Ziare.com

Apel la normalitate: Vot transparent in Parlamentul Romaniei

de Sebastian Burduja, fondator PACT
Miercuri, 14 Octombrie 2015, ora 06:44

   

Apel la normalitate: Vot transparent in Parlamentul Romaniei
Sebastian Burduja
Bila alba, bila neagra. Nu ma refer la proba administrata invitatilor unui talk show care batea candva recordurile de audienta. Ma refer la spectacolul grotesc al votului secret din Parlamentul Romaniei, pus in scena ori de cate ori apar subiecte "sensibile" pe agenda institutiei etalon pentru democratia romaneasca de azi.

Citeste toate textele scrise de Sebastian Burduja pentru Ziare.com

Mai mult sau mai putin abili, parlamentarii nostri au invatat ca a pune bila in urna de aceeasi culoare inseamna un vot afirmativ, iar a pune bila in urna de culoare diferita inseamna un vot negativ. Mai mereu, prin aceasta metoda a votului secret, se situeaza deasupra legii si a bunului simt - de exemplu, prin refuzarea incuviintarii arestarii preventive a unui coleg pentru fapte clare de coruptie. Cazurile de acest gen au devenit celebre si au capatat pe alocuri accente tragico-comice.

De ce este important votul la vedere?

Transparenta este o valoare fundamentala a unui sistem democratic, la toate nivelurile, pentru ca permite electoratului sa evalueze in mod direct si constant activitatea celor pe care ii mandateaza prin vot, responsabilizandu-i sa cantareasca bine fiecare decizie.

In spatele bilelor plasate cu grija in urnele impenetrabile pentru noi, cetatenii de rand, sunt asteptarile noastre firesti fata de cei care ne reprezinta in Parlamentul Romaniei. Avem tot dreptul sa stim daca un deputat sau un senator din colegiul nostru refuza sa sustina o lege de care Romania are nevoie, daca alege sa serveasca interese private contrare intereselor comunitatilor noastre, daca alege sa-si protejeze colegii asezandu-i deasupra legilor in vigoare sau daca sprijina proiecte de lege absurde cum este cel care asigura pastrarea mandatelor de catre alesii locali condamnati definitiv la inchisoare cu suspendare.

E atat de simplu: in situatia unui vot secret nu putem decide in cunostinta de cauza daca un parlamentar merita sa ne (mai) reprezinte. Si-atunci cum putem sa construim o democratie functionala si credibila?

Ce spun legile actuale?

Art. 68 din Constitutia Romaniei prevede: " (1) Sedintele celor doua camere sunt publice. (2) Camerele pot hotari ca anumite sedinte sa fie secrete". Drumul spre iad poate fi pavat cu bune intentii. E firesc sa existe cazuri exceptionale in care, din motive de siguranta nationala, sedintele si/sau voturile in sine sa fie secrete. Totusi, ca si in cazul imunitatii, interpretarile legilor actuale constituie practic o incalcare a spiritului - daca nu a literei - Constitutiei.

Astazi este clar pentru intreaga opinie publica ca instrumentul votului secret este abuzat in Romania. Cand pot parlamentarii nostri sa voteze secret? In multiple momente critice definite in mod explicit prin lege (motiuni de cenzura, investirea Guvernului, decizii referitoare la "ridicarea" imunitatii parlamentare etc.), dar si oricand se decide in acest sens, la cererea presedintelui de sedinta sau a unui grup parlamentar.

Pentru cunoscatori, a se vedea Regulamentul Camerei Deputatilor, Regulamentul Senatului si Regulamentul sedintelor comune. O simpla cautare dupa cuvantul "secret" ofera o masura evidenta a modului in care parlamentarii se ascund de opinia publica.

Tot Constitutia Romaniei prevede prin Art. 31 dreptul fundamental la libera informare: " (1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informatie de interes public nu poate fi ingradit. (2) Autoritatile publice, potrivit competentelor ce le revin, sunt obligate sa asigure informarea corecta a cetatenilor asupra treburilor publice si asupra problemelor de interes personal".

Este firesc ca voturile parlamentarilor sa fie considerate informatii de interes public. Iar Curtea Constitutionala a aratat in trecut, asa cum noteaza Mircea Kivu intr-un excelent articol publicat in februarie a.c., ca "punerea alegatorului in imposibilitatea de a se informa asupra candidatilor constituie o impiedicare a exercitarii votului". Mai mult, inclusiv Legea 96/2006 privind Statutul deputatilor si senatorilor face referire explicita la principiul transparentei: "Deputatii si senatorii trebuie sa dea dovada de transparenta in activitatea parlamentara" (Art. 12). Voturile sunt elemente esentiale ale activitatii oricarui parlamentar.

Singurul argument pentru secretizarea votului, dincolo de eventuale situatii exceptionale in care sunt discutate informatii care ar putea atinge siguranta nationala, este ca un astfel de mecanism "protejeaza" parlamentarul in fata colegilor de partid. Dar oare parlamentarii n-ar trebui sa isi asume propriile decizii si sa le justifice in primul rand in fata opiniei publice, dincolo de jocurile interne din partid? Oare nu trebuie sa dea socoteala cetatenilor pentru modul in care isi duc la indeplinire mandatul? Oare ar trebui sa ii intereseze cum raspund nevoilor comunitatii sau cat de adanc se inclina in fata preferintelor diversilor "lideri" de partid?

Cum voteaza parlamentarii din alte state?

A se compara starea de fapt din Romania cu ceea ce se intampla in alte democratii consolidate. In SUA, membrii Congresului isi asuma votul printr-un "da" sau "nu" raspicat si aproape instantaneu consemnat intr-un dosar public si accesibil oricarui cetatean, la distanta unui click. Din 1825 si pana in prezent, Camera Reprezentantilor s-a intrunit in sedinta secreta numai de sase ori, si atunci pentru motive obiective (in cauze legate de siguranta nationala).

In Marea Britanie, reprezentantii se ridica in picioare pentru a-si exprima optiunea. Iar in Germania, atunci cand scorul este prea strans, presedintele Bundestag-ului poate solicita membrilor sa iasa din sala si sa intre, unul cate unul, prin una dintre cele trei usi marcate cu "da", "nu" sau "abtinere". Asta da transparenta, asta da curaj!

La nivel european, Parlamentul European a raspuns relativ recent solicitarilor pentru transparentizarea activitatii sale, extinzand aria voturilor la vedere, inclusiv pentru cele exprimate in cadrul comisiilor (nu doar in plen). Aceasta deschidere permite ulterior unor organizatii de tipul VoteWatch sa colecteze datele privitoare la voturile exprimate de catre fiecare parlamentar in parte si sa le comunice publicului larg.

Democratiile autentice promoveaza transparentizarea treburilor publice si implicarea tot mai mare a cetatenilor in procesele decizionale. In epoca tehnologiilor avansate, acest deziderat devine posibil, la costuri infime. Trebuie doar sa existe vointa din partea celor care au parghiile puterii.

Care este miza?

Peste un an si putin vom merge din nou la urne pentru a-i alege pe cei care ne vor reprezenta in Parlamentul Romaniei pana in 2020. Vorbim despre o institutie fundamentala a democratiei romanesti. Dar totodata vorbim despre o institutie in care mai putin de 10% dintre romani au incredere.

Motivele sunt multiple si binecunoscute: legi cu dedicatie; inactivitate si absenteism; pensii speciale; coruptie; cheltuieli fara masura etc. Cu bruma de credibilitate ramasa, Parlamentul Romaniei are in ultimul ceas sansa adoptarii unor reforme fundamentale ale modului in care functioneaza pentru a demonstra ca doreste sa legifereze in interesul cetateanului.

Intr-un sistem de partide invechite in care nimeni nu misca in front, votul la vedere ar fi un semnal puternic ca democratia romaneasca investeste in relatia dintre cetateni si reprezentantii lor, nu in "relatiile" dintre politicieni si grupurile lor de interese.

Ce ne ramane de facut?

Dupa 25 de ani de deziluzii, nu ne mai facem iluzii ca cei care ar trebui sa ne reprezinte vor actiona in interesul Romaniei. Exista insa o solutie, asa cum am aratat aici: e #vremeacetatenilor si impreuna putem sa-i convingem pe parlamentarii nostri sa ne auda si sa ne asculte.

Fundatia CAESAR pregateste in aceste zile campania nationala i74, care vizeaza strangerea a peste 100.000 de semnaturi din intreaga tara pentru o initiativa legislativa cetateneasca, in baza Art. 74 din Constitutia Romaniei. Votul la vedere este una dintre prevederile acestei initiative, care va fi lansata oficial vineri, 16 octombrie, sub deviza "Parlament pentru cetateni". Va asteptam alaturi de noi sa transmitem impreuna un semnal simplu si eficient: puterea lor e in mainile noastre. Mergem inainte!

Sebastian Burduja este co-fondator si presedinte al Fundatiei CAESAR, autorul cartii "Intre speranta si deziluzie. Democratie si anticoruptie in Romania postcomunista".

Despre ce vrei sa scriem?


Urmareste Ziare.com si pe Facebook! Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Citeste mai multe despre cetateni legi vot Parlament vot vedere
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 3102 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
8 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Toarasi, domne, acuma CSNMCCPN, normalitate a fi casa eziste 300 da

parlamentari, ca despre treaba cu trasparenta votatului, pa mine sa ma lasati, ca stie toata lumea ca parlamentarii, iei nu voteaza dupe capu lor, iei voteaza la ordin, cal fel, draci mananca.

SA TRAITI !

P.S. Dupa 25 de ani de deziluzii, nu ne mai facem iluzii ca cei care ar trebui sa ne reprezinte vor actiona in interesul Romaniei. Exista insa o solutie, asa cum am aratat aici: e #vremeacetatenilor si impreuna putem sa-i convingem pe parlamentarii nostri sa ne auda si sa ne asculte.

 

Sunt

total de acord. Si mai mult chiar. Pentru "senatori" ca doamna Cristiana Anghel si altii,care pricep mai greu, Constitutia ar trebui sa scrie negru pe alb ca parlamentarii nu sunt persoane speciale, deasupra celor care i-au ales. Regulamentul celor doua camere trebuie discutat cu opinia publica. Nu e normal ca parlamentarii care lipsesc cu lunile de la sedinte sa nu fie pedepsiti in nici un fel pentru ca "statutul nu prevede" acest lucru. (Ba mai mult, acum o sa aiba si pensii speciale pentru lipsa de la locul de munca) Sa-l prevedem noi, pentru ca oricine lipseste de la munca nejustificat cateva zile este dat afara. De asemenea, ar trebui discutate privilegiile. Au salarii mari, daca vor birou in teritoriu, masina si alte alea, sa si le deconteze din salar. Si cate si mai cate....

 

Transparenta parlamentului

Hotii, javrele, neispravitii vor tot timpul sa nu fie descoperiti, deconspitrati si prezentati publicului larg de oameni. Deoarece parlamentarii nu fac parte din categoriile mentionate mai sus le propun sa poarte masti si sa voteze "la vedere". In societatea trecuta, blamata de adeptii capitalismului, nu existau "mascati" decat la sarbatorile de iarna ....

D-l Burduja ,presedinte al fundatiei CAESAR,

Centrul pentru Acces la Expertiza Studentilor si Absolventilor Romani.
Multi dintre noi ne amintim,cu nostalgie,de timpul cand,proaspati absolventi,visam sa schimbam lumea.
Cu entuziasmul tineretii,cu incredere in propria putere,cu capul doldora de planuri.
Tare imi doresc sa dam o bila alba tinerilor de la CAESAR,sa nu fim "oamenii elefantizati",poate, de viata.
Cu alegerile,in general,am o problema.Alegem de pe o lista.Iar lista o fac "ei".Niste nume,care in final se amesteca intre ele.
Revenind la articol,toti romanii ar dori un vot transparent al parlamentarilor .Toti,in afara de parlamentari.

"Vot transparent in Parlamentul Romaniei"

Imaginati-vă un tren de călători cu vagoane :
In vagoane , călătorii discută…
Unii calatori ar vrea sa mearga in altă parte… Trenul nu-si va scimba destinatia !
Soluta era să se gandească inainte de a urca
in vagon !

"Spuneti-mi ce-i dreptatea? - Cei tari se ingrădiră
Cu-averea si mărirea in cercul lor de legi;
Prin bunuri ce furară, in veci vezi cum conspiră
Contra celor ce dansii la lucru-i osandiră
Si le subjugă munca vietii lor intregi.

Si de-ntrebati atuncea, vouă ce vă rămane?
Munca, din care dansii se-mbată in plăceri,
Robia viata toată, lacrimi pe-o neagră paine,
Copilelor pătate mizeria-n rusine...
Ei tot si voi nimica; ei cerul, voi dureri ! "

 

Votul secret

Daca nu ar fi votul secret am vedea si noi cine sunt cei care ii apara pe hoti, pe tradatori, pe inculti...Ei se apara intre ei deoarece TOTI sunt o apa si-un pamant, nu-i niciunul mai breaz...Daca aveti un singut exemplu de parlamentar cinstit va rog sa-l faceti public...

 

inainte de face 'apel la cetateni'..domnul invitat ar face......

....bine sa NUUU mai sustina idei FAlse...de exemplu:acceptarea ORIcarei cereri de arest preventiv....pai adio democratie...pai asa a ajuns Hitler sa casapeasca zeci de milioane de oameni ca pe porci in abator...solutia este foarte simpla:dovezi INDUBITABILE....domnu' procuror ai dovezi INDUBITABILE ca parlamentarul a comis o fapta grava sau ca obstructioneaza justitia???? ....da ...punem presiune....NUUUU...isi ia domnu'procuror hirtiile si valea....nu umblam la mecanisme democratice asa aiurea...si atentie sa nu transformam lupta anticoruptie intr-o demagogie, in lupta antiimperialista,antilegionara din anii '50 cind sub un pretext bine ticluit s-au casapit toti opozanti regimului....este mult mai important ca in Romania sa se implementeze mecanisme democratice....

 

si unde erati in 2010,in 2011 cind principalul mecanism democratic..

...de nediscutat si anume activitatea parlamentara a fost scurtcircuitata,eliminata complet de asumarea raspunderii,de statul in banci?!.....si ce atitudine aveti fata de reintroducerea votului pe liste??!!...liste pe care pot fi pusi la infinit politicieni corupti,controlati-santajabili ,pe post de planta ornamentala in parlament...??!!!!...nu sint deacord cu votul la vedere....mi se pare chiar o propunere cam securistica...pentru ca aceleasi presiuni-intimidari-manipulari care se pot manifesta asupra unui simplu cetatean-votant se pot manifesta si asupra unui parlamentar,daca nu chiar intr-o masura mai mare...mecanismul democratic al votului secret este de nediscutat...deci daca renuntam la mecanisme democratice se autosaboteaza din start lupta anticoruptie reala....pentru ca in Romania ni se prezinta o ANUMITa lupta anticoruptie...

 

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor