Ziare.com

O instanta sanctioneaza improvizatiile lui Toader: OUG 92 incalca Constitutia. Sa decida CCR!

de Ionel Stoica
Miercuri, 20 Martie 2019, ora 18:06

   

O instanta sanctioneaza improvizatiile lui Toader: OUG 92 incalca Constitutia. Sa decida CCR!
Tribunalul Dolj a sesizat la inceputul acestei luni Curtea Constitutionala cu o exceptie de neconstitutionalitate in cazul unei ordonante de urgenta promovate de ministrul Justitiei, Tudorel Toader, prin care erau modificate Legile Justitiei, de abia schimbate de Parlament.

CCR trebuie sa decida daca este constitutional articolul din OUG 92/2018 de modificare si completare a unor acte normative in domeniul Justitiei, denumita "Ordonanta lui Toader", prin care era amanata, pana pe 1 ianuarie 2020, posibilitatea ca magistratii sa se pensioneze la implinirea a 20 de ani de activitate.

Prin emiterea OUG 92/2018 s-a incalcat principiul separatiei puterilor in stat si principiul predictibilitatii reglementarii, sustine Tribunalul Dolj.

Asta "in conditiile in care timp de peste 1 an cat a durat toata procedura parlamentara textul a fost supus analizelor, dezbaterilor, voturilor, sustinut de toate autoritatile implicate in activitatea de justitie, intr-o zi se anihileaza un drept."

Trebuie spus ca, dupa adoptarea Legilor Justitiei, ministrul Justitiei, Tudorel Toader, a emis cinci ordonante de urgenta de modificare a acestor acte normative: OUG 77/2018, OUG 90/2018, OUG 92/2018, OUG 7/2019 si OUG 12/2019.

Sursa problemei: Parlamentul

Printre modificarile facute in Parlament de PSD si ALDE in cazul Legilor Justitiei a fost strecurat si articolul care prevedea ca magistratii se pot pensiona dupa 20 de ani vechime in activitate, chiar daca nu au implinit varsta de 60 de ani.

Citeste si: Adevaratele tinte ale lui Toader si Dragnea. Incepe marea epurare!

Aceasta prevedere ar fi dus la mii de pensionari, mai ales ca oferta financiara este atractiva, avand in vedere ca pensia speciala de magistrat este substantiala.

Practic, odata intrata in vigoare, prevederea ar fi dus la o depopulare masiva a instantelor, cu efecte majore mai cu seama la instantele superioare: curtile de apel si Inalta Curte.

Pe de o parte, este vorba de o epurare mascata la instantele superioare, pe de alta parte, de o blocare a sistemului de justitie din lipsa de judecatori.

Critica Comisiei de la Venetia

Asociatiile de magistrati si Comisia de la Venetia au reactionat imediat dupa adoptarea Legilor Justitiei. Comisia chiar a recomandat guvernantilor sa renunte definitiv la schema de pensionare anticipata, "daca nu pot sa asigure ca aceasta nu va avea un impact negativ asupra functionarii sistemului."

Solutia lui Toader a fost adoptarea OUG 92/2018 si amanarea pensionarii masive pentru sfarsitul anului 2019: "Vor decide cei care vor avea competenta".

Tribunalul Dolj: Se incalca Constitutia

Dupa cum am aratat, Tribunalul Dolj a decis pe 7 martie sesizarea CCR cu articolul din OUG 92/2018 privind pensionarea. Decizia a fost luata intr-un proces deschis de un magistrat.

"Instanta apreciaza ca OUG nr. 92/2018 incalca prevederile art. 115 alin. 4 din Constitutia Romaniei, astfel cum au fost interpretate, dezvoltate in practica obligatorie a Curtii Constitutionale, intrucat nu sunt intrunite cerintele situatiei extraordinare si ale urgentei si contracareaza in mod vadit o lege adoptata de unica autoritate legiuitoare", arata Tribunalul Dolj in motivarea acestei sentinte.

Potrivit art. 115 alin. 4 din Constitutie, "Guvernul poate adopta ordonante de urgenta numai in situatii extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata, avand obligatia de a motiva urgenta in cuprinsul acestora", in raport de prevederile art. 61 alin. 1 din Constitutie, care reglementeaza principiul potrivit caruia Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a tarii, art. 115 in ansamblul sau si art. 115 alin. 4 care intereseaza prezenta cauza, in mod special, reglementeaza procedura delegarii legislative.

Jurisprudenta CCR

Tribunalul Dolj citeaza cel putin 10 decizii date de CCR care au legatura cu acest caz si arata ca Guvernul poate adopta ordonante de urgenta numai in situatii extraordinare, a caror reglementare nu poate fi amanata.

"Guvernul, prin adoptarea unei ordonante de urgenta, nu poate in mod fatis sa se opuna unei legi deja adoptate de Parlament", motiveaza judecatorii.

Magistratii mai arata ca la baza adoptarii ordonantei nu sta nicio analiza a impactului pe care ar putea sa-l aiba in mod efectiv intrarea in vigoare a prevederilor, chiar in preambulul ordonantei vorbindu-se de "potentialul" impact.

"Potrivit DEX, potential semnifica ceva ce se poate intampla in mod virtual", scriu judecatorii.

Urgenta reglementarii in acest caz a fost legata de existenta unei pretinse situatii extraordinare.

"Prin art. V din OUG nr. 92/2018 se contracareaza in mod vadit o lege adoptata de unica putere legiuitoare, in conditiile in care nici un element nou, extraordinar si urgent nu a intervenit", scriu judecatorii.

Principiile incalcate

Alaturi de principiul separatiei puterilor in stat, incalcat prin emiterea acestei ordonante, se incalca si principiul predictibilitatii reglementarii, sustine Tribunalul Dolj.

Asta "in conditiile in care timp de peste 1 an cat a durat toata procedura parlamentara textul a fost suspus analizelor, dezbaterilor, voturilor, sustinut de toate autoritatile implicate in activitatea de justitie, intr-o zi se anihileaza un drept."

Judecatorii mai arata ca, in conditiile in care revine in principal Ministerului Justitiei, in calitate de ordonator principal de credite, sa asigure, spre exemplu, finantarea macar a posturilor existente in schemele de personal sau, in calitate de titular al initiativei legislative, modificarea textului din lege, nu poate invoca drept situatie extraordinara o potentiala depopulare a sistemului.

Alt motiv de neconstitutionalitate

Instanta a mai aratat ca in acest caz s-au mai incalcat si prevederile art. 115 alin. 6 din Constitutie.

Potrivit acestui text, "ordonantele de urgenta nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale, nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie, drepturile electorale si nu pot viza masuri de trecere silita a unor bunuri in proprietate publica."

"In conditiile in care prin lege a fost recunoscut un drept al magistratilor la un anumit tip de pensie de serviciu, interventia realizata prin adoptarea ordonantei de urgenta criticate cu privire la acest drept incalca prevederile art. 115 alin. 6 din Constitutie", conchid magistratii.


Urmareste Ziare.com si pe Facebook! Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 20874 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
21 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Stiinta infuza a ministrului justitiei devine tot mai difuza.

Cariera sa post-guvernamentala se contureaza plina de hartoape.
Improvizatia este o arta nu o joaca de copii in cutia cu nisip.
Nu am vrut sa utilizez expresia cu cei mici care se joaca cu ea in tarana.
"O instanta sanctioneaza improvizatiile lui Toader: OUG 92 incalca Constitutia."

 

 

:)

Eu v-am mai spus, Tudorel = Iliescu 2 !

Extraordinar de periculos acest Tudorel, periculos pentru toti si toate, periculos pentru PSD, periculos pentru Iohannis, periculos, periculos, periculos...

La ora actuala (20 Martie 2019) absolut NIMENI nu stie ce planuri are Tudorel !

 

 

ccr va decide in favoarea lui drakknea si numai a lui ! tuDOREL nu

conteaza decat daca joaca cum ii canta mafia psd-ista a lui drakknea ...

 

 

Bravo!

Felicitari Trbunalului Dolj! Sint foarte curajosi.

 

 

@Zapacitu

Exact, ai citit cu atentie si ai inteles ce trebuie, nu esti deloc "zapacit" !

Problema este alta : instanta oltenilor nu a "sanctionat" vreo "improvizatie" a ministrului TT ci a sesizat CCR cu ceva ce pare a fi in opinia ei, un act legislativ neconstitutional ( este si opinia mea!)
CCR urmeaza sa se pronunte intr-un fel care ne va conveni sau nu, media va avea marfa proaspata, trolii mai mult sau mai putin calificati vor avea activitate utila si toata lumea va fi fericita !
Victorie ! Am infrant !

 

 

Tumorel?? VINOVAT Sigur 100% o ia din fata la tranta 😁😂🤣

Sa vedem ce parere au Comunistii de la CCR ??

 

 

Intrebarea e alta

De ce oare parlamentul da legi atat de proaste (si prevederea aia era nu proasta, era un dezastru care bloca complet sistemul justitiei la varf), pe care apoi le corecteaza apoi prin ordonante de urgenta, vadit anti-constitutionale?

De acolo a pornit totul, de la dorinta majoritatii parlamentare de a bloca complet activitatea la ICCJ prin pensionarea masiva a judecatorilor de acolo ("va pensionam pe toti, dar macar stim ca minim 3 ani o sa fie haos acolo")

Deci, arunca tu intrebari direct catre Iordache, Steluta si Arpad, stelele reformarii justitiei din partea coalitiei PSD/ALDE/UDMR. Au emailul pe site-ul parlamentului

 

 

Auzi la ei pretentii,

pensie dupa 20 de ani de activitate.Adica si cu SPECIALA in buzunar la 45 de ani.Dar ce au muncit in mina de uraniu,au fost scafandri,sau alte meserii la care biologicul nu-ti mai permite sa le exersezi.In vest ies pilotii de avioane cu sute de oameni la bord la pensie la 65 de ani si au pensie dupa contributivitate iar daniletii si veveritele vor la 45 de ani.
E musai o noua revolutie pentru aducerea Romaniei la normal ca intrarea in UE nu a produs nimic imbucurator.Adica judecatorii in Germania si Franta ies la pensie la 65 de ani si in Romanika la 45.Si o noua grila de salarizare in institutiile statului astfel ca raportul dintre salariul minim si cel maxim al presedintelui sa fie de 1 la 8.
Sa poti iesi la pensie de la judecatorii,parchetarii,securism la 45 de ani si primesti matale pensia dupa contributivitate cand implinesti 65 de ani ca asa e in USA si in vest in general.Fara speciale.In perioada asta la capsuni,pus faianta,ingrijit batrani si copii,etc,meserii de astea liberale.De aia nu sunt bani pentru sanatate si invatamant,ca banii se duc pe aceste categorii de pensionari si pe imobilile de lux pe care si le fac ca sedii de institutii de stat.

 

 

Deci judecatorii din Dolj vor la pensie dupa 20 ani de lucru

In ce fel este aceasta actiune laudabila (altfel decat ca subliniaza brambureala creata in justitie de dl. Tudorel)?

 

 

judecatorii si procurorii

ordonanta se rafera la magistrati.

 

 

de ce oare

vor magistratii abrogarea unui art. din ordonanta care proroga varsta de pensionare pana la 01.01.2020. ar mai fi vrea 9 luni. fug oare de raspundere. sau le este frica ca se vor modifica veniturile. ceeace nu s-a discutat pana acum.

 

 

Sigur ca fug, deoarece daca nu decid cum vor mafiotii,

SS le va intenta un dosar penal.

 

 

Si iti convine sa muncesti,

sa platesti taxe si impozite sa o arda astia la pensie de la 45-50 de ani.Si cu speciale.Sunteti cazuti in cap.

 

 

Credeai ca se refera la Dragnea?

.

 

 

Multumesc pentru comentariu

Din ce inteleg eu, obiectiile instantei se refera la OUG si nu la legea care este modificata de acest OUG. Deci documentul Ministrului si nu cel al Parlamentului.

Sunt de acord ca, la baza, legea e proasta, dar, deoarace e o lege a justitiei, personal il tin responsabil pe Ministrul Justitiei pentru nivelul sub orice critica al legii.

CONCLUZIE: Legea e proasta iar pentru acest aspect ordonanta doar amana deznodamantul: BRAMBUREALA COMPLETA!

 

 

Prima   1   2   Ultima
Platforma pentru solutionarea online a litigiilor