Ziare.com

CCR: Legea descentralizarii e neconstitutionala - Se intoarce in Parlament

de Camelia Badea
Vineri, 10 Ianuarie 2014, ora 14:38

   

CCR: Legea descentralizarii e neconstitutionala - Se intoarce in Parlament
Curtea Constitutionala a decis, vineri, ca Legea descentralizarii este neconstitutionala, judecatorii acceptand o parte din argumentele invocate in sesizarea depusa de parlamentarii Opozitiei.

Legea se va intoarce in Parlament pentru a fi pusa in acord cu motivatia CCR, dupa publicarea acesteia in Monitorul Oficial.

Conform comunicatului remis presei de CCR, decizia a fost luata in unanimitate.

"In urma deliberarilor, Curtea Constitutionala:

1. Cu unanimitate de voturi, a admis obiectia de neconstitutionalitate in ceea ce priveste criticile de neconstitutionalitate intrinseca si a constatat ca Legea privind stabilirea unor masuri de descentralizare a unor competente exercitate de unele ministere si organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si a unor masuri de reforma privind administratia publica, in ansamblul ei, este neconstitutionala.

Curtea a retinut incalcarea:

- principiului autonomiei locale, in privinta trecerii bunurilor din domeniul privat al statului in domeniul privat al unitatilor administrativ-teritoriale, fara exprimarea consimtamantului autoritatilor administratiei publice locale/judetene;

- regimului constitutional al proprietatii, in privinta transferului masiv de bunuri din domeniul public/privat al statului, in domeniul public/privat al unitatilor administrativ-teritoriale, prin derogare de la regulile de drept comun in materie, fara o identificare conform legiilor in vigoare a bunurilor in cauza;

- exigentelor de claritate, precizie si predictibilitate a legii prin reglementarea contradictorie a drepturilor care se transfera/constituie prin lege (de proprietate/de administrare), lipsa de corelare cu ansamblul normativ in materie si cu reglementarile din care sunt preluate competentele descentralizate, reglementarea unor structuri descentralizate carora nu le este conferita nicio atributie (comisiile judetene ale monumentele istorice) cu mentinerea in paralel a structurilor care au format obiectul descentralizarii (comisiile zonale ale monumentelor istorice) ;

- principiului legalitatii, prin nerespectarea cadrului legal in materia descentralizarii si a proprietatii.

2. Cu majoritate de voturi, Curtea Constitutionala a respins criticile de neconstitutionalitate extrinseca a Legii privind stabilirea unor masuri de descentralizare a unor competente exercitate de unele ministere si organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si a unor masuri de reforma privind administratia publica", se arata in comunicatul CCR.

Descentralizare in cateva luni

Legea descentralizarii a fost adoptata prin angajarea raspunderii de catre Guvern in noiembrie 2013. PDL a sesizat Curtea Constitutionala atat cu privire la modalitatea de adoptare a legii, cat si la unele prevederi.

Initial, CCR trebuia sa ia o decizie in 11 decembrie, dar discutarea subiectului s-a amanat pentru ca dosarul contine nu mai putin de 4.000 de pagini de documente.

De altfel, vineri dimineata, presedintele CCR, Augustin Zegrean, a declarat ca legea descentralizarii a fost cel mai voluminos dosar pe care Curtea Constitutionala l-a avut in lucru.

Amanarea luarii unei decizii l-a nemultumit pe premierul Ponta si, intrebat de jurnalisti cum comenteaza, Augustin Zegrean a replicat vineri: "Stiti sa-si fi aratat vreodata multumirea fata de Curte?".

In sesizarea depusa de parlamentarii PDL se arata, printre altele, ca "proiectul incalca articolul care consacra unitatea statului roman (...) legea permite transferul de proprietate intre unitatile administrativ- teritoriale fara hotarare de Guvern (...) legea incalca principiile fundamentale ale descentralizarii si principiile constiutionale in ce priveste purtatorii autonomiei locale care sunt consiliile locale si primarii".

De coordonarea procesului redactarii si adoptarii acestei legi s-a ocupat vicepremierul Liviu Dragnea (PSD). Conform datelor prezentate de acesta, in urma acestui proces aproximativ 14.000 de oameni urmau sa lucreze in institutiile descentralizate, fiind preluati din subordinea ministerelor si intrand in subordinea autoritatilor locale. Descentralizarea va presupune si transferul a circa 2.000 de imobile din domeniul public al statului in domeniul public al unitatilor teritoriale.

Cum reactioneaza Puterea si Opozitia

Deputatul UNPR Eugen Nicolicea s-a aratat increzator ca legea va intra totusi in vigoare, cu cateva modificari. El a declarat la postul B1TV ca odata inlaturate cateva articole sau altele puse de acord cu ce au decis judecatorii CCR, legea devine constitutionala.

Intrebat in cat timp se vor intampla toate astea, Nicolicea a reamintit ca Parlamentul va incepe sa lucreze la aceasta lege dupa ce vor fi publicate in Monitorul Oficial atat decizia CCR cat si motivarea ei. O problema insa va fi in Parlament, pentru ca regulamentul nu prevede un termen de rezolvare a neconstitutionalitatilor, Eugen Nicolicea precizand: "Probabil ca vom modifica regulamentul".

De partea cealalta a baricadei politice, prim-vicepresedintele PDL Catalin Predoiu a catalogat decizia de astazi a CCR drept o "victorie politica" in conditiile in care este intoarsa la Parlament "o lege care ar fi produs o mare dezorganizare".

"Trebuie pornit de la zero, in baza unui dialog politic cu opozitia", a mai sustinut fostul ministru al Justitiei, exprimandu-si convingerea ca trebuie parcurse mai multe etape pentru a se asigura functionalitatea institutiilor descentralizate si resursele de care acestea au nevoie, si abia in etapa finala sa se treaca la regionalizare reala.

"In alte tari regionalizarea s-a facut in 2-3 ani, aici a fost facute in cateva luni de vicepremierul Dragnea, pentru a bifa o activitate din programul politic", a mai punctat Catalin Predoiu.


Sursa: Ziare.com

Articol citit de 11296 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
37 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

LEgtea aceaswta a fost votata prin angajaqrea raspunhderii8

......guvernului.
A cazut legea,trebuie ,de drept,sa cada si guvernul, ca o conseciinta.

 

 

Legea nu trebuie sa se intoarca in parlament. A fost angajata

.....raspunderea guvernului si nu discutata in parlament.
Parlamentull nu are nimic cu o olege pe cdare guvernul si-a angajat raqspunhdeerea.

Guvernuol trebuie sa cada odata cu neconstitutionalitatea legii, publicata in Monitorul Oficial.
Presedintele Basescu trebuie sa ceara ,legal, acest lucru, acum !

 

 

Nu, nu, Banule ! Guvernul trebuie sa plece ! Legea este

....neconstitutionala PE FOND, nu pe articole.
Prlamentul nu mai are treaba cu ea. nu are ce indrepta daca e neconstitutionhala pe fond, (pe principii de organizare).
Demisia este solutia !

 

 

Legea se intorce in parlament pentru arhivare nu pentru rediscutare.

O lege respinsa pe fond, nu se "carpeste" ,se arhiveaza ca deseu intelectual al initiatorului ei.

 

 

* * *

- na beleaua ! se pare ca lu' dragnea i-a iesit doar fraudarea referendumului !da' urmeaza procesu' !

 

 

Care majoritate-minoritate ?

decizia fost luata in unanimitate. Mai cititi odata - unanimitate !!!
Acum si uselistii sunt basisti ?

 

 

Mare bărbat premierul! Pe unde stă oare ascuns?

.

 

 

Ipocritii ...

Pana mai ieri USL-itii urlau cat ii tinea gura ca pierd la CCR datorita faptului ca este "basista". Astazi CCR este USL-ista dupa numirea lui Grebla (desi tot ei se laudau in opozitie ca o vor depolitiza ...). Rezultatul? Prima lor asumare de raspundere este neconstitutionala (hotarare in unanimitate, adica inclusiv judecatorii numiti de ei!!!). Isi mai aminteste cineva ce cereau USL-istii si cateii lor de pe internet PDL-istilor cand acestia dadeau legi neconstitutionale??? Aud???

 

 

Lex Dragnea incpe sa miroase a brad? Nu stiu daca ati remarcat, dar

NIMIC din ce se "lucreaza" in Parlament nu are baza legala, este facut cu picioarele, facut cu "dedicatie" sau cu lumina stinsa.
Este ceva intr-adevar FOARTE putred in Romania!
As spune ca cel mai tare miroase USL-ul. Nici PDL nu este intr-o stare mai avantajoasa... S-ar putea sa intram intr-o perioada foarte tulbure, deloc favorabila romanilor sau tarii.

 

 

Sa ne explice un cunoscator, ce se va intampla cu ANAF-ul, care

in prezent e descentralizat, pe baza acestei legi ??

Se reface Garda Financiara ??
Si cu spagile astora de acum, cum ramane ??

 

 

Si tocmai acum premierul e rapit...

Sa gasim repede bani de rascumparare, ca altfel ramanem nedescentralizati.
Voiculescule, tu ai bani si ai vazut ca te tuca prin Gadea. Plateste si adu-l pe premier inapoi.

 

 

Lege neconstituțională pe fond. Echivalează cu o moțiune de cenzură

care mătrășește guvernul incompetent și mafiot care și-a asumat răspunderea.
Ar fi cazul ca plagiatorul să nu se mai intoarcă de unde stă acum ascuns.

 

 

Cine

demisioneaza in urma acestei respingeri ?

 

 

Si cand te gandesti ca astea vor sa faca ......

......revizuirea constitutiei,(a se citi constitutiia lor)?

 

 

Lege e facuta la limba in ureche

a lui Frunda, consilierul comunist UDMR.
Ungurii abia asteapta prostiile Miticilor din USL!

 

 

Prima   1   2   3   Ultima
Platforma pentru solutionarea online a litigiilor