Educatia si Sanatatea sunt principalele domenii asupra carora Guvernul ar trebui sa-si aplece atentia, in momentul realizarii bugetului pentru anul viitor, sunt de parere analistii.
Proiectul de buget pentru 2012 ar fi trebuit prezentat de Guvern pana pe data de 15 octombrie, insa acest lucru nu s-a intamplat. Intarzierea ar putea avea la baza cel putin doua motive: faptul ca este nevoie de aprobarea Fondului Monetar International, avand in vedere acordul de precautie semnat cu institutia financiara, dar si faptul ca nu sunt clare cifrele pentru anul in curs, fara de care nu se poate realiza o proiectie bugetara pentru 2012.
"In Romania, s-a intarziat intotdeauna prezentarea bugetului. Nu am reusit sa ne disciplinam din acest punct de vedere si este un lucru grav, pentru ca, in situatie de criza, ar trebui sa fie mai multa disciplina si claritate in viziunea bugetara", a explicat, pentru Ziare.com, analistul economic Mircea Cosea.
Potrivit spuselor sale, predictibilitatea este unul dintre cele mai importante aspecte pentru investitori, atat romani, cat si straini, iar realizarea bugetului la timp ar trebui sa dea incredere in capacitatea Romaniei de a-si gestiona problemele financiare si fiscale.
"Cred ca, pana la aceasta data, nu exista inca evidenta respectarii deficitului bugetar si de crestere economica. Nu exista garantia ca vom putea sa ne incadram in deficitul bugetar negociat cu FMI si nici garantia ca vom avea o crestere economica la nivelul celui scontat, in acest an. Iar 2011 este esential pentru previziunile pentru 2012", a explicat Cosea.
Analistul a precizat ca se asteapta, totusi, ca proiectul de buget sa fie prezentat in urmatoarele doua saptamani. "De data aceasta, lupta politica fara noima din Romania ar trebui sa se abtina. Exista si anumite indicatii ca se va trece la o politica bugetara europeana foarte stricta, ca va trebui sa respectam anumite criterii. E o perioada de regandire, sa speram ca va fi si productiva, nu doar o intarziere birocratica", a adaugat Cosea.
La randul sau, analistul Valentin Ionescu, fost ministru al Privatizarii, crede ca Guvernul este constrans sa intarzie elaborarea bugetului de refacerea cifrelor pentru anul viitor, avand in vedere de prognoza macroeconomica nu este buna, pe fondul posibilitatii unei noi recesiuni.
"Bugetul trebuie sa reflecte o viziune. Din punctul meu de vedere, daca Guvernul nu isi revizuieste reforma in domeniul administratiei publice si reforma intreprinderii prea multe nu se pot schimba nici in Legea bugetului, compartiv cu anul curent. Nu cred ca va reflecta o schimbare de viziune pe aceste doua domenii", a precizat Ionescu, pentru Ziare.com.
Intarzierea ar putea fi, insa, explicata si de un alt factor: stabilirea noilor masuri de austeritate de care va fi nevoie in 2012, potrivit analistului economic Ilie Serbanescu. Scaderea deficitului, ceruta de FMI, ar putea fi realizata prin scaderea cheltuielilor, majorarea taxelor si impozitelor sau devalorizarea cursului, a precizat acesta.
Unde ar trebui sa mearga banii anul viitor?
Spre deosebire de anii precedentii, Guvernul ar trebui sa aloce sume mai mari de bani, de la buget, in domeniile educatiei si sanatatii, precum si in infrastructura sau energie, sunt de parere analistii.
"In momentul de fata, prioritatile Guvernului ar trebui sa fie doua domenii are au suferit enorm si care aduc prejudicii mari natiei romane: educatia si sanatatea. Astea doua ar trebui sa fie ajutate, pentru ca, in cei doi ani care au trecut, ele au creat mari probleme. Cred ca va trebui sa existe o orientare mai clara spre domenii care creaza locuri de munca, de exemplu infrastructura si energia", a explicat Mircea Cosea.
El a adaugat ca si agricultura merita o atentie deosebita, ea reprezentand "salvarea" Romaniei in urmatoarele decenii. "In cazul crizei alimentare, noi putem sa supravietuim foarte bine, chiar sa exportam, daca investim. Sunt prioritati care tin de cultura mare, cercetare si irigatii", a spus analistul.
Conteaza foarte mult si domeniile in care Guvernul este dispus sa faca reforma, deoarece alocarea unor sume mai mari, fara reforma, nu ar duce la rezultate. Astfel, analistul Valentin Ionescu adauga la domeniile prioritare si infrastructura si dezvoltarea regionala, precum si domeniul administratiei publice.
Pe de alta parte, el sustine ca statul nu trebuie sa se implice neaparat in domeniile in care sectorul privat poate acoperi investitiile. "Este un lucru foarte serios pe partea de infrastructura si partea energetica, dar asta nu inseamna ca statul trebuie sa se implice foarte mult, pentru ca sectorul privat ar putea sa dispuna de bani pe termen mediu, odata ce se relanseaza economia. In momentul de fata, in sectorul privat sunt bani, dar problemele sunt legate de indisciplina financiara din statele europene", a spus Ionescu.
Vor creste salariile?
Anul electoral 2012 ar putea pune mari probleme bugetului. Astfel, s-ar putea realiza unele majorari ale salariilor angajatilor la stat, poate si a pensiilor, chiar daca acest lucru ar putea avea efecte negative pentru finantele Romaniei.
"Aceasta crestere nu trebuie sa depaseasca posibilitatile pentru ca, atunci, vom avea probleme. Dar, in linii mari, bugetul pe 2012, va trebui sa fie un buget cu alta conceptie. Conceptia bugetara din Romania este aritimetica, contabila, un buget de venituri si cheltuieli.
Va trebui tranformat intr-un element de politica economica, asa cum doreste si Uniunea Europeana, sa-l axam pe proiecte mari si sa fie pe o viziune multianuala. In mod sigur, va fi loc de crestere de salarii si pensii, dar foarte mica", a precizat Cosea.
In schimb, este putin probabila "umblarea" la taxe si impozite, desi acest lucru ar fi necesar. Astfel, ar fi de bun augur o scadere a TVA la produsele de baza, precum si o scadere a CAS, cu 2,5 la suta, pentru a incurajarea crearii locurilor de munca.