Ziare.com

Sunteti de acord ca unui ministru sa nu i se permita sa fie in acelasi timp si parlamentar? Sondaj Ziare.com

de Camelia Badea
Duminica, 22 Septembrie 2013, ora 14:25

   

Sunteti de acord ca unui ministru sa nu i se permita sa fie in acelasi timp si parlamentar? Sondaj Ziare.com
In urma cu doi ani, Curtea Constitutionala a propus Parlamentului sa elimine din viitoarea Constitutie posibilitatea ca un ministru sa fie si parlamentar in acelasi timp. In acest caz, un conflict de genul celui aparut intre premierul Ponta si deputatul Ponta pe tema Rosia Montana n-ar mai fi fost posibil.

Articolul 71 alin. 2 din actuala Constitutie precizeaza: "Calitatea de deputat sau de senator este incompatibila cu exercitarea oricarei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de membru al Guvernului".

In cele 85 de pagini in care Curtea Constitutionala si-a spus in 2011 punctul de vedere cu privire la proiectul de revizuire a Constitutiei promovat de presedintele Traian Basescu era argumentata, printre altele, necesitatea eliminarii acestei exceptii.

"Pentru a da expresie principiului separatiei si echilibrului puterilor in stat si a asigura deplina efectivitate a textului constitutional in sensul asigurarii independentei membrilor Parlamentului si a protejarii legislativului impotriva influentelor executivului, alin. (2) al art.71 ar trebui modificat, in sensul eliminarii exceptiei pe care o instituie in prezent si care permite cumulul calitatii de parlamentar si de membru al Guvernului", au sustinut judecatorii de atunci ai Curtii Constitutionale.

Confuzia starnita in randul electoratului de comportamentul ambiguu adoptat de Victor Ponta, Dan Sova si Rovana Plumb in cazul proiectului de lege Rosia Montana ar putea fi un bun motiv pentru care propunerea CCR sa se dezbata in comisia parlamentara de revizuire a Constitutiei condusa de Crin Antonescu.

Rosia Montana: Ponta ca deputat e contra lui Ponta ca premier

Ponta: Voi vota impotriva proiectului Rosia Montana. Antonescu se mai gandeste

Ioan Stanomir: Reglementarile juridice nu normeaza si conduitele politice

Profesorul de drept constitutional Ioan Stanomir a declarat pentru Ziare.com ca, de obicei, sistemele parlamentare si semiprezidentiale permit aceasta compatibilitate, in timp ce in sistemele in care exista o separatie stricta a puterilor in stat, cum este cazul Statelor Unite, ea este exclusa.

"Dar in cazul lui Victor Ponta, pe care l-ati evocat, problema nu este a compatibilitatii dintre pozitia de prim-ministru si pozitia de deputat, ci a incompatibilitatii dintre viziunea pe care o exprima politic prim-ministrul Ponta si viziunea pe care o exprima politic deputatul Ponta. Si pentru aceasta imi este teama ca nu exista in nicio Constitutie a lumii solutii pentru a decide cine are dreptate, prim-ministrul sau deputatul", a comentat profesorul Stanomir.

Intrebat daca a mai intalnit astfel de cazuri, in care un politician cu diverse functii in stat sa exprime pozitii diferite pe acelasi subiect, prof. Stanomir a raspuns: "De obicei acest lucru este exclus fiindca in sistemele parlamentare sau in cele semiprezidentiale primul ministru se afla intr-o relatie stransa cu majoritatea parlamentara, iar un asemenea tip de semnal, ambiguu, ar fi de natura sa induca perplexitate in randurile electoratului".

"Dar dumneavoastra imi puneti o intrebare legata de o conduita politica, iar eu va raspund ca reglementarile juridice nu normeaza si conduitele politice. In cazul de fata este vorba de modul in care aceasta putere politica intelege sa guverneze si despre modul in care majoritatea parlamentara intelege sa tolereze un asemenea comportament din partea premierului pe care ea insasi l-a desemnat", a completat acesta.

Pe de alta parte, intrebat daca este de parere ca ar fi un lucru bun ca viitoarea Constitutie sa nu mai permita unui membru al Executivului sa fie si parlamentar, prof. Stanomir, fost presedinte al Comisiei prezidentiale de analiza a sistemului constitutional, a raspuns ca "in principiu, nu este nici bun nici rau".

"Depinde foarte mult de context, pentru ca aceasta compatibilitate este permisa in sistemele parlamentare functionale si produce rezultate benefice. Insa chestiunea fundamentala care trebuie sa ne preocupe este calitatea politicienilor pe care ii alegem, astfel incat sa nu mai apara astfel de rupturi intre opinia parlamentarului si opinia omului de la guvern", a conchis acesta.

In prezent, din cei 27 de membri ai Cabinetului Ponta doar 6 nu sunt si parlamentari (Liviu Voinea, Robert Cazanciuc, Remus Pricopie, Ramona Manescu, Mihnea Costoiu, Cristian David), ceilalti fiind fie deputati (Victor Ponta, Liviu Dragnea, Daniel Chitoiu, Daniel Constantin, Radu Stroe, Mircea Dusa, Rovana Plumb, Dan Nica, Eugen Nicolaescu, Nicolae Banicioiu, Lucia Varga, Maria Grapini, Constantin Nita, Mihai Voicu, Doina Pana), fie senatori (Gabriel Oprea, Titus Corlatean, Varujan Vosganian, Mariana Campeanu, Eugen Teodorovici, Daniel Barbu, Dan Sova).

De altfel, putini ministri ai guvernelor instalate dupa Revolutie nu au fost simultan si parlamentari, printre acestia numarandu-se Mihai Tanasescu, Mircea Miclea, Monica Macovei, Catalin Predoiu, Daniel Funeriu si Teodor Baconschi.

Iar daca in actualul Parlament, cu peste 580 de senatori si deputati si o majoritate de peste 70% a aliantei aflate la guvernare, absenta ministrilor de la lucrari sau de la voturile finale aproape ca nu conteaza, in timpul Guvernelor Boc, sustinute de o majoritate extrem de fragila, ea a dus uneori la caderea unor legi.

Pe de alta parte, Victor Ponta nu a fost primul politician care a trebuit sa rezolve o asemenea dilema politica interioara. In 2008, deputatul Cristian Adomnitei (PNL) a votat pentru majorarea salariilor profesorilor, masura cu care ministrul Educatiei Cristian Adomnitei nu era de acord.

"Am avut cea mai ingrata sarcina, a fost o incompatibilitate morala intre deputatul Adomnitei si ministrul Adomnitei. Ca parlamentar, am votat dintr-un principiu in care cred, respectiv majorarea salariilor, insa, ca ministru, nu sunt de acord cu cuantumul majorarii", a explicat atunci liberalul.

Ziare.com va invita la dezbatere si la vot: Sustineti propunerea Curtii Constitutionale de eliminare prin Constitutie a posibilitatii ca un membru al Guvernului sa fie in acelasi timp si membru al Parlamentului?

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 5634 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
50 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

re-inventarea democratie

In Regatul Unit, Germ,ania si multe alte tari nordice dezvoltate nu poti fi ministru daca nu esti parlamentar - logica fiind cum poti sa fi ministru daca nu te-a ales nimeni. Nu poti fi parasutat asa cum este dl Predoiu fara nici un vot parasutat in liderul guvernului din umbra.

In tarile din sud exista si notiunea de guvern de tehnocrati unde nu ai nevoie de voturi ca sa devii ministru. Cazul lui Monti care a fost parasutat de Merkel pe post de prim-ministru fara nici un vot. Dupa terminarea mandatului cand si-a mai dorit un post de prim ministru Monti a candidat la alegeri si a luat doar 8% din voturi.

Chiar notiunea de democratie implica faptul ca poporul isi alege conducatorii. Asa cum presedintele este ales de popor si primul ministru si guvernul trebuiesc alesi de popor.

Azi sunt alegeri parlamentare in Germania. A Merkel candideaza ca lider al conservatorilor germani CDU/CSU (Bavaria) pentru un loc in parlamentul de la Berlin si daca castiga alegerile ca lider al conservatorilor devine si cancelar (Prim-ministru) iar membri guvernului trebuie sa fie toti parlamentari (daca un ministru dinainte de alegeri isi pierde locul in parlament la alegeri automat el nu mai poate face partedin guvern - poporul si-a pierdut increderea in el/ea). Nu am auzit nici un ziar german sa faca un sondaj daca un membru al guvernului german trebuie sa fie si parlamentar rezultatul at fi 100% pentru ca oricare membru al guvernului trebuie sa fie si parlamentar. Faptul ca in Romania acest lucru se poate arata ca pronosticul tortionarului Brucan a fost corect. Nici dupa 20 de ani nu am invatat ce inseamna democratie. Brucan a stiut cat de mult s-au degradat caracterele romanilor si cat de dezinformati au fost romanii ca urmare a regimului tortionar adus de el si clica lui de la Moscova.

In orice caz prin nepermiterea unui ministru sa fie si parlamentar Romania ar fi singura tara din UE cu o astfel de lege si ar izola si mai mult tara noastra transformand-o intro republica bananiera.

 

Cum poți fi concomitent in două puteri separate de constituție?

Poate spune cineva dacă in Romania există avocatul poporului in anul 2013?

 

Suntem de acord , ce sa facem ? ca doar nu o sa emigram cu totii ..

Dupa cum este tras in poza premierul , el are deja in cap mai multe figuri de dictatori luminosi , care amenintau fie cu pumnul , fie cu degetul sau cu barda ....EL ameninta cu zidul de la Targoviste !!!!!!!!!!

Cred ca intrebarea poate primi un raspuns de la GABRIELA FIREA , aflata in ascensiune si care, vrea sa-i faca un copil GINERELUI TRIST , vazindu-l ce vana are...

 

In PDL prin BOC a lansat aceasta ideie. Opozitia USL si

.....aliatii la guvernare s-au opus si ideeia a cazut.

politicienii actualei puteri considera

ca doua imunitati sunt chiar mai utile decat una.
Cum poate cineva, de exemplu un plagiator sa semneze o lege si apoi tot el s-o judece si s-o voteze in Parlament ? E un nonsens.

mai bine emigram

macar in Ardeal .

Nu trebuie sa ne taiem singuri craca!

Cei mai buni dintre romani ajung parlamentari si pt anumite perioade pot sa fie si ministri!
E foarte corect!
Cat despre votul impotriva a deputatului Ponta iarasi e un vot in favoarea interesului natzional!
PDL-ul lui Berceanu a vandut pe nimik aurul de la Rosia Montana iar Ponta incearca sa-l salveze, sa nu cadem de fraierii Europei!

Ce treaba are functia de parlamentar cu cea de ministru ?

In toate tarile guvernele sunt politice. Pentru ca ele se formeaza in urma unor alegeri, guvernele fiind reprezentantii din executiv al puterii legislative, activitatea lor rasfrangundu-se prin decontul sau bonusul electoral de la urmatoarele alegeri.
Ca la noi electoratul este cum este, ca permite unui mediocru ca Ponta sa isi permita sa se manifeste ca premier/deputat/presedinte PSD/copresedinte USL functie de cum bate vantul este alta treaba. Trebuie sa fie foarte clar, ministrii trebuie sa fie politci pentru a permite coalitiei/partidului majoritar in parlament asumarea responsabilitatii pentru guvernare. Este loc de tehnocrati de la nivelul de secretar de stat in jos.
Nu trebuie schimbata Constitutia sau perceptiea fata de functia de ministru deoarece un ineptocrat, ca actualul premier, nu este constient ca ocupa o functie care nu-i permite sa aiba si alte manifestari. El si cabinetul sau reprezinta statul roman, nu USL, nu PSD sau PNL, iar toate manifestarile sale sunt luate in serios de partenerii UE sau de alt fel. Daca vreun "ultras" crede ca Merkel sau Hollande ar trebui sa-l sune pe Ponta sa il intrebe in ce calitate a facut unele declaratii, se inseala.

.............

...desi sunt momente in viata cand trebuie sa fii de acord cu Leca,

mai ales cu concluzia acestei analize,care spune ca

Victor Viorel poarta raspunderea principala pentru

cacealmaua aurului,personal cred ca

manifestatiile anti Rosia sunt o manipulare crasa in

stil PCR,pentru ca avem datele tehnico-stiintifice

ale proiectului,care spun clar ca efectele nocive ale

cianurilor sunt aproape nule,dar populimea continua

sa...pedaleze..."nu ne vindem avutia" si nevoile;desi

aurul ar

aduce circa 4 miliarde la buget!

Mascarada e clara,se ...estompeaza

incompetenta,incoerenta,coruptia,minciuna,falimentul

guvernarii Ponta II din...Pont!

"Sa traiti"... cu copilotii de gat!

Cum presedintele tarii este de regula emanatia

....lunui partid, dar la ocuparea fruncdtiei trebguie sqa renhunte la partid,chiar dee frorma, tot aswqa si cdu ministri parolamentari.
Nu poti fi investit cu doua puteri, legislativa si executiva.

Sa imprumutam un guvern strain...vreo doi ani !!!

Prea multe cuvinte pentru un sondaj care nu va aduce niciodata aceasta schimbare...eu am votat DA, asa, din instinctul corectitudinii fata de cea care l-a propus, nu pentru ca as crede in sondaje, mai ales pe un site...Lui Pontake si cred ca oricarui PM ii convine situatia actuala, mai ales ca poate avea sub control ministrii partidului sau, care deobicei nu misca in front...un guvern format din ministri total in afara parlamentului, pare mai credibil, desi mai dificil de strunit...Jurnalista ar trebui sa-i ceara parerea premierului daca-l gaseste la guvern, altfel trebuie sa faca turul televiziunilor unde si-a mutat cabinetul...

Eu mai propun ceva.

Retroactiv sa-i luam lui Ponta, dreptul de ministru si sa-l lasam numai parlamentar. Sa multumim si pe Camelia si pe pedelaci.

Plaga USL

Este cea ma mare plaga ce a lovit Romania post revolutionara. Acest lucru este atit de evident ca numai la romani e posibil ca ea sa fie inca la putere.

Iliescu a citigat, democratia originala de Dimbovita exista cu adevarat la cel mai napastui popor din istoria EU. Problema este ca ce omul isi face cu mina lui se cheama lucru manual.

Desteapta-te romane!

Cine n-ar fi de acord, doar că-i neconstitutional, incălcand princi

piul separatiei puterilor in stat! Siii, cum n-are cine să atace potlogăria...

 

maxi ce spuneti d-voastra demonstreaza ca in Partidele

din Ro e o penurie serioasa de politicieni de valoare!! Adicatele ei au o mana de politicieni cu care castiga alegerile (legislativul) si cu aceeasi mana de politicieni vor sa guverneze (executicul) ceea ce inseamna ca executivul = legislativ .

Eu consider ca se poate

Parlamentar fiind, si apoi propus in guvern, in perioada exercitarii functiei in guvern nu ai drept de vot in parlament, si nici nu poti fi remunerat si ca ministru si ca parlamentar. Se ajunge la interminabila discutie cu cumulul de venituri care depasesc venitul presedintelui tarii...

Suntem de acord ca ministrii unui guvern sa guverneze,

Suntem super la idei, dar cat se poate de slabi in practica.Dar despre munca domniilor voastre si despre separarea puterilor in stat ce puteti spune?

 

DA, sunt de acord,ca presedintele sa fie si prim ministru ! ca in

guvernele Boc !.....sau ca in viitoarele scenarii.de desene animate !

 

In principiu, un parlamentar devenit ministru ar trebui sa - si ...

... piarda prima calitate, deoarece trebuie sa existe o separatzie clara, neta, a puterilor in stat!
Cumulul acestor functii n-ar trebui permis!

 

D iliu

"In principiu, un parlamentar devenit ministru ar trebui sa - si ...... piarda prima calitate,"
Gresit - ca faci cu un ministru care este remaniat dupa un an (in parlament nu se mai poate intoarce ca locul lui a fost luat de altcineva). Mandatul lui initial a fost pe patru ani

Un ministru remaniat..

..de sa se intoarca in Parlament?A acceptat sa renunte la Parlament,a intrat intr-o echipa pentru a guverna tara,a fost remaniat,sa se intoarca la locul de munca daca a avut.Daca nu :ura si la gara.

Ce-i penurie de politicieni in Ro?? In plus daca

a fost remaniat, nu de bun l-au dat afara ! Sa fie sanatos!! Afara !! Poate ii ia locul unul mai bun!!

Doar nu vin in Parlament somerii!! Nu mai este parlamentar se duce unde a muncit inainte!!

Corect este ca parlamentarul sa nu fie in drept

....sa ocupe functia de ministru.
Nu parlamentul este fondul de cadre al unui partid ci insusi partidul care trebuie sa aiba cadre apte pentru aceste functii.
In caz contrar trebuie sa faca o alianta pentru guvernare sau guvern de uniune nationala.

Articolul cu dubla calitate nu-i decat o altă făcătură cu dedi

catie a Părintelui Constitutiei, făcătură minoră in comparatie cu inlocuirea puterii judiciare de cea judecătorească, dedicată consoartei judecător!

Aberatie politica

Separarea puterilor in stat este grosolan incalcata in Romania prin aceasta dubla calitate a unui politician. A fi in acelasi timp in legislativ si in executiv este o situatie aberanta, care naste frauda. Cum credeti ca au pradat astia tara cu acte in regula timp de 23 de ani? Propunand legi, pe care tot ei le puneau imediat, ca ministri, in aplicare. Halal tara! Ar trebui sa recurgem la o petitie online pentru a arata corbilor care e opinia romanilor.

 

sa facem o demonstratie!

weekendul viitor, ca acum e prea din pripa!

ptr asa ceva nu va ia nimeni in seama!

dar.... daca week-endul viitor 50-100 de oameni vor striga "Jos Basescu" fiti convinsa ca Parlamentul va organiza un referendum de demiterea presedintelui!!

Asevarat! am ...

revazut arhiva cu monitoare oficiale partea I pentru perioada 2000-2003, cautand cursul actelor prevederilor normative intr-un domeniu tehnic si am vazut legi modificate pe ici pe colo prin partile esentiale prin oug intr-o zi si in a treia zi o lege anula ordonanta modificatoare, si multe altele asemenea sau legi pentru care nu s-au mai dat norme de aplicare in veci.

Doc, asta se poate rezolva simplu.

Adica o prevedere care sa interzica parlamentarului-ministru votul in Parlament pe perioada cat ocupa functia executiva respectiva.
Am spus mai sus. Sa incercam logic.
Politicienii cei mai importanti din fiecare partid sunt cei care acced in Parlament. Este normal ca ministrii sa fie numiti din randul lor. Cine sa isi mai asume raspunderea in cazul in care ministrii ar fi specialisti independenti politic? Cine stie dinainte daca va castiga sau nu alegerile sau daca va fi numit ministru, astfel incat sa nu candideze la parlamentare rezarvandu-si functia de ministru?!?
Se poate face si in cazul ministrilor ceea ce se face in cazul oricarui parlamentar, adica nu i se vacanteaza functia din institutia publica avuta inainte de a accede in Parlament. Adica sa fie suspendat din functia de parlamentar, cu posibilitatea de revenire.

Acceptati ca ,tu, ministru sa faci un proiect de

.....lege si tot tu sa-l si votezi ?
Mai pe scurt :
tu-ti faci singur o legea pentru interesul tau sau al grupului din care faci parte ,tu pasezi tu dai cu capul ?

da, eu sunt de acord!

nu e de neglijat argumentul separatiei puterilor in stat si pe urma, dupa parerea mea, ministri ar trebui sa fie tehnicieni, profesionisti cum vreti sa le spuneti.

 

Si cine sa isi mai asume raspunderea pentru guvernare ?!?

Ponta are 70% in Parlament, este premier, are ministrii politici, dar cu toate asta da vina pentru faptul ca nu guverneaza pe Basescu, iar Antonescu, sef al Senatului, se declara liderul opozitiei !!! Iti imaginezi cat liber la demagogie ar rezulta dintr-un cabinet de tehnocrati? Atunci chiar nimeni nu o sa mai fie de vina!

Crezi ca primul ministru asi angajeaza raspunderea

..l...pe ceva conse3cdiinte ulterioare?
Asi ! Multi prim ministrii au facut-o si nu au fost trasi la raspundere niciodata pentru esecul legii.
Angajarea raspunhderii este un abuz la puterea legislativa (la parlament)

@ioanaiiiiii

Si eu sunt de acord sa mai pui mana pe vreo carte de gramatica inainte de a scrie despre politica. Se spune corect ,,ministrii ar trebui", nu ,,ministri".

 

Busca, l-ai zapacit pe danduta ("avem ministrii")

ministriiiiii !

;-)))))

E o falsa dilema, nascuta din prestatia lamentabila a unui premier

Parlamentarul poate fi ministru, este si politician, cunoaste jocul si se presupune ca nu pui ministrii incompetenti.
Dar, de la teorie la practica, avem ministrii: incompetenti, penali, habarnisti, schizoizi (PM).

 

politicienii romani ca nationalitate [ca ei dupa ceea ce fac ....

.....de fapt sint antiromani]au experimentat pe aceasta natie ridicolul,penibilul,cinismul,ticalosia,bataia de joc.Aceasta anormalitate ,dualism ..propui un proiect si ti-l votez 'contra' in parlament....pe motiv ' ca am avut curajul sa o scot si sa o pun pe masa'!!!!!!...un motiv foarte 'intemeiat'....se poate rezolva foarte simplu la alegeri ...nici in parlament ,nici in guvern.Daca afla aia din Occident cred ca rid si cu 'borta fundului' si cred ca infiinteaza o noua sarbatoare natioanala cu aceasta ocazie.

 

de fapt noi ce comentam?!!!!!...

....ca un individ are acces intr-o cladire unde pentru un proiect voteaza 'pentru' si traverseaza strada intr-o alta cladire si acolo voteaza impotriva exact pentru acelasi proiect......!!!!!.....problema este ca sint mai multi care vor sa fac acest lucru....!!!!!!

 

Da ...persoanele cu un caracter dublu ( a la Tonta) ar....

trebuie sa lucreze numai la SAlUBRITATE si desfundat de canale.

Parlamentarii guverneaza si guvernantii legifereaza

Sistemul este defectuos deoarece se incalca separatia puterilor in stat - Rezultatele se vad in declinul "multilateral dezvoltat" care are loc de aproape un sfert de secol si deznodamantul este previzibil

 

cum poti fi

ministru -cate ore pe zi prezenta la minister presupune functia?-
cand mai participi la sedintele palamentului?
daca mai esti si prof univ.?
Voi aveti proprietatea UBICUITATII ???
ABERANT !!!

 

Prima   1   2   Ultima

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor