Mentinerea salariilor bugetarilor la nivelul din prezent, reducerea suplimentara a cheltuielilor, inclusiv in educatie sau sanatate, si riscul de a nu indeplini tintele privind deficitul bugetar sunt cateva din efectele pe care le are incetinirea ritmului de crestere economica, majoritatea analistilor revizuind in scadere acest indicator.
De la o prognoza pesimista, ce prevede o crestere economica de numai 1 la suta din PIB in 2012, efectuata de JP Morgan, la cea prezentata de Traian Basescu, presedintele cerand intocmirea unui buget plecand de la o crestere de 2,5 la suta, estimarile nu se mai apropie de nivelul anuntat anterior, de 3,5%. Exceptie face Fondul Monetar International, care si-a mentinut optimismul.
Potrivit analistilor, principalul motiv pentru reducerea acestei estimari nu o reprezinta neaparat situatia din Romania, cat cea de pe plan extern, avand in vedere ca zona euro, principala piata de desfacere pentru noi, se lupta cu o criza a datoriilor suverane.
"Prima speranta, aceea ca acest program de macrostabilizare, prin austeritate, ar fi dus la o crestere a potentialului intern al Romaniei, nu s-a dovedit a fi valabila. Romania nu a reusit, dupa aceasta macrostabilizare, sa aiba o mai mare intrare la buget prin activitatea economica interna", a explicat, pentru Ziare.com, analistul economic Mircea Cosea.
"Iar motorul de crestere economica, exportul, este in mare pericol, pentru ca pietele noastre traditionale, sunt, in proportie de 75 la suta, principalele tari ale Uniunii Europene, nu au o cerere in crestere. Din contra, rata lor este in stagnare sau chiar in scadere. In consecinta, exporturile noastre nu vor fi capabile sa aduca un beneficiu in plus", a adaugat analistul.
Potrivit spuselor sale, agricultura, care a inregistrat o crestere spectaculoasa in acest an, nu poata ajuta foarte mult la cresterea economica din cauza faptului ca este foarte putin fiscalizata.
In opinia lui Florian Libocor, economist-sef al BRD, din cauza faptului ca Romania este integrata in sistemele europene, resimte toate schimbarile aparute in aceste sisteme. "Intre doua momente in care se efectueaza o prognoza intervin elemente noi, uneori favorabile, alteori nefavorabile, care nu trebuie ignorate. In primavara acestui an nu existau multe elemente: reducerea ratingului economiei SUA, temerile privind accentuarea situatiei datoriilor suverane, schimbarile politice etc", a explicat Libocor, pentru Ziare.com.
"Pe de alta parte, exista sectoare economice volatile si greu predictibile, cum ar fi cel agricol, care pot induce modificari vizibile din punct de vedere al realizarii PIB", a adaugat economistul-sef al BRD.
Cum este influentat bugetul?
Anul 2012 va fi extrem de dificil pentru bugetul Romaniei din doua motive: este an electoral si porneste de la estimare de crestere economica mai scazuta decat se anticipa. Prin urmare, nu numai ca nu se vor putea indeplini unele promisiuni din acest an, de crestere a salariilor, dar ar fi posibil sa fie nevoie de alte reduceri.
"Se va mentine acelasi nivel al salariilor si al pensiilor, nu se va suplimenta cu nimic anvelopa salariala. Probabil, vor exista scaderi in domenii in care lucrurile nu sunt foarte presante. Ma gandesc la aparare, la cultura, la educatie, chiar la sanatate, intr-o oarecare masura", a spus Mircea Cosea.
Potrivit analistului, nu ne putem baza pe faptul ca ANAF-ul va reusi sa ridice nivelul colectarii de taxe si impozite, el citand diferenta care exista pe acest segment intre Bulgaria si Romania, de 80% fata de numai 38 - 40 la suta.
Pe de alta parte, ar putea exista suplimentari la industrie, posibil in sectorul mineritului, este de parere Cosea. "Observ ca exista o noua moda: tendinta de a ridica foarte mult sectorul mineritului. Acolo ar putea fi investitii suplimentare, desi mineritul nu este o activitate care sa aiba eficienta imediata si nici nu are o activitate cu un randament de valoare adaugata mare, dar vad ca asta este orientarea pe care Guvernul o are in prezent", a comentat Cosea.
Un risc major pentru Romania este ratarea tintelor de deficit bugetar, mai ales ca acesta ar trebui scazut la doar 3 la suta, anul viitor, conform acordului incheiat cu FMI, Comisia Europeana si Banca Mondiala.
"In conditiile in care prognoza de crestere economica se reduce, inseamna ca vor trebui efectuate noi reduceri de cheltuieli. Am vazut, din experienta din ultimii doi ani, ca reducerile astea se fac cu foarte mare greutate", a explicat analistul Aurelian Dochia, pentru Ziare.com.
"Dupa parerea mea, in privinta cresterii de taxe si impozite, cred ca aceste solutii nu vor aduce rezultate foarte repede si nici cresteri foarte mari ale veniturilor viitoare. Nu se pune problema cresterii taxelor si impozitelor fundamentale, cum ar fi TVA, care este deja foarte mare si are efect de blocare a activitatii economice", a adaugat Dochia.
Cum putem avea crestere economica in 2012?
Pentru 2012, Mircea Cosea este de parere ca nu vom reusi sa atingem o crestere economica mai ridicata de 2 la suta, estimarea sa fiind intre 1,8 - 2%, anul acesta fiind posibila o crestere de 1,5 procente doar datorita agriculturii.
BRD isi mentine estimarea de 1,5% pentru 2011, in timp ce, pentru anul viitor, aceasta a fost redusa de la 3% la 2,8%. "Oricum, ceea ce poate schimba lucrurile este prudenta. Lipsa ei poate inrautati lucrurile la fel cum deciziile si politicile prudente pot ajuta la imbunatatirea situatiei in toate planurile", a spus Florian Libocor.
La randul sau, Aurelian Dochia are o estimare similara pentru 2011, iar, in conditiile in care, pe plan extern, se merge pe o estimare de crestere moderata, analistul este de parere ca si Romania ar putea atinge nivelul de 2 - 2,5 procente.
Insa, pentru a spera la aceasta crestere economica, ar fi nevoie de stimularea suplimentara a economiei, fiind nevoie de masuri in domeniul fiscalitatii muncii, prin reducerea CAS cu 1 - 3%, potrivit lui Cosea.
"Cred ca ar trebui sa existe o preocupare mult mai clara pentru prioritizare. Trebuie sa avem o structura mult mai clara a prioritatilor in acest moment. Pe ce dam banii si in ce masura banii pe care ii dam se pot multiplica prin investitii bune. Trebuie sa-i dam acolo unde, in aceasta perioada, la un leu putem obtine mai mult decat un leu. Este o strategie pe termen lung, pe care, deocamdata, nu o vad nicaieri", a spus analistul.
Cosea a precizat ca ar trebui sa ne orientam si spre pietele non-europene si sa majoram rata absorbtiei fondurilor europene.