Ziare.com

A gresit presedintele Iohannis cand a decis sa nu sesizeze Comisia de la Venetia? Cine o poate face si cu ce efecte

de Camelia Badea
Miercuri, 14 Martie 2018, ora 10:18

   

A gresit presedintele Iohannis cand a decis sa nu sesizeze Comisia de la Venetia? Cine o poate face si cu ce efecte
Presedintele Klaus Iohannis si-a dezamagit sustinatorii, zilele trecute, atunci cand a anuntat oficial ca nu va sesiza Comisia de la Venetia in legatura cu modificarea Legilor Justitiei, unii comentatori suspectandu-l ca ar fi "cazut la pace" cu Liviu Dragnea. Presedintele a avut, insa, dreptate.

Reactia sefului statului a venit ca raspuns la solicitarea adresata de Forumul Judecatorilor atat presedintelui Romaniei, cat si presedintilor Senatului si Camerei Deputatilor.

In raspunsul sau, Klaus Iohannis a explicat ca, potrivit Constitutiei, timpul pe care l-ar avea la dispozitie intre data la care legile sunt adoptate de Parlament si data limita pana la care el trebuie sa le promulge este mult prea scurt, acest lucru facand imposibila obtinerea unui raspuns din partea Comisiei de la Venetia.

Si, totusi, cine si cand ar putea sesiza Comisia de la Venetia in cazul Legilor Justitiei, si cu ce rezultate?

Cand si de ce a fost infiintata Comisia de la Venetia

Comisia Europeana pentru Democratie prin Drept, cunoscuta drept Comisia de la Venetia datorita locului de intalnire, este un organ consultativ al Consiliului Europei creat in 1990, dupa prabusirea regimurilor comuniste din Europa Centrala si de Est.

"Fiecare stat membru in Consiliul Europei isi desemneaza in aceasta comisie un membru si un membru supleant. Sunt peste 90 de membri in Comisia de la Venetia si rolul ei este de a da sprijin statelor pentru a implementa o legislatie care sa corespunda normelor europene, adica principiilor europene de drept. Ei au ajutat pe foarte multi sa isi redacteze constitutii. Chiar si noi, cand am adoptat constitutia actuala, am fost de 3-4 ori vizitati. Rolul lor este de a da sfaturi", a declarat Augustin Zegrean, fost presedinte al Curtii Constitutionale si fost parlamentar, pentru Ziare.com.

Augustin Zegrean a subliniat ca membrii Comisiei se intrunesc doar "de 4 ori pe an, deci cam o data pe trimestru".

"In perioada dintre sesiuni sunt acolo niste functionari si mai sunt, eventual, cei din conducere - presedintele si cei patru vicepresedinti, alesi si ei de membrii comisiei.

Niciodata nu dau instructiuni, ei dau doar sfaturi. Daca vrei, asculti, daca nu, nu asculti ce spune Comisia de la Venetia. In general, statele ii asculta pentru ca se considera ca este o comisie specializata in drept constitutional si care intelege dreptul intern, constitutional si toate obligatiile pe care statele le au.

Uneori, Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei sau ale institutii ale consiliului apeleaza la ei pentru un punct de vedere. Toate hotararile lor sunt publicate pe Internet, exista o platforma pe care ei pun tot si statele membre au acces la ea, deci lumea cam stie ce hotarasc ei.

Eu, de exemplu, am fost trimis de doua ori - o data in Maroc si o data in Iordania - sa le tin conferinte despre dreptul constitutional, despre cum e organizata Curtea Constitutionala in Romania. Deci ei apeleaza si la alti specialisti, nu numai la specialistii lor", ne-a mai declarat Augustin Zegrean.

Intrebat daca Parlamentul Romaniei a mai consultat si altadata Comisia de la Venetia, fostul presedinte al CCR a spus ca da, de exemplu cand USL a incercat revizuirea Constitutiei.

"Au fost aici trei reprezentanti, au discutat cu Parlamentul, au fost si la CCR. Proiectul de revizuire a Constitutiei a fost trimis atunci la Comisia de la Venetia, care a facut vreo 90 de observatii, cam tot atatea cate a facut si Curtea Constitutionala a Romaniei", a adaugat acesta.

Cand este solicitata Comisia de la Venetia?

Augustin Zegrean ne-a mai explicat ca, "daca sunt solicitati cu buna-credinta si de oameni de buna-credinta, care vor sa faca legi corecte si conforme cu legislatia europeana, cu tratatele UE, cu deciziile CEDO si asa mai departe, ar trebui sa se apeleze la cei din Comisia de la Venetia inainte de a se ajunge cu legea in Parlament".

"In momentul in care se trimite o lege, ar putea fi facuta o cerere cu privire la proiectul respectiv. Nu te duci la Comisia de la Venetia dupa ce ai adoptat legea, pentru ca este prea tarziu. Ei nu dau dispozitii obligatorii, ei nu se amesteca in politica interna a statelor. Ei asigura doar consultanta de specialitate si doar la cerere.

Eu am fost invitat la Comisia de la Venetia de mai multe ori si am prezentat starea legislatiei romanesti, practica Curtii Constitutionale etc. Acest lucru il poate face si reprezentantul Romaniei in Comisia de la Venetia, care astazi este domnul ministru Tudorel Toader.

Comisia de la Venetia nu este un 'bau-bau'. In schimb, ei pot sa faca sesizari la Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei in situatia in care un stat adopta o legislatie care nu satisface interesele statului de drept", a subliniat fostul presedinte al CCR.

Intrebat in ce conditii se poate "autosesiza" Comisia de la Venetia, Augustin Zegrean a precizat ca acest lucru se poate intampla si "dupa ce se adopta legea".

"Poate chiar si in timpul adoptarii. De exemplu, in vremea referendumului din 2012 (pentru demiterea presedintelui Traian Basescu - n.red.), presedintele Comisiei de la Venetia, care este acelasi si acum, dl Gianni Buquicchio, de doua ori a intervenit in conferinte de presa sau in comunicate si a intrebat: 'Ce se intampla acolo? De ce vreti sa faceti asta?'", a reamintit fostul presedinte al CCR.

Intr-adevar, nu trebuie uitat ca dupa incheierea episodului din 2012, expertii Comisiei de la Venetia au redactat un raport ale carui concluzii principale au fost ca fusesera incalcate atat principiile constitutionale, cat si normele statului de drept.

"Ei, de regula, stiu ce se intampla in fiecare tara membra, pentru ca urmaresc legislatia din fiecare tara membra si, in general, li se trimit informatii. La Bucuresti este o fundatie care se numeste Fundatia pentru Democratie prin Drept si care este invitata la toate sedintele sau conferintele Comisiei de la Venetia", a mai adaugat Augustin Zegrean.

Ce asteptari am putea avea de la Parlament sau Presedinte?

Augustin Zegrean i-a dat dreptate presedintelui Klaus Iohannis, care a anuntat ca nu va sesiza forul constitutional european.

"Dansul nu are cum sa primeasca un raspuns in doua saptamani de la Comisia de la Venetia. Termenul de promulgare a legii este de 20 de zile de la data la care o primeste, iar daca ea a fost supusa controlului de constitutionalitate, termenul este de 10 zile.

In 10 zile, in niciun caz Comisia de la Venetia nu iti raspunde, pentru ca nu este in sesiune permanenta, asa cum v-am spus, exista 3-4 sesiuni pe an, una cred ca este in martie luna asta. Si, in general, membrii comisiei sunt raspanditi prin lume, chiar si cei din conducere. Nu are cine sa raspunda in 10-20 de zile, pentru ca aceasta comisie nu da un raspuns decat daca se pune problema respectiva in dezbaterea plenului", a argumentat fostul presedinte al CCR.

In schimb, Parlamentul ar fi avut timpul necesar si ar fi putut cere opinia Comisiei pe cele trei legi ale Justitiei.

"Puteau sa ceara si era bine daca ar fi cerut. Inainte, mai demult, cereau. Noi am avut multe intalniri cu Comisia de la Venetia", a punctat Augustin Zegrean.

Din pacate, mai multi lideri ai majoritatii parlamentare PSD-ALDE au declarat in repetate randuri ca nu va fi consultata Comisia de la Venetia pe legile Justitiei.

Si, totusi, daca in forma lor finala ele vor incalca flagrant principiile statului de drept, ce s-ar putea intampla?

"Comisia de Venetia poate face un raport catre Adunarea Parlamentara. Si chiar si Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei poate face solicitare catre Comisia de la Venetia, sa se pronunte, atunci cand are anumite indoieli cu privire la legislatia intr-un stat membru, si atunci ei trimit in tara respectiva 3-4 reprezentanti, nu cei din conducere, care vin si stau de vorba. E o comisie foarte activa", a tinut sa sublinieze Augustin Zegrean.


Urmareste Ziare.com si pe Facebook! Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 9992 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
23 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Din pct meu de vedere Da; ca sa lupti cu mentalitatea pesedista doar

intransigenta si verticalitatea activa mai poate da rezultate pozitive, atat la nivel politic cat si social.
Pentru ca luptam, fara sa stim, pe 2 fronturi, din care al doilea este prea putin mediatizat, si vizeaza conduita si mentalul unei societati care nu mai crede aproape in nimic bun predictibil, doar in Dumnezeu!
Indiferetn cine conduce pesedeul, sau il controleaza duplicitar, o societate sanatoasa exclude duplicitarul instantaneu, ca atare limiteaza sau anuleaza de facto si adunatura pesede, sau care o mai fi fiind in spatele a ceea ce se vede.
Deci presedintele nu-si permite nici o ezitare sau compromis cand la mijloc e vorba de orientarea viitoare a destinului unei tari obisnuite sa fie condusa fara sa aiba nici un cuvant sau gest in afara de aplauze furtunoase si omagii desantate.. credeam c-am scapat de comunism, da comunismul nu vrea sa scape de o victima atat de usor manipulabila si parca programata genetic sa nu vada, sa nu se implice mai mult decat are voie!

 

Iohannis trebuia sa faca pasul asta

daca il facea avand o decizie favorabila de la Comisia de la Venezia avea un as in maneca in plus...de ce nu a facut-o? o sa aflam in curand...si sper sa ma insel...

 

Iohannis nu numai ca nu a gresit in acest caz

Iohannis face tot ce poate ne apere de hoti, tot ce ii permite functia; acesta e motivul pentru care clica PSD / ALDE face tor ce poate sa ii ingradeasca din puteri.

 

Joiannis.....

....nu este in stare nici ....sa greseasca! Legile justitiei care se vor promulga de presedinte vor fi in conformitate cu ceea ce prevede Comisia de la Venetia. O eventuala apelare a comisiei nu era decit o tragere de timp a celor care incalca legile in Romania si nu respecta drepturile omului.

"inainte de a se ajunge cu legea in Parlament"

Cat de afon juridic sa fie cineva ca sa spuna ca ar trebui ca Comisia (sic!) de la Venetia sa fie sesizata inainte de a se ajunge cu legea in Parlament??? Pe ce sa fie sesizata, stimabile? Pe isteriile unor infierbantati? 86% din amendamente au venit in timpul discutiilor din Parlament de la CSM, DNA, Parchetul general si asociatiile magistratilor!
Iar Johannis NU ne apara de hoti, el conduce hoardele ce sprijina tortura si fabricarea de probe!

@mery, pensie speciala .

ai avut dreptate cu pontosul sa l iubesti , sa l lauzi ca e destept , vertical bla bla bla , fii atenta aici ce zice valorosu :
citam bam bam !!
-''La numirea lui kovesi sef la dna intreba mereu daca codruta stie ca si el a contribuit ,ca si el a pus o vorba buna la numire etc, etc ca el are dosar si kovesi trebuie sa l ajute ....
-urmeaza sa ne spuna pontosul multe altele .
-pe amanta aia de 24 de ani chiar a vrut sa o plaseze in sri ????[tot pontosul zice] .

Apoloane si mariene

Daca legile sunt perfecte, de ce va e frica de o verificare la Comisia de la Venetia?

Un raspuns pozitiv, fara obiectii de substanta, ar ingropa in ridicol intreaga opozitie si ar creste puterea politica in sondaje, nu credeti?

Pana la urma discutam de legi care stau neschimbate din 2004, respectiv 2005. PSD-ul are majoritatea politica din 2012, adica de vreo 6 ani si nu a fost nicio graba in a schimba aceste legi.

Ce e graba asta acum? De ce nu se mai poate astepta inca o perioada de 1-2 luni? Caci vorbim de legi critice pentru sistemul juridic din Romania.

Fara suparare, dar singura explicatie mi se pare legata de agenda personala a unui singur om: Liviu Dragnea. Facem legi critice pentru tara in functie de dosarele penale ale domnului Dragnea si in functie de termenele de judecata ale aceluiasi domn.

Ce vorbești ...

Președintele risca să se facă de ras ca ICCJ. Punct.
Totuși, de ce ați mai scos tefeliștii in stradă?

Ce vorbești ...

Ce vorbești ...

Președintele risca să m0ara de ras
Cand voi luați din fata...

Dar vorba lui Dabija

Ce va doare pe voi ca se face Johanis de ris ca doar nu l-ati vazut la brat cu Dragnea si n-am observant noi. Comisia de la Venetia trebuia consultata pentru ca nu poti avea incredere in legislatia alcatuita de infractori si juristi facuti la ff la universitatea Pocreaca de linga Bascracea Mare.

A gresit?

Fara a sti care e telul urmarit de KI nu se poate da un raspuns.
Daca vrea sa fie candidatul Ciumei Rosii la urmatoarele alegeri prezidentiale NU a gresit.
Daca vrea sa mai primesca voturile vechilor lui alegatori DA a gresit.
Logica explicatiilor refuzului sesizarii Comisiei de laVenetia este total aberanta.Se bazeaza pe "daca" si pe "parca" .

 

Am tradus articolul despre judecarea lui Johannis

de catre CNCD pentru afirmatiile discriminatorii si l-am trimis la absolut toti colaboratorii si prietenii din strainatate. Sa vada si ei ce presedinte avem!
Am sa traduc si parti din acest articol pentru a intelege toti cum pune Statul Paralel presiune pentru a nu se schimba legile care fac din judecatori niste marionete la indemana procurorilor!
Nu numai domniile voastre puteti sa faceti propaganda!

atentie la traduceri

vezi ca "goagle" traduce aproximativ. cateodata se intelege exact pe dos sau distorsionat. De ce nu te limitezi sa transcrii ce iti vine de la partid si sa-ti aperi stapanii cu ineptii cum ne-ai obisnuit ?

Din cate vad eu acum, cred ca a gresit grav

Si nu stiu de ce: din prostie, din rea-vointa sau pentru ca are vreun plan mai ascuns (o sesizare mai tarzi3, la un alt moment de timp, mai potrivit)

Sesizarea catre Comisia de la Venetia incerca in primul rand sa aduce ceva lumina, aveam acces la un punct de vedere exterior jocului politic de la Bucuresti asupra acestor legi.

In plus, era o metoda foarte buna de a forta temporizarea adoptarilor unor legi atat de delicate, pe care puterea actuala le adopta cu buldozerul astazi. Chiar daca erau adoptate si raspunsul venea tarziu, in cazul unor obiectii bine argumentate, se crea o sustinere publica consistenta pentru modificarea ulterioara a acestor legi.

Caci pana la urma asta la asta trebuie sa se gandeasca opozitia actuala, la un plan pentru a repara ce strica Dragnea si compania acum.

 

Nu a gresit din rea vointa

Eu consider ca usl inca mai traieste! Daca o sa te uiti atent si in "sparlament", de foarte multe ori pnl-isti voteaza cot la cot cu psd-isti, legi anti Romania! Eu nu-l voi mai vota pe acest Iohannis,este un Presedinte foarte slab, sau cineva il are la mana cu ceva! Si sincer sa fiu, daca Ciolos sau M Macovei nu candideaza, probabil am sa merg sa-mi anulez votul.

@nelamurit

1. eu nu scriu pe bani ca unii de pe aici.
2. te rog sa gasesti O GRESEALA in acest articol! Vezi? Propaganda externa se poate face si invers!
https://capitalresearch.org/article/george-soros-romanian-ghosts-diplomacy/

 

@nelamurit

sau aici: http://yournewswire.com/soros-coup-romania/
Deci, Johannis nu avea de ce sa sesizeze comisia de la Ventia pentru ca legile sunt in favoarea judecatorilor onesti. Tortionarii din DNA si fanii lor tipa din disperare. E greu fara probe falsificate si fara tortura sa obtina condamnari!

 

Frate, mai lasa-ne dracu cu Soros, ca ne-ati innebunit!

Orice am discuta noi aici, voi ii dati inainte cu Soros. Discutam despre modificarea legilor justitiei si despre sesizarea Comisiei de la Venetia!

Rugati-va la Dumnezeu sa ii dea zile multe lui Soros, ca daca moare asta, sunteti in pom.

Exact cum VOI ii dati inainte cu Dragnea sau PSD

Ce are Dragnea cu asta? Ce are Comisia de la Venetia cu legile din Romania? Sa isi vada de treaba lor! Adica: daca suint consultati sa dea recomandari!
Soros va plateste, stie toata lumea asta. Mai bine ati recunoaste frumos. Nu e o rusine sa iei bani de la Soros. E rusinos sa iti tradezi tara.... dar pentru voi nu conteaza!
Azi sunteti plictisitori! Nu veniti cu nimic nou! Ma duc la munca!

@Marian1967

Du-te repejor sa nu intirzii.

@Marean1967

In schimb, e cea mai mare rusine sa fii complet lipsit de rusine.

SI URANGUTANII SUNT fericiti ! fara sa aiba habar

de COMISIA DE LA VENETIA si ca sa convinga lumea de succesul lor se pregatesc si ei de mari congrese, cu banana-n gura ...

Ce e cu voi, de ce nu ati citit tot articolul deoarece avem

toate urmatoarele raspunsuri, nu e cazul sa ne lasam manipulati!

Presedintele nu a sesizat Comisia de la Venetia deoarece;
-Comisia se intruneste de 3-4 ori pe an!
-Presedintele e obligat sa promulge Legile in termen de 20 de zile de la data primirii iar daca legea a fost supusa controlului de constitutionalitate 10 ZECE zile!!
-In zece zile sub nicio forma presedintele nu are cum sa primeasca raspuns de la Comisia de la Venetia!!
Eu asa am inteles din articol si inca am incredere in Presedinte!! Pana acuma a actionat mereu Constitutional, nu prea are multe parghii, au avut grija de asta!!

 


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor