act legislativ de desfiintare a Sectiei Speciale.
Personal eu cred ca tandemul Orban-Iohannis ar trebui sa isi asume public o asemenea initiativa, inainte de votul de investire.

 

Ciolos va fi premier al Romaniei din 2020

Si va avea in primul rand obligatia sa arunce din toata administratia Romaniei toate mizeriile, toate hahalerele si toti trepadusii pesedisti si liberali care paraziteaza tara de 30 de ani.

Cand a mai fost premier NU a putut face asta din cauza mizerabilei intelegeri Iohannis - Draknea, care in schimbul validarii Guvernului Ciolos a conditionat pastrarea tuturor pesedistilor in administratie.

USR#REZIST

ps. se pare ca Iohannis recidiveaza si va face iar intelegere cu PSD pentru voturi in Parlament. PNL va ajunge astfel dupa un an la 5%.

Culmea este ca Iohannis se obliga la respectiva...

...initiativa legislativa.
Doamna Dogioiu a gresit cand a afirmat ca intrebarea de la referendum ar fi nociva.
Referendumul impunand absenta OUG in Justitie obliga acum asumarea raspunderii guvernamentale.

PLUS+#REZIST OK.

USR#REZIST KO.

O surpriza placuta

Aveam niste indoieli privind Ciolos, dar aceasta lista de idei coincide surprinzator de mult cu ce gandeam si eu.
Desi teoria e mai usor deconceput si in vointa si putinta de a o realiza sta tot greul, este extrem de important ca politicienii sa aiba idei clare inainte de a porni la drum.
Iar aceste idei ale lui Ciolos imi plac.

partidee USR, Plus vor sa castige voturi de la PNL

In urmatoarea perioada partidele de extrema dreapta USR si PLUS (minus) vor castiga multe voturi. Iar partidele normale liberale PNL, PMP vor pierde voturi. Daca nu isi fac campanie PMP, ALDE nu vor intra in urmatorul Parlament. Partidele USR, Plus au un discurs ce duce spre radicalism, nu vor sa particpe la guvernare, fiind smecheri.

 

 

Tare ințelept te crezi măi,tehno-PLUS!

Și ce s-a intamplat in mai pe 26,ce eveniment i-a animat pe alegători,cumva fețele voastre și oricum,tot după PNL ați ieșit...
Dacă te mai gandești,26 mai a fost replica dată de votanți,
acestui partid care caută și caută noi "luptători"la Palatul Victoria și caută nume de comisari nepătați și tot de posibil chiriași la zăbrele găsesc.
Și cum PNL a fost singurul partid ce respectă Constituția și nu așteaptă "evenimente" precum Ponta,ori cunosc legea și a pornit la ce s-a INHĂMAT migăloasa victorie a unei opoziții ce de fapt,doar lupii,urșii...ii pot speria dar...se pare că nici boala aia,numită INFATUARE,nu-i trezește pe Ilie și tehnocratul D.C.
Ei,află că votanții le-au plătit-o PSD-alde,iar acum,pentru că vă bateți joc de AJUTORUL LOR,vă va plăti și vouă,inșilor infumurați și ageamii in politica reală!Ori vreți să vă roage Johannis să guvernați voi,după cum ar vrea și amicul vostru Ponta!(amic,in sensul aerelor ce și le dă,căci chiar se crede și ăsta mare tactician,uitand că in 2012,s-a lucrat in acord cu cel de la Cotroceni,ca la suspendări?).
Treziți-vă,căci Ilie va ieși după Cumpănașu și Cataramă...

 

V.V.D.trebuie sa plece cat mai repede de la palatul Victoria

USR-PLUS trebuie sa sprijine acest nou guvern care sa functioneze o perioada limitata (3 luni dupa alegerea presedintelui). La epuizarea perioadei sa isi dea demisia urmand alegeri anticipate. In aceasta perioada de guvernare, in prima etapa, sa rezolve problemele urgente (evaluarea situatiei existente in fiecare minister, bugetul etc.) iar apoi prin asumarea raspunderii guvernamentale, aprobarea unui pachet de legi care sa rezolve cel putin problemelor promise:
10 măsuri promise de liberali:
1. Un guvern cu 15-16 ministere și reducerea numărului de agenții
2. Refacerea capacității administrative prin evaluări ale personalului și ocuparea prin concurs a funcțiilor.
3. Desființarea Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție.
4. Abrogarea legii recursulului compensatoriu.
5. Eliminarea supraaccizei la combustibil
6. Eliminarea suprataxării pentru contractele part-time
7. Abrogarea prevederilor OUG 114 referitare la domeniul gazelor, energiei electrice, taxării in domeniul comunicațiilor și inființarea Fondului de Investiții.
8. Abrogarea prevederilor care au afectat Pilonul II de pensii.
9. Desființarea pensiilor speciale cu excepția pensiilor cadrelor militare
10. Alegerea primarilor in două tururi de scrutin.
Daca nu se aproba in parlament, prin motiune de cenzura guvernul pica si mergem la anticipate mai repede.

 

spunei si lui Iohannis treaba asta

...poate pricepe si el....

Ce trebuie/vrea sa faca Alianta USR-PLUS pentru Romania?

1.Alianta vorbeste despre ce va face la Guvernare, adica autostrazi si spitale, reparatia si amenajari la scoli, scoaterea din saracie a populatiei, lucruri care necesita bani, multi bani.Deocamdata, neangrenata intr-un proces de dezvoltare economica si industriala rapida, cit si de atragere masiva a investitorilor industriali straini, pentru a crea noi locuri de munca industriale, Romania nu este capabila sa plateasca nici macar salariile si pensiile.Are Alianta vreun proiect de tara in acest scop?
2.Reforma administratiei nu se face prin metode de "reorganizare si punere la munca" care duc la litigii si instante!
Pentru o administratie supla si eficienta nu este nevoie de masuri draconice sau de eliminare din sistem, ci de pregatirea bugetaruilor pentru a fi competenti.In comentariul la articolul "S.O.S. - Ministerul pentru rominii de pretutindeni" pe portalul CONTRIBUTORS, am propus o viziune si elementele tehnice ale unei reforme ORGANICE a administratiei, in locul celei BIROCRATICE, cu eliminari si restructurari fara noima.Adica o viziune stiintifica institutionala, care induce responsabilitatea si performanta in domeniul administrativ prin doua elemente tehnice, primul de instruire/pregatire pentru functie, secondat de instrumente institutionale de constringere economica si financiara!Fara indoiala ca vor exista persoane care nu vor face fata unor cerinte institutionale in crestere pentru buna administrare economica, sanitara, de educatie si cultura, etc.
Selectia va fi astfel una tehnica functie de rezultate, iar evaluarea se va raporta la indici concreti, stabiliti prin procedee de cercetare institutionala.Lipsita de obiective concrete, deoarece institutiile nu au fost angrenate de 30 de ani in procesul de dezvoltare economica si industriala accelerata (in lipsa unui astfel de proiect de tara), guvernantii, partidele si liderii politici in general - privesc clasa bugetara ca pe un consumator inutil de resurse materiale si financiare, iar singura pozitie fata de ea, este reducerea, diminuarea ei ca numar!Fara proiectul de tara care sa le dea atributii si raspunderi concrete, urmate de evaluarea permanenta a rezultatelor - clasa bugetara nu putea decit sa se lase atrasa in orice fel de actiuni fara legatura cu buna functionalitate a sistemului, pentru asi pastra postul.Poate cineva din Opozitie sa acuze bugetarii ca au urmat pe Dragnea la mitinguri, pentru asi pastra postul?
3.Am speranta ca masurile pe care le propune si asuma Alianta vor fi cuprinse intr-o schita de "proiect de tara", care sa le dea unitate, coerenta si fezabilitate, asa cum i-am propus recent "candidatului" Barna cu ocazia vizitei electorale de la Tg. Jiu.

 

Bani sunt si au fost tot timpul...

...de cand suntem in Uniunea Europeana. Problema este ca in institutiile statului nu (mai) exista specialisti adevarati, profesionisti, cinstiti, onesti, care sa intocmeasca programe si proiecte solide de infrastructura si pe care apoi sa le implementeze si sa le urmareasca. Nu mai stim (sau nu mai vrem) sa facem nimic pentru societate. Doar afaceri si speculatii menite sa devieze banii din bugetele statului spre anumite buzunare. Si in ce priveste colaboratorii institutiilor statului persista aceeasi problema. Se pare ca insusi marele politician Dan Barna face parte sau a facut parte dintre multii "specialisti" (a se observa ghilimelele) care, de fapt, nu se pricep decat sa castige bani invartind hartii intr-o birocratie inutila si halucinanta, profitand de neprofesionalismul, domnia interesului personal si coruptia generalizata din toate institutiile statului.
Cheltuim o gramada de bani pe asa numitele "studii de fezabilitate" intocmite intentionat in asa fel ca sa fie apoi nevoie de altele, si apoi de altele etc. Astfel unii se imbogatesc doar pentru ca scriu niste vorbe mestesugite pe niste foi de hartie. Hartii din care, de cele mai multe ori, nu iese nimic concret, ci numai bani pentru niste buzunare alese.
In spatele blocului a fost reamenajat un parculet a treia oara in ultimii sapte-opt ani. Doar pentru a schimba traseele catorva alei si a pune, probabil, banci noi. Cheltuindu-se o gramada de bani, in mod singur. Lucrarile nu erau necesare, parcul arata bine si era dotat inclusiv cu locuri speciale pentru copii. Dar de ce sa nu se mai sifoneze inutil niste bani si sa nu se creeze astfel niste comisioane speciale?
Sa mai pomenesc de anveloparea blocurilor care se face cu 70% bani de la Uniunea Europeana si 30% de la Guvern sau de la Primarie? Preturile de executie sunt de cel putin trei ori mai mari decat daca asociatiile de proprietari ar fi executat lucrarile in regie proprie. Dar nu intereseaza pe nimeni si nu verifica nimeni. Cauzele sunt usor de banuit.
Si astfel de exemple pot fi date cu duiumul. Pana la marile lucrari de infrastructura in care se cheltuiesc sume enorme si rezultatele sunt foarte slabe. Sa nu credeti ca banii cheltuiti nu sunt justificati. Sunt justificati, atat prin salariile si cheltuielile de functionare a institutiilor respective, cat si prin birocratia si studiile de fezabilitate de care am pomenit mai sus si care au cateva caracteristici ciudate, dar pe care nu le verifica nimeni: sunt foarte multe, unele peste altele, foarte ineficiente si costa foarte mult. Orice control de bun simt ar vedea ineficienta si inutilitatea maldarului de hartii fara finalizare practica. Dar nu intereseaza pe nimeni atat timp cat banul se duce acolo unde trebuie... pentru unii.
Daca am sti sa facem proiecte bune si utile si sa cheltuim eficient atat banii colectati in bugetele statului, cat si din fondurile europene care ne sunt alocate, ar fi bani si pentru cresteri de salarii si pensii, fara nicio problema.

@info: EXCELLENT comentariu -

- ca de obicei (venind de la dvs.)!

Multumesc mult!!


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor