Ziare.com

Comisia de la Venetia desfiinteaza modificarile aduse abuzului in serviciu, facute in Codul Penal cu dedicatie pentru Dragnea

de Ionel Stoica
Luni, 22 Octombrie 2018, ora 16:34

   

Comisia de la Venetia desfiinteaza modificarile aduse abuzului in serviciu, facute in Codul Penal cu dedicatie pentru Dragnea
Prevederile propuse infractiunii de abuz in serviciu par sa creeze intr-adevar, fara o justificare convingatoare, premisele pentru o dezincriminare de facto a multor fapte avand legatura cu aceasta infractiune, scrie Comisia de la Venetia, in opinia privind modificarile aduse Codului Penal.

"Asa cum au subliniat mai multi interlocutori in timpul misiunii Comisiei de la Venetia in Romania, aceste modificari vor face mult mai greu daca nu imposibil de investigat si de condamnat persoane pe baza acestei acuzatii. Aceasta intra in contradictie atat cu obligatiile internationale ale Romaniei in materie de anticoruptie, cat si cu eforturile tarii in aceasta directie, dar si cu standardele statului de drept", arata sursa citata.

Comisia sustine ca modificarile propuse la articolul 297 paragraful 1 ar trebui revazute, in lumina comentariilor facute in cadrul raportului, dar si din perspectiva obligatiilor Romaniei in materia instrumentelor internationale anticoruptie.

Citeste si: Comisia de la Venetia: Argumente dure impotriva noilor Coduri Penale si recomandari pentru modificarea Legilor Justitiei

Propunerea lui Toader

Infractiunea de abuz in serviciu a fost modificata radical, la propunerea ministrului Justitiei, Tudorel Toader.

Este schimbata aproape total prin introducerea unui paragraf surpriza: "in scopul de a obtine pentru sine, sot, ruda, sau afin pana la gradul al II-lea inclusiv, un folos patrimonial si prin aceasta cauzeaza o paguba, certa si efectiva". In esenta, pragul valoric pentru incriminarea infractiunii este echivalentul unui salariu minim brut pe economie. Problemele sunt insa in noua definitie a infractiuniii.

Dedicatie pentru Dragnea?

Mass-media, Opozitia si societatea civila au aratat ca este un articol cu dedicatie pentru liderul PSD, Liviu Dragnea, si pentru baronii din PSD. Politicianul a fost condamnat, in faza de fond a procesului, la 3 ani si 6 luni de inchisoare pentru instigare la abuz in serviciu in dosarul "Angajarilor fictive la DGASPC Teleorman".

In cazul in care noile propuneri sunt promulgate, Dragnea scapa de proces, in faza de apel a dosarului, deoarece in penal se aplica legea mai favorabila.

Citeste si: Tudorel Toader propune o modificare radicala pentru abuzul in serviciu, care ii scapa pe Dragnea si baronii locali

Tudorel Toader a intrat chiar intr-o disputa cu Ambasada Germaniei din Romania, in cazul acestor modificari, dupa ce a sustinut ca abuzul in serviciu nu este incriminat in mod distinct in Codul Penal din Germania.

Concluziile Comisiei de la Venetia

Comisia de la Venetia arata ca, in cazul amendamentului surpriza, constitutionalitatea acestuia este indoielnica si ca este dificil de identificat care sunt scopurile acestui amendament.

"Un functionar public, care incalca in mod deliberat obligatiile sale profesionale, va face acest lucru pentru a oferi un avantaj necuvenit prietenilor sai sau persoanelor care ar putea sa-l favorizeze in viitor in cariera. Nu exista niciun motiv pentru care un asemenea comportament nu ar trebui sa fie pedepsit ", explica Comisia de la Venetia.

Potrivit documentului, folosul material care declanseaza infractiunea ar trebui chiar extins dincolo de individ si membrii familiei sale si include beneficii pentru persoane fizice si organizatiile in care functionarul are un interes - de exemplu, un partid politic.

In plus, a fost propus un amendament la articolul 16 din Codul Penal, cu privire la definitia functionarului public, care risca sa faca condamnarile si mai dificile, arata sursa citata.

Noi probleme

De asemenea, Comisia precizeaza ca este discutabila si o alta parte din definitia infractiunii. Este vorba de "un folos material necuvenit si prin aceasta cauzeaza o paguba certa si efectiva mai mare decat echivalentul unui salariu minim brut pe economie".

Practic, introducerea "pagubei certe si efective" este discutabila. "Consecintele precise ale unor astfel de infractiuni sunt adesea dificil de determinat", explica Comisia de la Venetia.

"Multi dintre cei care lucreaza in domeniu vad amendamentele actuale ca o dezincriminare de facto, care va afecta serios eficacitatea eforturilor de a eradica situatiile in care functionarii publici abuzeaza de functiile lor", arata sursa citata.

Riscul prescriptiei

Diminuarea pedepsei maxime este, de asemenea, criticata de Comisia de la Venetia. Pedeapsa maxima in acest caz este in prezent de 7 ani de inchisoare, dar scade prin noile prevederi la 5 ani. In acest caz, prescriptia faptelor scade de la 8 la 6 ani.

"Deoarece infractiunea de abuz in serviciu este adesea complexa si dificila de descoperit, acest lucru va duce adesea la inchiderea cazurilor penale sau decizia de a opri procesul. Conform informatiilor furnizate Comisiei de la Venetia, raspunderea penala pentru faptele comise inainte de 2011 va fi eliminata, indiferent daca cazurile sunt sub urmarirea penala sau sunt in stare de judecata", se arata in opinie.


Urmareste Ziare.com si pe Facebook! Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 12084 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
32 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Bineinteles ca este cu dedicatie pentru mafiotii psd-isti in frunte

cu DRAKKNEA ! In loc sa stea la puscarie, acesti mafioti ne fac noua legi in justitie ca sa poata fura mai departe si sa scape nepedepsiti ...

 

Dublu Condamnat Penal Porkar si Manelist SUDIS

a apucat "scr***fa" de coda si Mira-m-as sa nu raman cu ea in mana:)))
Penalul mult iubit de Maneliștii Sudisti cu 2 clase sau mai puține nu pot vedea paguba de ZECI de miliarde făcute tari!
Mamaligarul Putorel sa bagat in cocina Penalului Porkar si nu cred ca scapa ne Halit de patrupezi lui Draknea:)))
Abuzului in serviciu, facute in Codul Penal cu dedicatie pentru DraKnea??? de ce??
Pentu ca poate??

 

Legi date de hoti pentru hoti.

Psdul trebuie eliminat ca partid politic, ori Romania nu v-a deveni niciodata o tara normala.

 

Corect! Partidul psd trebuie scos in afara legii ! S-a dovedit

ca este anti-romanesc si distruge tara !

Mai era unu' acu' fo 30 de nai care-i dadea...

... tare cu "neamestecu in treburili intierne", si cu "o noua ordine mondiala".
- Inca n-am aflat cine-i Nea Amestecu ala, ca astia de la UE sunt tare scartani: cica n-ai voie sa furi de la ei si vor sa stie ce faci cu banii lor. Baaah, ce bagaciosi! Ne le esre rusine sa-l, intrebe pe Juvete ce face TelDragnea cu banii europeni?!

Romania are nevoie de Comisia din Teleorman !

jos Comisia de la Venetia !
Valcov cu Iordache si cu Cernea trebuie sa-si faca comisie !

 

Hahaha, a dat disperarea in loseri! Justitia Bolnava, cu care

..au controlat toti adversarii in ultimii 15 ani, e pe cale sa se reformeze!
Comisia de la Venetia a spus ca legile pot fi modificate pentru arestarea lui Dragnea dar in nici un caz nu pot fi modificate ca sa scape! ))

"Hahaha" ? ba baiete, tu ai habar ce se intampla ?

sau ai facut un fel de "hehe", ca Dancila ? ca nu esti departe de ea...
tu esti unul din cei care pus la pamant de un bataus, rage "luati-l d pe mine ca-l omor" :)))
ba tzucky, astia or sa scoata Romania din UE, din cauza ca Dragnea vrea sa scape de parnaie cu orice pret. e la fel de grav ca hotii va au pe voi drept slugi.

@julian doe

lasa-l in pace (bengosu alias corapsar etc) asta e mascariciul forumului, a-i place sa mazgaleasca clanta cu r-hat dupa care o linge.

@Cucucorapshan, ca sa intelegi cine esti

1.si ca TOTI sa te cunoasca bine-bine o sa amintesc o afirmatie de-a ta, de pe www.ziare.com:"26.06.2018, 13:19 -Cucucorapshan :Premierul Netanyahu vine acusi in Romania! In maxim 10 zile.
Cred ca va dori sa-i cunoasca pe Sas, Orban, Horodniceanu! Pretenii lui! )))))"
2.de la 26.06.2018 au trecut aproape 4 luni si Netanyahu N-A VENIT nici acum
3.tu esti carpa psd-ista sau ce altceva?

care e problema ? venetia cu treaba lor ,noi cu a noastra

criticati au fost si polonezi si ungurii si acum si noi ... comisia cu parerea lor si cu legi care functioneaza poate in franta ,italia ,germania da nicidecum in Ro ,Pl,bg,H,cz,sk sau mk ...noi am avut alt start si alta mentalitate preluata in ultimi 70 ani ....sau ati auzit de santajarea judecatoriilor in franta sau in germania sau in elvetia ? sau ati auzit de influentarea hotarariilor judecatoresti dupa culoarea politica sau la ordinul procurorilor din ploiesti si alte parti ? ce venetia a avut pe beselu presedinte si pe macovei ministru ? le dam noi gratis sa vedem daca judeca la fel dupa ce conduce binomul 10 ani italia

Uite asta ar fi fost un subiect bun de referendum!

Sa fie intrabati alegatorii daca e necesara consultarea Comisiei de la Venetia si respectarea recmandarilor acesteia.

Aproape sigur pragul de validare ar fi fost depasit.

Smecheriile oltenesti au iesit la spalat dar aia..

... care au incercat merita o decoratie:
- Ciordache: "Prazul de Belina cu esarfa murdara",
- serbanicolaeanus: "Stiuca de Belina", clasa I cu .uci,
- Nipulicea: "Zaibar otetit de Videle" in rang de ciomagar.

- Ceilalti pesederasti merita si ei niste carnati de porc ciumat, usor in sange, cu varza stricata de la Dragnea din batatura.

francezii fac ironii pe seama Dancila-Dragnea!!!!!

https://www.youtube.com/watch?v=tVWJd4uXZYQ

Jos ciuma rosie

Jos infractorul sef al PSD. M**E PSD! Astia ne obliga sa folosim limbajul extrem!

 

Politică

și delicatesuri...vreau s-aud acum alte explicații mirobolante pseudo-judiciare de la Tumorel!Băi, ce proști sunt iuropenii ăștia și n-au habar ce copil giugiuc e Livache.

 

Dauna Totala ! Iata de ce PSD-ALDE merg inainte cu curatarea

..Justitiei:
"Foarte ***and va ieși la iveală, cu probe, dimensiunea reală a monitorizării abuzive a justiției desfășurată de către SRI, evident in afara mandatelor date de judecător. Aflu că din CSM-ul din care am făcut parte mai mult de jumătate - și ce suprize vor fi cand se va afla exact - au avut dosare deschise la DNA, majoritatea durand pe durata intregului mandat și clasate rapid cand s-a aflat că va fi inființată noua Secție pentru infracțiunile savarșite de magistrați in cadrul PICCJ. Poate așa se ințelege disperarea de a bloca prin orice mijloace funcționarea acestei secții, care de altfel, spre ciuda celor ce vor să-și acopere urmele, va prelua și dosarele clasate. Rabdare", scrie Toni Neacșu pe pagina sa de Facebook."

iti dai seama ? ditamai Toooooni Neacsuuuuuu :))))

ba tzucky, tu ai impresia ca daca iei cu copy/paste ce zice vreunul care-ti place tie, i-ai dat pe toti pe spate :)))
poate vrei sa copii ceva zis de baietii astia din comisia de la Venetia.
oops. nu poti. ca ar insemna sa faci propaganda impotriva hotilor, nu pentru ei, si te-ai lins pe bot de sacoșa cu faina si ulei...

Sezi mumos, Cucooru-n-shpan, nu mai latra: vrei ..

... sa te pape Bismarck?
- Amenda de la UE este in programul de guvernare.
- Cand Veorica a spart helicopteru' cu teasta, multi au ras, dar tot din programul de guvernare era.
- Condamnarea Juvetelui de Belina la 15 ani de parnaie tot din programul de guvernare este.
- Moartea pesederastilor prin inciumare porcina are o ratiune existentiala metafizica greu de priceput din canistra de matrafox.

Pe modificarile astea

in asazisa justitie romaneasca,sa fim seriosi nu exista asaceva in Romania,este doar situatia Germaniei de pe timpul Gestapo-SS,s-a facut balamuc si tam-tam mare de s-a auzit din Gibraltar pana la Helsinki.Sute de mii de oameni pe strazi,unul care a furat niste case si justitia a inchis ochii s-a imbracat in rosu si a condus contestatarii,dar ce sa vezi ,popularimea a ales un parlament si aia au votat fara ca milioane de votanti sa iasa sa le dea foc.Si dupa aia omul hot nepedepsit de asazisa justitie a si bagat legile in legalitatea semnandu-le.In toata perioada broscoii din laguna MUCLES total.
Acum cand vad ca poporul chiar nu vrea schimbarea astora de la guvernare,poporul nu e Bot,dide,angi si Werner cu SS-istii lui hop sar si astia din laguna sa faca gat ca trebuie modificata modificarea modificarii.
Eu consider ca legile sunt in favoarea lui Werner care ,stiind ca nevasta-sa contrafacuse cu soacra-sa niste hartii,si-a autotraficat influienta de la el Werner la primarul Iohannis .
Prin acceptarea tuturor mizeriilor aruncate de lagunari,bruxelezi,strasburghezi,nealesi niciunul direct de catre vreun roman se va duce unde este scopul,dezmembrarea Romaniei dupa modelul yugoslav.
Doar in cativa ani de wernerism romanii au devenit majoritari din crestini homosexuali,ca da bine la imagine in occident.

 

Bai Hamurabi bai! Ce ai fost si ce ai ajuns. Tatal securist,

tu securist, iar acum iti cistigi si tu un banut suplimentar scriind fara nici o legatura cu articolele dar neuitind sa mai arunci o galeata de laturi in capul lui Johanis.

Sa ai tu si Werner atatia

bani in viata voastra,cu tot cu fameliile,cat sunt eu platit sa scriu pe aici.

 

ba ***,voi astia astagishti de ziua a 7-a unde draku erati cand

satana semna protocoaiele dintre sri si dna,sa ia oamenii de pe strada la bulau ?! unde era constiinta voastra civica,cazu rarinca cand o femeie e aruncata in puscarie pt ca si-a cerut drepturile de la madam judecatoare ?! unde erati ba agaricilor cand cucuveaua de macovei punea bazele statului paralel ?! unde erati ba carnatilor cand madam pruna facea intr-o noapte toate ilegalitatile ce le face tulburel in 4 ani de mandat ??? atunci nu aveati constiinta civica,sau nu va arunca nimeni pesmetele dreptatii pe jos,sa-l haliti cu gura voastra hulpava de revolutionari de ziua a 7-a ?! rog sa nu-mi raspunda vreun ofiter sri,pt ca pe ei ii inteleg,isi fac doar datoria fata de sefii lor fata de care au depus un juramant.sa-mi raspunda gura-casca astia de le place haosu si suedeza !

 

Statul ala paralel este in capul tau bai nene, si al

politicienilor hoti si corupti. Discutia este, comisia de la Venetia desfinteaza modificarile legilor justitiei ale comisiei de agramati si pseudo juristi Iordache.

luciene,te-au dovedit aburii alcoolului ?!

vrei sa ne batem in grade ?! cate grade ai tu in pahar,atatea pahare am baut io !

rubiconu' ii tot da cu Rarinca

Asadar, Rarinca - o tzatza ordinara de mahala, ca orice antenista, se apuca sa... sa ce? Sa creada ca are niste bani de recuperat de la defunctul Stanciu. Si, cam ce face? Trimite o scrisoare inregistrata? Se inscrie cu ANAF-ul pentru recuperarea createi? Merge la tribunal sa ceara asistenta "prob bono" pentru recuperare? Inregistreaza la grefa vreo speta? Nimic din toate astea.
- Rarinca se apuca sa sune la Livia Stanciu si s-o faca ca toate alea cerand bani ca sa... "inceteze cu telefoanele". Ce face un om normal la cap? Chema Politia si anunta procuratura.
- Ce face un grup infractional organizat? Ia apararea infractorului contra urmaririi penale. Caz scoala.

Manelica, consumul exagerat din Haznaua 3 dauneaza grav...

... sanatatii mentale.
- Atunci cand stapanu'tau, Nascase, a creat PNA-ul (material sintetic bun pentru ciorapi pe vremea aia), nu i-a dat si mijloace de supraveghere.
- DIICOT are protocoale cu SRI-ul. Nicio problema, ca alesii nu folosesc parchet d'asta de joasa spetza.
- Parchetele militare au protocoale cu SRI-ul. Iarasi, nicio problema, ca alesii nu folosesc parchet militar: prea ieftin.
- Parchetele judetene au si ele protocoale... fara probleme

- DNA are protocoale cu SRI-ul. Wow! Comisia de le Belina! Drepturile Omului. Inaltul Comisariat Pentru Refugiati, Crucea Rosie... "priamidoane" si "agocalmine".

sekurika,nu te mai screme atat ca iti plesneste

vana ! problema este ca :"Nicio problema"...sau "fara probleme" nu exista in lumea civilizata ! daca ti-e dor de phenian du-te,nu ma pun in calea fericirii tale,numa ca nu stiu cum or reactiona aia la pupincurismu de care dai dovada...s-ar putea sa te toarne in brobz...de viu !

rubencano. ori esti inapoiat ori esti comunist

O justitie independenta de politic adica politicienii nu se pot amesteca in treburile justitiei sub nici o forma , pentru tine si pentru PSD-ALde inseamna stat paralel. atunci presedintele e alt stat paralel , guvernul e alt stat paralel si majoritatea parlamentara PSD-ALDE E alt stat paralel sau statul roman. dar tu ai auzit vre-o data de separarea puterilor in stat ? asta se intampla in democratiile europene occidentale . partidul stat e istorie . mai bine zis istorie neagra pe care nimeni nu mai vrea sa se intoarca. epoca cand partidul era totul a apus demult.

Este destul de clar

ca toate maltratarile legilor justitiei sunt facute ca sa spele de pacate, unii membri PSD, dar fara a tine cont de efectele colaterale.Adica, vor sa legifere furtul, traficul de influenta, ...

 

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor