Ziare.com

CCR: Legea descentralizarii e neconstitutionala - Se intoarce in Parlament

de Camelia Badea
Vineri, 10 Ianuarie 2014, ora 14:38

   

CCR: Legea descentralizarii e neconstitutionala - Se intoarce in Parlament
Curtea Constitutionala a decis, vineri, ca Legea descentralizarii este neconstitutionala, judecatorii acceptand o parte din argumentele invocate in sesizarea depusa de parlamentarii Opozitiei.

Legea se va intoarce in Parlament pentru a fi pusa in acord cu motivatia CCR, dupa publicarea acesteia in Monitorul Oficial.

Conform comunicatului remis presei de CCR, decizia a fost luata in unanimitate.

"In urma deliberarilor, Curtea Constitutionala:

1. Cu unanimitate de voturi, a admis obiectia de neconstitutionalitate in ceea ce priveste criticile de neconstitutionalitate intrinseca si a constatat ca Legea privind stabilirea unor masuri de descentralizare a unor competente exercitate de unele ministere si organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si a unor masuri de reforma privind administratia publica, in ansamblul ei, este neconstitutionala.

Curtea a retinut incalcarea:

- principiului autonomiei locale, in privinta trecerii bunurilor din domeniul privat al statului in domeniul privat al unitatilor administrativ-teritoriale, fara exprimarea consimtamantului autoritatilor administratiei publice locale/judetene;

- regimului constitutional al proprietatii, in privinta transferului masiv de bunuri din domeniul public/privat al statului, in domeniul public/privat al unitatilor administrativ-teritoriale, prin derogare de la regulile de drept comun in materie, fara o identificare conform legiilor in vigoare a bunurilor in cauza;

- exigentelor de claritate, precizie si predictibilitate a legii prin reglementarea contradictorie a drepturilor care se transfera/constituie prin lege (de proprietate/de administrare), lipsa de corelare cu ansamblul normativ in materie si cu reglementarile din care sunt preluate competentele descentralizate, reglementarea unor structuri descentralizate carora nu le este conferita nicio atributie (comisiile judetene ale monumentele istorice) cu mentinerea in paralel a structurilor care au format obiectul descentralizarii (comisiile zonale ale monumentelor istorice) ;

- principiului legalitatii, prin nerespectarea cadrului legal in materia descentralizarii si a proprietatii.

2. Cu majoritate de voturi, Curtea Constitutionala a respins criticile de neconstitutionalitate extrinseca a Legii privind stabilirea unor masuri de descentralizare a unor competente exercitate de unele ministere si organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si a unor masuri de reforma privind administratia publica", se arata in comunicatul CCR.

Descentralizare in cateva luni

Legea descentralizarii a fost adoptata prin angajarea raspunderii de catre Guvern in noiembrie 2013. PDL a sesizat Curtea Constitutionala atat cu privire la modalitatea de adoptare a legii, cat si la unele prevederi.

Initial, CCR trebuia sa ia o decizie in 11 decembrie, dar discutarea subiectului s-a amanat pentru ca dosarul contine nu mai putin de 4.000 de pagini de documente.

De altfel, vineri dimineata, presedintele CCR, Augustin Zegrean, a declarat ca legea descentralizarii a fost cel mai voluminos dosar pe care Curtea Constitutionala l-a avut in lucru.

Amanarea luarii unei decizii l-a nemultumit pe premierul Ponta si, intrebat de jurnalisti cum comenteaza, Augustin Zegrean a replicat vineri: "Stiti sa-si fi aratat vreodata multumirea fata de Curte?".

In sesizarea depusa de parlamentarii PDL se arata, printre altele, ca "proiectul incalca articolul care consacra unitatea statului roman (...) legea permite transferul de proprietate intre unitatile administrativ- teritoriale fara hotarare de Guvern (...) legea incalca principiile fundamentale ale descentralizarii si principiile constiutionale in ce priveste purtatorii autonomiei locale care sunt consiliile locale si primarii".

De coordonarea procesului redactarii si adoptarii acestei legi s-a ocupat vicepremierul Liviu Dragnea (PSD). Conform datelor prezentate de acesta, in urma acestui proces aproximativ 14.000 de oameni urmau sa lucreze in institutiile descentralizate, fiind preluati din subordinea ministerelor si intrand in subordinea autoritatilor locale. Descentralizarea va presupune si transferul a circa 2.000 de imobile din domeniul public al statului in domeniul public al unitatilor teritoriale.

Cum reactioneaza Puterea si Opozitia

Deputatul UNPR Eugen Nicolicea s-a aratat increzator ca legea va intra totusi in vigoare, cu cateva modificari. El a declarat la postul B1TV ca odata inlaturate cateva articole sau altele puse de acord cu ce au decis judecatorii CCR, legea devine constitutionala.

Intrebat in cat timp se vor intampla toate astea, Nicolicea a reamintit ca Parlamentul va incepe sa lucreze la aceasta lege dupa ce vor fi publicate in Monitorul Oficial atat decizia CCR cat si motivarea ei. O problema insa va fi in Parlament, pentru ca regulamentul nu prevede un termen de rezolvare a neconstitutionalitatilor, Eugen Nicolicea precizand: "Probabil ca vom modifica regulamentul".

De partea cealalta a baricadei politice, prim-vicepresedintele PDL Catalin Predoiu a catalogat decizia de astazi a CCR drept o "victorie politica" in conditiile in care este intoarsa la Parlament "o lege care ar fi produs o mare dezorganizare".

"Trebuie pornit de la zero, in baza unui dialog politic cu opozitia", a mai sustinut fostul ministru al Justitiei, exprimandu-si convingerea ca trebuie parcurse mai multe etape pentru a se asigura functionalitatea institutiilor descentralizate si resursele de care acestea au nevoie, si abia in etapa finala sa se treaca la regionalizare reala.

"In alte tari regionalizarea s-a facut in 2-3 ani, aici a fost facute in cateva luni de vicepremierul Dragnea, pentru a bifa o activitate din programul politic", a mai punctat Catalin Predoiu.


Sursa: Ziare.com

Articol citit de 11293 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
37 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Lege neconstituțională pe fond. Echivalează cu o moțiune de cenzură

care mătrășește guvernul incompetent și mafiot care și-a asumat răspunderea.
Ar fi cazul ca plagiatorul să nu se mai intoarcă de unde stă acum ascuns.

 

LEgtea aceaswta a fost votata prin angajaqrea raspunhderii8

......guvernului.
A cazut legea,trebuie ,de drept,sa cada si guvernul, ca o conseciinta.

 

Sa ne explice un cunoscator, ce se va intampla cu ANAF-ul, care

in prezent e descentralizat, pe baza acestei legi ??

Se reface Garda Financiara ??
Si cu spagile astora de acum, cum ramane ??

 

Legea nu trebuie sa se intoarca in parlament. A fost angajata

.....raspunderea guvernului si nu discutata in parlament.
Parlamentull nu are nimic cu o olege pe cdare guvernul si-a angajat raqspunhdeerea.

Guvernuol trebuie sa cada odata cu neconstitutionalitatea legii, publicata in Monitorul Oficial.
Presedintele Basescu trebuie sa ceara ,legal, acest lucru, acum !

@ ...

mai citeste legea !

george2,copilul,Apollo13,

maxi,bengosul,pokl,mister pedro si ceilaliti lingatori de anusuri rosii,unde ati disparut zmeilor,v-a dat Ponta ordin sa va ascundeti, inainte de a fugi din tara asa cum face tot timpul cind el si USL o comit grav?

Ipocritii ...

Pana mai ieri USL-itii urlau cat ii tinea gura ca pierd la CCR datorita faptului ca este "basista". Astazi CCR este USL-ista dupa numirea lui Grebla (desi tot ei se laudau in opozitie ca o vor depolitiza ...). Rezultatul? Prima lor asumare de raspundere este neconstitutionala (hotarare in unanimitate, adica inclusiv judecatorii numiti de ei!!!). Isi mai aminteste cineva ce cereau USL-istii si cateii lor de pe internet PDL-istilor cand acestia dadeau legi neconstitutionale??? Aud???

Legea se intorce in parlament pentru arhivare nu pentru rediscutare.

O lege respinsa pe fond, nu se "carpeste" ,se arhiveaza ca deseu intelectual al initiatorului ei.

* * *

- na beleaua ! se pare ca lu' dragnea i-a iesit doar fraudarea referendumului !da' urmeaza procesu' !

Nu-i nimic....

...batem pasul pe loc ca asa vrea muschiul lui! O sa vada el cind vor vrea ceva muschii nostri.

 

Ce muschi bre pensionar de la partid?

Latratul pe forum, asta v-a mai ramas!

Mare bărbat premierul! Pe unde stă oare ascuns?

.

@Banul

- mai bine "pe loc", decat la vladivostok!lol.

Lege e facuta la limba in ureche

a lui Frunda, consilierul comunist UDMR.
Ungurii abia asteapta prostiile Miticilor din USL!

Nu.

.

Nu, nu, Banule ! Guvernul trebuie sa plece ! Legea este

....neconstitutionala PE FOND, nu pe articole.
Prlamentul nu mai are treaba cu ea. nu are ce indrepta daca e neconstitutionhala pe fond, (pe principii de organizare).
Demisia este solutia !

Iar au incasat-o Plagiatorul si Dragnea!

Va amintiti, acum vreo doua-trei saptamani, ce fericit era Plagiatorul si cum declara el pe la Antene, cu gura pana la urechi ca, in sfarsit, s-a facut dreptate si ca s-a terminat cu "CCR-ul lui Basescu" si ca in sfarsit majoritatea de la CCR apartine USL.
Avea dreptate, majoritatea de la CCR apartine, la ora actuala, celor pusi in functie USL.
Dar cum o sa explice Plagiatorul decizia de acum a CCR?
Ce motive o sa mai gaseasca?
Pe "oamenii lui Basescu" de la CCR nu mai poate da vina pt ca tocmai s-a laudat ca aia sunt in minoritate.
Deci, plagiatorule?
Unde-i buba?

Hai sa vedem cum o mai scalzi si de data asta?
))))

 

Am incasat- si o "incasam" noi ca si tara pt. ca, nemernicii

astia, dau legi impotriva noastra ca natiune ca si popor. Distinct de faptul ca USL a decredibilizat Romania in intreaga lume si ca, toata legislatia data in ultimii doi ani descurajeaza munca, acum vor sa fure "centralizat" si in conformitate cu legea data de ei lor insisi, acum atenteaza pe fata la statul unitar.

@elena7777777

"CA SI" ? bai nene de unde scoateti limbajul asta de ***."CA Si".

Venea trimisul oficial SUA in Romania si CCR voia sa se

puna bine cu Obama.
La mintea lui se gasesc minciuni, stai linistit. Cand nu vrei sa-ti recunosti greselile, ai pe cine da vina. Si vremea de afara poate fi vinovata. Stau acuma si ma gansesc ca USL nu a facut nimic, tot ce a facut a fost contestat si retras, fie la presiunea strazii, fie in urma deciziei CCR.

nu e chiar asa...

De data asta, Dragnea si Ponta nu mai prea au pe cine sa dea vina

"Curtea Constitutionala a Romaniei a decis vineri, cu unanimitate de voturi, ca legea descentralizarii este neconstitutionala, scrie Agerpres."

Deci nu mai e vb nici de 5 la 4 sau de 6 la 3, de judecatorii Presedintelui sau de cei ai Premierului.
de data asta a fost unanimitate de voturi.

Si cand te gandesti ca astea vor sa faca ......

......revizuirea constitutiei,(a se citi constitutiia lor)?

Care majoritate-minoritate ?

decizia fost luata in unanimitate. Mai cititi odata - unanimitate !!!
Acum si uselistii sunt basisti ?

Cu gasca asta majoritara si penibila se doreste

schimbarea Constitutiei? Cu mafiotii astia care se gandesc numai si numai la ei? Rusine votanti USL!

Tot Basescu e de vina. De ce ? D-aia !

Daca el a zis "alba" Ponta e sigur ca e "neagra"; a spus-o chiar el (prima sustinere a lui cu Rosia Montana).

Degeaba....

...vrem o tarar ca afara,daca la alegeri votam la misto.Noi suntem primii iresponsabili.

 

romnia e in razboi de faramitare a tarii ?!

si noua de ce nu ne spune nimeni ?! ce frumos va fi cand vom intra cu pasaport in baseland,sau vom importa faina de la trita fanitaland !!! se distruge romnia de buna voie si nesiluita de nimeni ! sunteti multumiti,miticilor de cluj de faptele de vitejie a piticului poc ?!

Ce era de dmonstrat, sa demonstrat ( supararea baronilor USL )

Pentru a cata oara us-listii sar calu ?

 

Oare banditii USLinosi nu pot accepta ca singura solutie...

...care le poate asigura linistea este SA NU FURE??!!
Se pare ca e imposibil sa accepte asa ceva, ratiunea lor de a face "politica" este jaful banului public!

Astia nu sar nimic, dau din groapa-n groapa! Sunt incompetenti

si antinationali. Tot ceea ce spune, face si doreste USL, se concentreaza in legi antiromanesti si antieuropene.

Firea a fost data afara din PSD!!!

Oficial se spune ca ea si-a dat demisia, dar de fapt e cat se poate de clar ca a fost data afara dupa ce-a scos din ea prostiile alea cu ruperea USL si cu C, la dosul Varanului, ca acolo ii este de fapt locul!

)))))))))))

 

Cine

demisioneaza in urma acestei respingeri ?

 

Aceasta lege coapta de un puscariabil "cinstit" adica Dragnea,

a fost trecuta de Guvernul Cinstit prin asumarea raspunderii. Toti romanii cu scaun la cap, TREBUIE sa ceara demisia Guvernului!

Acelasi individ care a demisionat cand a fost prins ca a plagiat !

'

Lex Dragnea incpe sa miroase a brad? Nu stiu daca ati remarcat, dar

NIMIC din ce se "lucreaza" in Parlament nu are baza legala, este facut cu picioarele, facut cu "dedicatie" sau cu lumina stinsa.
Este ceva intr-adevar FOARTE putred in Romania!
As spune ca cel mai tare miroase USL-ul. Nici PDL nu este intr-o stare mai avantajoasa... S-ar putea sa intram intr-o perioada foarte tulbure, deloc favorabila romanilor sau tarii.

 

@Constant

Cred ca am intrat deja. Vezi doar reactiile externe la politica de guvernare dusa de Ponta sau la activitatea legislativa a Parlamentului. De 2 ani de zile, de cand este USL la putere, in Romania nu s-a miscat nimic inainte, ci doar inapoi. Ar fi fost excelent daca am fi tat pe loc, daca Romania isi mentinea pozitia si imaginea avuta in 2012. Din 2012 pana in prezent s-au stricat atatea incat trebuie sa vina Occidentali sa ne arate obrazul.

Si tocmai acum premierul e rapit...

Sa gasim repede bani de rascumparare, ca altfel ramanem nedescentralizati.
Voiculescule, tu ai bani si ai vazut ca te tuca prin Gadea. Plateste si adu-l pe premier inapoi.

 


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor